觀察歐美走過的路，是我們在碳中和之路上獲取經(jīng)驗的不二法則,。

　　撰文 ｜ 魏然

　　編輯 ｜ 譚潮

　　出品 ｜ 零碳知識局

　　“讓我提醒你們,，從去年到今年年底,，中國將會向國際市場推出80款電動汽車,。這些物美價廉的產(chǎn)品會越來越便宜,，我們一定不能把這個行業(yè)拱手讓給外人,?！睔W盟委員會副主席弗蘭斯·蒂默曼斯在2月14日警告歐洲議會的議員們。

　　就在當(dāng)天,，歐洲議會以340票贊成,、279票反對和21票棄權(quán)，通過了2035年后禁售化石能源燃料汽車的協(xié)議,。

　　靴子落地?zé)o疑對于傳統(tǒng)的汽車行業(yè)意味著巨大的影響,。那么這項政策到底是如何從出臺的？背后又有著怎樣的博弈,？今天零碳知識局就為讀者帶來詳細(xì)的解讀,。

　　來龍去脈

　　歐洲有關(guān)禁售燃油車的討論最早不會晚于2019年。彼時歐洲正在修訂Fit for 55的一攬子政策,，有歐洲議會議員就提出了對新出售的汽車以及貨車實施更加嚴(yán)格的二氧化碳限制,，以使歐盟能夠在2035年之前實現(xiàn)道路交通的零排放。

　　2021年7月,，F(xiàn)it for 55一攬子計劃正式被提交給歐盟理事會,。2022年6月，歐盟議會表決通過了2035年禁售燃油車的協(xié)議,。2023年2月14日,，歐洲議會通過協(xié)議之后，現(xiàn)在距離禁售令徹底落地,，只差3月在歐洲理事會最終投票通過,。

　　準(zhǔn)確的說，“燃油車禁售令”的表述并不完整,。按照歐洲議會的官方表述,，被限定在2035年禁售范圍內(nèi)的是家用汽車和貨車。重型卡車與公交汽車并不在禁令范圍之內(nèi),。

　　這一立法的目標(biāo)是將2035年新出售的乘用車和輕型商用車（也即貨車）的二氧化碳排放相比于2021年減少100％,。到2030年，至少實現(xiàn)新出售乘用車碳排放減少55％（相比于2021年）,、貨車碳排放減少50％,。

　　一位歐洲氣候?qū)T說：“我們是技術(shù)中立的，我們想要的是零排放汽車,?！?/p>

　　所謂的“零排放汽車”,，除了大家所熟悉的電動汽車之外，還包括了氫燃料汽車和電子燃料汽車,。氫燃料汽車大家很熟悉了,，這里重點介紹一下電子燃料汽車。

　　所謂電子燃料,，是一種使用水,、氫氣和二氧化碳，通過復(fù)雜工藝生產(chǎn)的合成汽油,。目前歐洲主要開發(fā),、應(yīng)用電子燃料的企業(yè)和汽車制造商都是德國企業(yè)，例如 HIF Global,、Lother Gruppe,、eFuel GmbH，還有著名的保時捷,。

　　爭議與分歧

　　電子燃料背后反映出的是歐洲內(nèi)部對于“2035年禁售燃油車”這一決議的分裂態(tài)度,。

　　讓電子燃料汽車成為“零排放汽車”的一部分,，是德國政府三大黨派以及政府最終能夠同意“禁售令”的關(guān)鍵,。

　　社民黨、綠黨和自民黨組成的“紅綠燈”政府對于“禁售令”態(tài)度差異較大,，環(huán)保主義傾向的綠黨和親商的自民黨爭論尤其激烈,。2022年6月的時候，德國財政部長林德納（自民黨成員）就公開表示,，德國政府不會同意歐盟從2035年其禁止銷售燃油車,。

　　電子燃料在2035年之后繼續(xù)使用是德國政府內(nèi)部妥協(xié)的產(chǎn)物。

　　不僅如此,，歐盟各國之間的態(tài)度也頗為不同,。

　　立陶宛是堅決反對最終協(xié)議的國家，它與波蘭,、拉脫維亞等國擔(dān)心新的一系列協(xié)議可能會增加居民的消費水平,。意大利、葡萄牙,、斯洛伐克,、保加利亞和羅馬尼亞等國則希望將目標(biāo)推遲到2040年。

　　為了減少反對力量,，經(jīng)過緊張的談判,，歐盟同意成立一個590億歐元（610 億美元）的歐盟基金，以保護(hù)低收入公民在2027－2032年期間減少政策帶來的負(fù)面影響,。

　　歐洲議會中的中右翼團(tuán)體EPP表示,，“2035年燃油車禁售令”可能會導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)“哈瓦那效應(yīng)”。

