韓國(guó)政府與企業(yè)的相互配合

1961年,，樸正熙發(fā)動(dòng)軍事政變奪取政權(quán)，以反對(duì)政治貪腐為名趕走了李承晚,，建立了威權(quán)體制,。樸正熙上臺(tái)之初宣布要嚴(yán)懲“腐敗政治”，發(fā)布了一份包含11位企業(yè)家的名單,，要以“發(fā)不義之財(cái)”的名義逮捕他們,。

排在首位的便是第一制糖（三星的前身）的會(huì)長(zhǎng)李秉喆。當(dāng)時(shí),，李秉喆滯留在日本,，韓國(guó)政府遣人催促他回國(guó)，一番猶豫之后,，李秉喆在日本開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),，宣布所有家產(chǎn)全部捐獻(xiàn)國(guó)家，之后返回韓國(guó),。

當(dāng)時(shí),，樸正熙與李秉喆面談，作為有“原罪”企業(yè)家代表的李秉喆表現(xiàn)得頗為硬氣,，堅(jiān)持自己作為企業(yè)家利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)原則無(wú)罪,；相反他認(rèn)為，如果國(guó)民對(duì)此有疑問(wèn),，政治家的人物就要去勸導(dǎo)國(guó)民接受一個(gè)事實(shí)：企業(yè)家是要以經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向,，國(guó)家離不開(kāi)企業(yè)家,；反之，如果企業(yè)家不思進(jìn)取,，經(jīng)濟(jì)蕭條,，稅收下降縮減，國(guó)家也要受損,，“與其這樣,，不如讓商人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分任務(wù)，這樣對(duì)國(guó)家更有利,?！?/p>

當(dāng)時(shí)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)后,，朝鮮半島一分為二,，韓國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不好，政治更是腐敗,，對(duì)外還處于朝鮮的陰影之下,，樸正熙依靠軍事政變上臺(tái)，名不正言不順,，自然只能是依靠績(jī)效合法性,，也就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)維持政權(quán)。所以,，樸正熙吩咐手下放人：“現(xiàn)在權(quán)力在我們手里了,，就應(yīng)當(dāng)讓國(guó)民吃飽吧，還不如北邊的經(jīng)濟(jì)力你打算怎么辦……差不多就行了,，從現(xiàn)在開(kāi)始讓他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)復(fù)興盡力吧,。”

這次對(duì)話,，就暗示韓國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,，對(duì)企業(yè)家展示出驚人的彈性。

自此之后,，韓國(guó)政府和企業(yè)家就開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)上相互配合,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的博弈能力甚至變得越來(lái)越大,，而不是簡(jiǎn)單的服從政府的產(chǎn)業(yè)政策,。

1982年，韓國(guó)政府頭腦發(fā)熱,，發(fā)布《半導(dǎo)體工業(yè)扶植計(jì)劃》和《半導(dǎo)體扶植具體計(jì)劃》提出，“要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)民用電子消費(fèi)產(chǎn)品需求和生產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)口替代,， 形成一個(gè)完整的國(guó)內(nèi)自給自足的半導(dǎo)體發(fā)展目標(biāo),?！?/p>

但是，那基本是韓國(guó)政府的妄想,，民間企業(yè)并沒(méi)有按照政府的產(chǎn)業(yè)政策走,，而是選擇面向國(guó)外集中精力生產(chǎn)DRAM，引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)和設(shè)備,，實(shí)行產(chǎn)品出口的戰(zhàn)略,。

以三星為例，韓國(guó)政府希望三星電子生產(chǎn)消費(fèi)電子用半導(dǎo)體用品,，但是李秉喆憑借企業(yè)家對(duì)于市場(chǎng)的把握,，不斷調(diào)整，最后才把重注壓在靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)控取勝的DRAM上,。

還好,，韓國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)政策屬于誘導(dǎo)性，而不是審批性,，所以還是尊重了企業(yè)家的自主選擇,。政府還很配合企業(yè)家給了一些優(yōu)惠的政策，通過(guò)政府訂單來(lái)創(chuàng)造最初的內(nèi)部需求,，幫助韓國(guó)企業(yè)起飛,。

