1月14日,，2018年度增量配電改革" title="增量配電改革" target="_blank">增量配電改革務(wù)虛會在京召開,，頂層設(shè)計(jì)者把握方向,、行業(yè)大咖出謀劃策,、增量配電企業(yè)訴說心酸,、改革先鋒暢談未來,，大家互相切磋共同開啟2018年增量配電改革發(fā)展的新時代,，共同謀劃為國家能源電力改革貢獻(xiàn)力量。
中小配電企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟（簡稱“聯(lián)盟”）秘書處梳理了2017增量配電行業(yè)發(fā)展情況,，有關(guān)專家就重慶推進(jìn)增量配電改革的深度思考,、增量配電的價格問題、增量配電改革與新業(yè)態(tài)的有機(jī)結(jié)合等具體問題進(jìn)行專題發(fā)言,，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)發(fā)言,。聯(lián)盟發(fā)起人,、華北電力大學(xué)教授王鵬主持會議。
增量配電改革2017年進(jìn)展情況和聯(lián)盟佳績
聯(lián)盟秘書處指出,，自2015年中央下發(fā)9號文以來,，三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的有序放開和推動，表明國家層面的改革決心,，也體現(xiàn)出配電改革帶頭人的勇氣與魄力,。2017年聯(lián)盟主要在兩個方面展開工作，一是為中央政府部門服務(wù),，參與相關(guān)文件起草,，承接相關(guān)課題；二是為試點(diǎn)園區(qū),、項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù),，宣貫改革政策，輔導(dǎo)改革方案,，對試點(diǎn)運(yùn)營進(jìn)行頂層優(yōu)化設(shè)計(jì)。
2017年重慶地區(qū)增量配電改革的啟示
有關(guān)專家在介紹重慶地區(qū)增量配電改革進(jìn)展時提出四點(diǎn)啟示：
1.增量配電網(wǎng)建設(shè),，提高了電網(wǎng)運(yùn)行效率,，促進(jìn)了供電服務(wù)創(chuàng)新與綜合能源服務(wù)發(fā)展；
2.增量配電業(yè)務(wù)不是單純的配電網(wǎng)項(xiàng)目,，投資者如果拘泥于配網(wǎng)本身的收益率等傳統(tǒng)要求,，則會忽略對很多創(chuàng)新價值的挖掘；
3.地方政府在加強(qiáng)監(jiān)管的同時,，一定要給增量配電業(yè)務(wù)提供有力支持,；
4.增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)對電網(wǎng)企業(yè)存量配電的影響極為有限，影響到的是原來依附在配電網(wǎng)壟斷經(jīng)營上滋生的利益生態(tài),。
增量配網(wǎng)的價格問題
電價一直是大家所關(guān)注的核心問題,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就剛剛出臺的指導(dǎo)意見進(jìn)行了重點(diǎn)說明。多位與會專家表示,，國家推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革,，初衷就是提升電網(wǎng)效率，增量配電網(wǎng)機(jī)制靈活,，借助社會資本優(yōu)勢,，推動配電網(wǎng)創(chuàng)新改進(jìn)的空間很大；尤其增量配電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng),、智慧能源理念有效結(jié)合后,，增量配電網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展、盈利空間,、運(yùn)營模式等方面都有很大的可預(yù)期性,；因此業(yè)主不要過度關(guān)注配電價格，也不要僅僅局限在投資回報率方面，而應(yīng)該在提高配電網(wǎng)效率和讓社會得到更多好處方面下功夫,。
如何增加增量配電網(wǎng)的增值服務(wù)
增值服務(wù)也是大家所關(guān)心的問題之一,。在增量配電改革的發(fā)展當(dāng)中，如何有效融合新要素,、新業(yè)態(tài)就顯得尤為重要,。來自新能源、分布式能源和區(qū)域能源行業(yè)的與會專家認(rèn)為,，增量配電改革符合能源發(fā)展的新理念,，二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合后，則會充分發(fā)揮雙方效能,，促進(jìn)商業(yè)模式的突破創(chuàng)新,。
增量配電企業(yè)的心聲
增量配電網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)入難，真正運(yùn)營起來更難,。幾位增量配電業(yè)主代表提出當(dāng)前的困難與困惑：電力市場主體強(qiáng)弱比較懸殊,，電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際上掌握著增量配網(wǎng)的規(guī)劃權(quán)和上級電網(wǎng)接入權(quán)、審批權(quán),，甚至有些地方政府及部門都要承受電網(wǎng)企業(yè)增加或減少電網(wǎng)投資的要挾,。同時由于信息不對稱，各方資源比較難協(xié)調(diào),。
增量配電業(yè)主代表在會上提出,，一是希望政府采取不對稱扶持、不對稱監(jiān)管,，實(shí)施強(qiáng)制性措施鼓勵社會資本,；二是增量配電企業(yè)目前的實(shí)際運(yùn)營能力參差不齊，希望能有相關(guān)機(jī)構(gòu)予以監(jiān)督和指導(dǎo),，保障電力供應(yīng)可靠性,；三是政府部門的政策、配套文件需要更具體一些,，監(jiān)管配套措施要到位,，避免由于理解不同導(dǎo)致的工作偏差。
今后增量配電業(yè)務(wù)的重點(diǎn)在哪
與會人員分析了增量配電業(yè)務(wù)改革的益處,，論證了需要進(jìn)一步深入開展工作,，包括用戶服務(wù)、價格體系,、投資融資,、提高電網(wǎng)運(yùn)行效率等。
政府部門領(lǐng)導(dǎo)明確指出,，增量配電改革不僅是對電力市場的重塑,，也是對政府監(jiān)管能力的考驗(yàn),。參與電力市場的建設(shè)和運(yùn)營的各個增量配電主體，與電網(wǎng)公司責(zé)權(quán)是對等的,。參與增量配電的各個單位都要敢于挑戰(zhàn)自我,，不能再局限于電網(wǎng)公司傳統(tǒng)的運(yùn)營規(guī)則和運(yùn)營模式，一定要勇于創(chuàng)新,。
政府部門領(lǐng)導(dǎo)再次肯定聯(lián)盟一年來發(fā)揮的作用,，希望聯(lián)盟能夠加強(qiáng)對增量配電改革配套文件的宣傳，加強(qiáng)對各試點(diǎn)成敗經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié),，值得借鑒的創(chuàng)新點(diǎn)要大力推廣,。