　　所謂“哈瓦那效應(yīng)”，指的是在古巴首都哈瓦那街頭活躍著一大批上世紀(jì)五六十年代的車型,。這些二手車在古巴解除了二手車進(jìn)口禁令之后進(jìn)入市場,，由于古巴人對新車認(rèn)知較少、市場限制低,、價格合理,，因此形成了獨特的古董二手車繁榮現(xiàn)象。

　　EPP擔(dān)心的是,，一刀切禁售燃油車后,，歐洲市場對于二手燃油車的追捧會逐漸火熱（禁令不涉及已經(jīng)銷售的車輛），甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的問題,。

　　解答這一問題,，我們先要看車企的態(tài)度。

　　曖昧的態(tài)度

　　總的來說,，歐洲的汽車制造商們是不歡迎這個態(tài)度的,。

　　2022年10月，Stellantis首席執(zhí)行官卡洛斯·塔瓦雷斯就表示,，“2035年禁售令”應(yīng)該重新考慮混合動力汽車在轉(zhuǎn)型過渡中的作用,。今年1月，塔瓦雷斯更是直接表達(dá)了對歐洲環(huán)境法規(guī)的不滿,，表示“不再游說和談判”,。他還明確說明，只通過電動汽車實現(xiàn)碳中和的觀點是“教條主義”,。

　　Stellantis是歐洲最大的汽車制造商之一,，2021年由菲亞特克萊斯勒與標(biāo)致雪鐵龍合并而成，擁有阿爾法·羅密歐,、克萊斯勒,、雪鐵龍、道奇,、DS,、菲亞特、吉普,、瑪莎拉蒂,、歐寶、標(biāo)致等一眾耳熟能詳?shù)闹放啤?/p>

　　不過,，雖然CEO嘴上說著反對歐盟的政策,，但Stellantis開發(fā)電動汽車的腳步可沒有停止。

　　2021年成立之初,，Stellantis就擁有29款電氣化車型,，并明確表示當(dāng)年內(nèi)會有39款電動汽車上市,，擁抱全球電氣化的趨勢。2022年,，塔瓦雷斯直接表示在歐洲市場的目標(biāo)就是爭奪市場占有率的第一名,。

　　根據(jù)Dataforce的數(shù)據(jù)，截止2022年上半年,，Stellantis在歐洲的純電車型銷量為105413輛,，超越特斯拉的78277輛，僅次于大眾集團(tuán)的116307輛,，位列歐洲第二,。

　　Stellantis心口不一的另一個證據(jù)是，2022年初,，Stellantis就宣布即將在歐洲僅銷售全電動的輕型商用車,。

　　相比較之下，大眾就沒那么嘴硬了,。大眾汽車首席執(zhí)行官Thomas  Schaefer去年表示,，從2033年起，該品牌將只在歐洲生產(chǎn)電動汽車,。早在2018年,，大眾就宣布“2026年左右，內(nèi)燃汽車將逐漸退出大眾”,。

　　當(dāng)然,，并不是所有車企都是這樣有準(zhǔn)備的,。福特汽車就在周二宣布未來三年歐洲部分裁員11％,，作為其轉(zhuǎn)向電動化的一部分。其中大部分裁員集中在德國西部城市亞琛和科隆,，約2300人,，另有1300人在英國。

　　福特表示裁員受到電動化趨勢的影響,，產(chǎn)品開發(fā)人員是受影響最大的部分,。目前福特在歐洲的雇員有超過34000名，預(yù)計未來幾年內(nèi)這一數(shù)字會減少三分之一,。

　　作為美國國民品牌,，福特在歐洲的乘用車市場占據(jù)較小，2021年僅有4％的市場份額,。但福特是歐洲輕型商用火車的領(lǐng)先企業(yè),，其廂式貨車在歐洲廣受好評，銷量極高,。而“2035年禁售燃油車”恰恰對其優(yōu)勢市場形成了巨大的打擊,。

　　永恒不變的東西方對抗

　　歐美車企面對“2035年燃油車禁售令”的態(tài)度顯然與文章開頭弗蘭斯·蒂默曼斯的講話直接相關(guān),。

　　即便嘴硬如Stellantis都知道，交通領(lǐng)域清潔化的主要方向就是電動車,，再怎么干預(yù)歐盟的“禁售令”也改變不了這個結(jié)果,。但所有人也都知道，為什么擁有悠久汽車文化,、完整產(chǎn)業(yè)鏈以及龐大市場的歐洲,，卻始終沒有一家拿得出手的電動汽車品牌。

　　歐洲本土車企的強(qiáng)大不僅僅在于主導(dǎo)市場,，也在于其主導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方向,。無論是資金和市場，都沒有給新勢力們留下發(fā)展的空間,。因此,，美國逐漸孕育出了特斯拉，中國有了比亞迪和蔚小理,。歐洲只能陷入電動化時代落后的境地,。