以三星為例，1983年,，三星正式宣布進(jìn)軍半導(dǎo)體,，1984～1985年，三星整個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)品的一半都是在國(guó)內(nèi)銷售,；1984年,，86．2％的64K DRAM存儲(chǔ)器都是國(guó)內(nèi)消化掉的。在80年代后期,，韓國(guó)政府更是積極配合企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,，一大批的官產(chǎn)學(xué)項(xiàng)目開(kāi)始集中于DRAM的技術(shù)突破。

其實(shí)1985年,，韓國(guó)通過(guò)了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》,，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，減少了政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),，在法律層面上消除了所謂“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”,。不過(guò)，當(dāng)時(shí)仍然保留了兩個(gè)領(lǐng)域,，激勵(lì)不足,，必須依靠國(guó)家干預(yù)才能發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 雖然放權(quán)不足，而且時(shí)常反復(fù)授權(quán),，但已經(jīng)是了不起的進(jìn)步了,。

如果韓國(guó)政府一意孤行，不信任企業(yè)家的判斷,，強(qiáng)行挑選贏家,，利用行政干涉三星等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是不可能崛起的,。

作為一個(gè)審慎的企業(yè)家,，李秉喆在確定半導(dǎo)體的戰(zhàn)略時(shí)，經(jīng)歷了廣泛的調(diào)研和反復(fù)權(quán)衡,，對(duì)于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)情況了解的可以說(shuō)是非常深刻,。

1970年代石油危機(jī)之后，三星就已經(jīng)為進(jìn)入半導(dǎo)體做準(zhǔn)備,。1974年,， 李健熙收購(gòu)韓國(guó)半導(dǎo)體公司50％的股份，三年之后,，公司的掌舵人李秉喆開(kāi)始認(rèn)真考慮進(jìn)軍半導(dǎo)體行業(yè),，收購(gòu)了韓國(guó)半導(dǎo)體剩下50％的股份，同時(shí)收購(gòu)了仙童在韓國(guó)的子公司來(lái)獲取相關(guān)技術(shù),。

1980年代,，半導(dǎo)體中心在日本，李秉喆常常去日本拜訪半導(dǎo)體的權(quán)威,，他還向?qū)雽?dǎo)體翻譯成日文的小谷大名博士不恥下問(wèn)的請(qǐng)教,，“什么是半導(dǎo)體，到底有多少種,？”

后來(lái)還遇到了稻葉秀三,，日本戰(zhàn)后復(fù)興的總負(fù)責(zé)人，跟他討論半導(dǎo)體等問(wèn)題,。稻葉秀三對(duì)對(duì)李秉喆說(shuō) ：“半導(dǎo)體將主導(dǎo)未來(lái)的市場(chǎng),，因?yàn)榫奢p便的產(chǎn)品是市場(chǎng)的需求?！?/p>

1982年,，美、日考察之后,，李秉喆不僅看到了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的潛力,，還敏銳地發(fā)現(xiàn)危機(jī)之中的美國(guó)半導(dǎo)體也開(kāi)始向外推出和海外轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。當(dāng)年,，他就投資了27億韓元建立半導(dǎo)體研究所,，準(zhǔn)備進(jìn)入半導(dǎo)體行業(yè),。

在選擇產(chǎn)品進(jìn)行集中突破時(shí)，他也是費(fèi)了不少心思,，更是表現(xiàn)出企業(yè)家的大膽和遠(yuǎn)見(jiàn),。當(dāng)時(shí),，由于全世界范圍內(nèi)64K DRAM價(jià)格過(guò)剩,，最初選擇風(fēng)險(xiǎn)較 小的SROM ，但是由于由于SROM的市場(chǎng)規(guī)模僅有DRAM的30％,，三星還是想著星辰大海,，決定賭一把大的，做好了打價(jià)格戰(zhàn)的準(zhǔn)備,，冒著風(fēng)險(xiǎn)選擇了 DRAM,。

不過(guò)，當(dāng)時(shí),，三星敢做出這種決定,，也要感謝韓國(guó)政府的配合，盡管三星等企業(yè)并沒(méi)有嚴(yán)格的遵循政府的產(chǎn)業(yè)政策,。韓國(guó)政府還為了解決最初的生存問(wèn)題,，通過(guò)政府訂單，創(chuàng)造需求,。

例如,，1982年，在韓國(guó)國(guó)內(nèi)僅有不到1000臺(tái)PC的時(shí)候,，向半導(dǎo)體廠商,，一次訂購(gòu)了8360臺(tái)電腦，來(lái)創(chuàng)造 DRAM 的需求,。而且,，在國(guó)家的刺激和示范作用下，韓國(guó)PC市場(chǎng)飛速發(fā)展,，1983年,，韓國(guó)PC的需求量一次性翻了10倍。

三星的飛躍

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng),，加上關(guān)稅保護(hù),，極大地提高了韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)生存概率。

1983年,，準(zhǔn)備就緒的三星正式對(duì)外宣布要進(jìn)軍半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),。同年，從經(jīng)營(yíng)困難的鎂光公司手中買到了64K DRAM的設(shè)計(jì)技術(shù),，三星電子研發(fā)室主任李潤(rùn)雨和7名組員親自進(jìn)入鎂光科技進(jìn)修,。當(dāng)時(shí)，也從日本夏普公司引進(jìn)關(guān)鍵的加工工藝——MOS技術(shù)。

除了單純的技術(shù)之外,，三星更是從美國(guó)網(wǎng)羅大批量的韓裔人才,；當(dāng)時(shí)日本東芝是三星最為推崇的對(duì)象，像華為學(xué)習(xí)IBM一樣,，一切向東芝看齊,，所以連東芝半導(dǎo)體生產(chǎn)部部長(zhǎng)也沒(méi)放過(guò)，在參觀了一次東芝之后,，就挖走了東芝的生產(chǎn)部部長(zhǎng),；有趣的是，1988年,，廣招賢才的李健熙訪臺(tái),，還曾試圖挖過(guò)的正在準(zhǔn)備開(kāi)辦臺(tái)積電張忠謀加入三星。

當(dāng)時(shí),，三星的學(xué)習(xí)能力可謂神速,，第一座在京畿道器興的33萬(wàn)平方米的超大規(guī)模集成電路工廠僅僅耗時(shí)不過(guò)6個(gè)月。當(dāng)時(shí)從鎂光科技進(jìn)口3000個(gè)64K DRAM的芯片在韓國(guó)組裝,，由于三星當(dāng)時(shí)的裝配成功率很快就達(dá)到了92％,，追平日本。生產(chǎn)制造的良品率提升更是厲害,，1984年5月,，良品率僅有34％，一年之后,，就達(dá)到了61％,，當(dāng)時(shí)美日良品率的平均水平也就是60％～70％。

三星布局已經(jīng)相當(dāng)長(zhǎng)遠(yuǎn),，沒(méi)有偏安一隅,。一開(kāi)始就在美國(guó)設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊(duì)和當(dāng)?shù)氐姆ㄈ耍粌H是緊跟技術(shù),，而且為未來(lái)國(guó)際化銷售做準(zhǔn)備,，研發(fā)和銷售都要國(guó)際化。實(shí)際上,，韓國(guó)市場(chǎng)狹小,，技術(shù)落后，只有靠國(guó)際市場(chǎng)拼殺才能存活,，直到90年代,，韓國(guó)半導(dǎo)體90％以上的半導(dǎo)體都是出口。

在1983年,，三星研制出64K DRAM時(shí),，跟國(guó)外廠商差距大概是5年,；之后， 三星決定采用賽買機(jī)制,，國(guó)內(nèi)外兩個(gè)團(tuán)隊(duì)同時(shí)進(jìn)行256K DRAM的研發(fā),，1984年，國(guó)內(nèi)團(tuán)隊(duì)率先完成,，差距縮短到3年,。1986年，三星開(kāi)發(fā)出1M DRAM芯片,，差距縮小到1年,。不過(guò)此時(shí)，韓國(guó)就已經(jīng)引起了國(guó)外廠商的注意,，國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的戰(zhàn)略開(kāi)始受阻。1988年,，三星就開(kāi)始實(shí)行出口戰(zhàn)略,。

這時(shí)候韓國(guó)政府模仿日本，出面組織國(guó)家開(kāi)發(fā)研究小組,，國(guó)內(nèi)三大廠商,、三星、LG和現(xiàn)代共同研究VLSI項(xiàng)目,。1988年,，三星率先推出4 M DRAM，時(shí)間和國(guó)外廠商僅差了半年,。之后,，三星進(jìn)入一線陣營(yíng)，逐漸開(kāi)始和國(guó)外大廠商簽訂專利互授協(xié)議,，包括,，德州儀器、IBM和英特爾,。1989年,，三星的技術(shù)提成費(fèi)占銷售的比例是12％左右，1991年,，逐漸降到6．7％,。

1990年8月，三星研制出16M DRAM,，同國(guó)外廠商比,，時(shí)間縮短為3個(gè)月。1992年,，三星超過(guò)日本NEC 成為了世界第一大DRAM制造商,。同年末,，三星和國(guó)外廠商幾乎同時(shí)推出了16M DRAM。1993年,，韓國(guó)在世界DRAM市場(chǎng)的占有率已達(dá)50 ％,，其中4M DRAM占 30％，16M DRAM占50％,。

1994年8月,，三星率先推出了256M DRAM，終于成為了DRAM市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者,。從1983年到1994年,，三星用了11年的時(shí)間，完成了從追趕者到領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變,。

但三星等韓國(guó)企業(yè)真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是在于芯片技術(shù)和制造能力,，而是生產(chǎn)效率。直到1994年,，韓國(guó)的半導(dǎo)體企業(yè)才真正開(kāi)始重視生產(chǎn)質(zhì)量,，提出，“制造成本最低,，質(zhì)量最優(yōu)的產(chǎn)品．．．．．．實(shí)現(xiàn)最高價(jià)格的售價(jià),。”

但在那之前,，韓國(guó)的企業(yè)更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效率,。1993年，韓國(guó)迅速崛起,，日本前去三星考察參觀的半導(dǎo)體從業(yè)人員就發(fā)現(xiàn),，韓國(guó)半導(dǎo)體公司的芯片的生產(chǎn)效率已經(jīng)超越日本，而且?guī)缀跏遣幌奚|(zhì)量的前提下追求最低成本,，參觀人員回憶道,，“在參觀現(xiàn)代電子產(chǎn)業(yè)公司的0．5um芯片加工廠是，我沒(méi)有穿防塵服,，穿著西服就買進(jìn)了生產(chǎn)線的入口處,。門(mén)一開(kāi)，各種制造設(shè)備出現(xiàn)在眼前,，我換了神,，但是現(xiàn)代電子的人卻滿不在乎?！?/p>

當(dāng)時(shí),，日本的觀察員并沒(méi)有以所謂的“工匠精神”鄙視韓國(guó)企業(yè)，畢竟韓國(guó)崛起確實(shí)是勢(shì)如破竹,，而是迅速反思所謂的工匠精神和技術(shù)之上的觀念拖累了日本,，感嘆：“日本的芯片品質(zhì)過(guò)剩,，功能過(guò)剩，說(shuō)不定半導(dǎo)體制造設(shè)備的功能也過(guò)剩,?！?/p>

確實(shí)如此，當(dāng)時(shí)DRAM的需求結(jié)構(gòu)早就出現(xiàn)了變化,，PC取代了大型機(jī)成為了需求的主流,。由于個(gè)人電腦屬于普通消費(fèi)品，與大型機(jī)對(duì)DRAM存儲(chǔ)器的可靠性要求完全不可同日而語(yǔ),，能夠使用5年的芯片足以滿足消費(fèi)者的需求,，再多就完全沒(méi)有必要。

韓國(guó)抓住了DRAM市場(chǎng)需求由大型機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人電腦的機(jī)會(huì)窗口,，把精力多集中在如何提高生產(chǎn)效率上,，而不是生產(chǎn)使用壽命長(zhǎng)的芯片上。

可是當(dāng)時(shí)的日本DRAM的廠商正陶醉在大型機(jī)市場(chǎng)的成功之中,，并沒(méi)有注意到市場(chǎng)的變化,，還在堅(jiān)持DRAM要能夠滿足長(zhǎng)期使用，使用期甚至要達(dá)到25年,。

一般人都會(huì)將此歸結(jié)于對(duì)于制造文化的偏執(zhí)，也就是所謂的“工匠精神”,，但對(duì)市場(chǎng)變化的遲鈍也可能與日本特殊的國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)市場(chǎng)相關(guān),。

80年代早期，世界范圍內(nèi),，大型機(jī)市場(chǎng)份額和規(guī)模已經(jīng)逐漸下降,。1973年，大型機(jī)出貨量已經(jīng)是巔峰,。僅僅5年之后,，1978年，在美國(guó)個(gè)人電腦產(chǎn)值就已經(jīng)超過(guò)大型機(jī),。

但是日本卻不是這樣,。由于日語(yǔ)的特殊性，日本用戶更喜歡使用的是NEC 推出的 PC－9800系列,。但由于成本原因,，更加受歡迎的是東芝在1978年推出的文字處理機(jī)。在86～89年間,，文字處理機(jī)生產(chǎn)數(shù)量一度超過(guò)個(gè)人計(jì)算機(jī),。所以，1991年之前,，在日本國(guó)內(nèi),，大型機(jī)的產(chǎn)值還是一直超過(guò)個(gè)人計(jì)算機(jī)的,。

但一切堅(jiān)固的東西最終都會(huì)煙消云散。市場(chǎng)需求的變化就會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)品需求的變化,，日本作為先進(jìn)者的優(yōu)勢(shì)變卻成了負(fù)擔(dān),，更可怕的是日本并沒(méi)有及時(shí)地進(jìn)行意識(shí)轉(zhuǎn)換。美國(guó)半導(dǎo)體因?yàn)檐姽び唵?，被日本在制造工藝上超越,；日本又因?yàn)榇笮蜋C(jī)訂單，被韓國(guó)在生產(chǎn)效率上超車,。

比創(chuàng)新者的窘境更加可怕的,，是無(wú)知者的自大。

1992年左右,，隨著Windows 系統(tǒng)的出現(xiàn),，日本才開(kāi)始和世界同步，PC產(chǎn)值開(kāi)始超過(guò)大型機(jī),。但是已經(jīng)為時(shí)已晚,。 當(dāng)年，世界范圍內(nèi),，PC的收入占到行業(yè)營(yíng)收的44．5％,，而大型機(jī)只有21．6％，PC的收入是大型機(jī)的兩倍還多,。

至于韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)能抓住DRAM需求的變化很有可能是市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化的自然結(jié)果,，也有可能跟韓國(guó)政府最開(kāi)始下的訂單相關(guān)。不過(guò),，即使跟政府最開(kāi)始的需求訂單相關(guān),，很難說(shuō)這是一個(gè)前瞻性的引導(dǎo)，更多的可能只是運(yùn)氣,。

Franco Malerba 在研究歐美半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新時(shí),，就發(fā)現(xiàn)在最初創(chuàng)造的需求結(jié)構(gòu)不同很大程度上就會(huì)影響之后技術(shù)的演進(jìn)路線。日本在最初創(chuàng)造需求的時(shí)候,，是通過(guò)日本電報(bào)電話公司NTT,，向國(guó)內(nèi)企業(yè)下關(guān)于大型機(jī)的DRAM訂單，而且一直以來(lái),，NTT 就是日本半導(dǎo)體的主要客戶,，而韓國(guó)最開(kāi)始就是為滿足PC 來(lái)生產(chǎn)DRAM芯片。

還有一個(gè)非常重要的原因就是國(guó)內(nèi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。盡管政府在最初創(chuàng)造的需求以及通過(guò)保護(hù)提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才是真正讓韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)騰飛的內(nèi)核。 當(dāng)時(shí)在三星的帶動(dòng)下,，LG,、現(xiàn)代和大宇都涌入半導(dǎo)體行業(yè),。就像東芝之于三星，三星就是其他三個(gè)韓國(guó)企業(yè)的模仿對(duì)象,。LG的管理層直言,，三星做什么，我們就做什么,。

1984～1987年,，政府提供貸款不過(guò)3．5億美元，半導(dǎo)體企業(yè)的投資高達(dá)20美元,。90年代,，三大廠商相互競(jìng)賽建廠的資金高達(dá)40億，這還是當(dāng)時(shí)企業(yè)相互隱瞞投資所報(bào)的數(shù)字,。

1984～1987年,，三星就虧了1159億韓元，公司赤字1200多億韓元,，大宇就是承受不了虧損而退出,。不過(guò)，企業(yè)家卻表現(xiàn)的十分堅(jiān)決,。 當(dāng)時(shí),，李秉喆主持會(huì)議，第一次啟動(dòng)了反周期擴(kuò)張的大殺器,，“因?yàn)?4K DRAM和256K DRAM晚一步投入市場(chǎng),，我們吃了不少苦頭，如果1M DRAM工廠開(kāi)工也慢上一拍,，那么后果將會(huì)怎樣？明天早上就啟動(dòng)開(kāi)工儀式吧,，我會(huì)去器興工廠,。”

從美日貿(mào)易沖突中獲益的韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)

這次決策多少也有運(yùn)氣的成分,。當(dāng)時(shí)美日的貿(mào)易爭(zhēng)端給了韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)意想不到的喘息機(jī)會(huì),。當(dāng)時(shí)由于日本企業(yè)激進(jìn)的策略逼得許多美國(guó)半導(dǎo)體廠商退出，而美國(guó)通過(guò)貿(mào)易談判引入價(jià)格監(jiān)督機(jī)制,，將價(jià)格控制到了一個(gè)合理的水平,。

除此之外，日本的廠商為了高利潤(rùn)反而把精力放在1M DRAM上,，所以韓國(guó)之前激進(jìn)的投資策略得到了意想不到的回報(bào),，三星和現(xiàn)代在64K DRAM和256K DRAM市場(chǎng)上迅速的填補(bǔ)了日本廠商留下來(lái)的空白成為主宰。

韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)從美日貿(mào)易沖突中獲益不止如此,。當(dāng)時(shí),，日,、韓本質(zhì)上實(shí)行的并不是簡(jiǎn)單的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，更準(zhǔn)確的是保護(hù)進(jìn)口促進(jìn)出口的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,。

保護(hù)進(jìn)口促進(jìn)出口戰(zhàn)略就是保羅克魯?shù)侣岢鰜?lái)的貿(mào)易理論：如果存在寡頭壟斷和市場(chǎng)分割,、產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，這時(shí),，如果一國(guó)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),，那么本國(guó)企業(yè)就獲得一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，邊際成本會(huì)降低,，相應(yīng)的外國(guó)企業(yè)規(guī)模降低,，邊際成本上升，本國(guó)企業(yè)對(duì)外出口的優(yōu)勢(shì)就會(huì)加大,，可以贏得更多國(guó)外的市場(chǎng)份額,。

但是，這種情況下,，就會(huì)招致其他國(guó)家的報(bào)復(fù),。雖然是雙輸，但規(guī)模越小的國(guó)家,，本質(zhì)上損失會(huì)更大,。因?yàn)樗鼤?huì)損失掉更多的市場(chǎng)，所以規(guī)模變的得更小,，邊際成本提高的更多,。除了政治軍事依賴，這也就是為什么日本非常緊張美國(guó)會(huì)采用懲罰性關(guān)稅的主要原因,，因?yàn)槿毡镜膿p失一定是比美國(guó)大,。所以，只能不斷妥協(xié),，在美國(guó)出臺(tái)報(bào)復(fù)之前,，出臺(tái)自愿限制出口協(xié)議。當(dāng)時(shí),，韓國(guó)是美日韓中市場(chǎng)規(guī)模最小的,，本應(yīng)是處于最不利的位置， 但它是巧妙的利用了美日的矛盾,，規(guī)避了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),。

當(dāng)時(shí)，美國(guó),、日本都對(duì)韓國(guó)的廉價(jià)傾銷十分頭疼,。1992年， 美國(guó)商務(wù)部將對(duì)韓國(guó)三大半導(dǎo)體公司設(shè)置了非常高的反傾銷保證金，其中三星公司的保證金比例高達(dá)87．4％,，LG的傾銷率52．41％,，現(xiàn)代為5．99％。

同時(shí),，美國(guó)向韓國(guó)施壓出臺(tái)《半導(dǎo)體芯片保護(hù)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,，規(guī)定半導(dǎo)體芯片本身和使用半導(dǎo)體的產(chǎn)品都受到保護(hù)，韓國(guó)企業(yè)激烈反對(duì),，韓國(guó)國(guó)會(huì)以“未及時(shí)審議”的技術(shù)問(wèn)題拖了過(guò)去,。

1993年，美國(guó)再次施壓要求取消韓國(guó)對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體9％的關(guān)稅和半導(dǎo)體制造材料的5％～20％的關(guān)稅,。當(dāng)時(shí),，韓國(guó)占有美國(guó)DRAM市場(chǎng)的30％。

面對(duì)此種情況,，韓國(guó)表現(xiàn)了非常靈活的手腕,，因勢(shì)利導(dǎo)，左右逢源,。三星李健熙花了大價(jià)錢向美國(guó)游說(shuō),，“如果三星無(wú)法正常制造芯片，日本企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)的趨勢(shì)將更加明顯,，競(jìng)爭(zhēng)者的減少將進(jìn)一步抬高美國(guó)企業(yè)購(gòu)入芯片的價(jià)格,，對(duì)于美國(guó)企業(yè)將更加不利?！?/p>

現(xiàn)代表現(xiàn)的更是謙卑：“我們不是威脅,，我們不像日本那樣企圖占據(jù)世界市場(chǎng)的50％至60％。我們僅僅要求能維持有效的生產(chǎn)水平,?！?/p>

由于當(dāng)時(shí)韓國(guó)的內(nèi)部市場(chǎng)比不上日本，加上美國(guó)主要企業(yè)已經(jīng)退出DRAM市場(chǎng),，所以美國(guó)政府還是希望用韓國(guó)來(lái)牽制日本,，高舉輕放。反傾銷稅最后只是象征性地收了0．74％,。

另一邊，日本需要韓國(guó)輿論支持,，開(kāi)始向韓國(guó)開(kāi)放了一定的市場(chǎng),。韓國(guó)的三大廠商也分別和日本三大的廠商合作，三星和東芝,、LG 和日立,、現(xiàn)代和富士通都分別建立了聯(lián)盟關(guān)系，不僅規(guī)避了貿(mào)易摩擦，還獲取了許多必要的專利技術(shù)的許可,。

1994年,，三星與NEC達(dá)成了合作開(kāi)發(fā)256 M DRAM的協(xié)議。更幸運(yùn)的是,，隨著美國(guó)強(qiáng)迫日本開(kāi)發(fā)市場(chǎng),，韓國(guó)進(jìn)入日本的市場(chǎng)的門(mén)口進(jìn)一步下降，貿(mào)易份額進(jìn)一步擴(kuò)大,。

韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在十年左右的時(shí)間內(nèi)迅速崛起,，有美日貿(mào)易帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇和有需求結(jié)構(gòu)改變帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，但是如果當(dāng)時(shí)的韓國(guó)政府一意孤行,，而不是尊重企業(yè)家的判斷,，配合押注DRAM，沖擊國(guó)際市場(chǎng),，激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新,，韓國(guó)半導(dǎo)體不可能有機(jī)會(huì)。