　　歐洲叫囂著不讓中國獨占電動汽車市場，除了本土車企要更加努力之外,，核心產(chǎn)業(yè)鏈更是需要發(fā)展,。目前歐洲動力電池市場一直被外企占據(jù)。

　　據(jù)PwC今年8月發(fā)布的研究報告,，在全球范圍內(nèi),，歐洲制造30％的電動汽車，卻只生產(chǎn)10％的電池,。包括鋰,、鎳和石墨在內(nèi)的重要原材料生產(chǎn)占比不到1％，對這些重要原材料加工約1％,。而全球?qū)﹄姵氐男枨髣t會從今天的0.5 TWh增長到2030年的3.6 TWh,，其中約25％來自歐洲。

　　歐洲已經(jīng)開始在電池全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力了,。原材料方面,，歐盟成立的歐洲電池聯(lián)盟和歐洲原材料聯(lián)盟，其共同目標(biāo)就是保證歐盟境內(nèi)電池原材料供應(yīng)安全,。除了開發(fā)德國,、西班牙、葡萄牙境內(nèi)的本土資源,，歐洲還與智力等資源國達(dá)成合作協(xié)議,，通過減免關(guān)稅等手段加強(qiáng)資源保障。

　　電池生產(chǎn)方面,，寧德時代,、LG,、SK等歐洲之外的企業(yè)已經(jīng)在全面布局歐洲本土生產(chǎn)基地，而沃爾沃,、大眾,、Stellantis這些本土車企也開始與Northvolt、QuantumScape這樣的本土電池企業(yè)合作開發(fā)產(chǎn)能,。歐盟委員會設(shè)定的目標(biāo)是：本土電池企業(yè)將滿足90％以上的電池需求,。

　　其他

　　毫無疑問，歐盟“2035年禁售燃油車”的影響是深遠(yuǎn)且巨大的,。

　　作為產(chǎn)業(yè)鏈漫長且復(fù)雜的汽車行業(yè),，從化石能源轉(zhuǎn)向電動，不僅僅意味著核心從發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)向電池,，也意味著一次能源的來源變化,，更意味著產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)可能面臨消亡的威脅。

　　目前來看,，電動汽車所需要的零部件要遠(yuǎn)小于燃油車,，那么原本為整車商提供發(fā)動機(jī)、變速箱零部件的無數(shù)企業(yè)可能未來就要面臨破產(chǎn)的可能性,。這些企業(yè)的未來在哪里,？

　　另外，歐盟其實并不是對禁售燃油車最為激進(jìn)的區(qū)域,。非歐盟國家挪威已經(jīng)確定2025年禁售燃油車,。到2022年年底，挪威已經(jīng)有超過20％的注冊汽車是純電動汽車,，當(dāng)年的新車銷售中,，純電動汽車更是占到了79.2％的比例。其轉(zhuǎn)型之快,，令人瞠目結(jié)舌,。

　　然而挪威的案例卻并不那么容易復(fù)制,。挪威能源結(jié)構(gòu)中50％來自水電,，在電力供給中更是有超過8成由水電供應(yīng)。其整個能源系統(tǒng)的低碳化程度都是獨一無二的,。

　　另外,，挪威人口稀少、土地面積巨大,。其充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)給電網(wǎng)帶來的壓力也難以作為參考,。相比之下，同樣設(shè)定了2035年禁售燃油車目標(biāo)的美國加州,，或許是個更好的范例,。

　　2022年8月,，由于持續(xù)高溫，加州電網(wǎng)面臨巨大的負(fù)荷增長,。為保障電網(wǎng)安全及用電需求,，加州電網(wǎng)運營商要求居民避免為電動汽車充電。

　　加州已經(jīng)擁有全美最大的電動汽車市場,，注冊車輛超過110萬輛,。這包括全美43％ 的插電式汽車。目前加州共有8萬個公共充電站,，遠(yuǎn)低于該州估計到2030年所需的120萬個,。

　　加州政策中心聯(lián)合創(chuàng)始人兼高級研究員愛德華·林近期表示，在可再生能源轉(zhuǎn)型和電動汽車快速發(fā)展的影響下,，加州電網(wǎng)已經(jīng)達(dá)到了極限,，如果繼續(xù)像現(xiàn)在這樣推動轉(zhuǎn)型，加州電網(wǎng)可能會持續(xù)多年面對停電危機(jī),。

　　根據(jù)JD Power的研究統(tǒng)計,，2022年美國電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)收到了可靠性下降的困擾，至少五分之一的電動車在充電的時候失敗,。

　　當(dāng)前中國并沒有設(shè)定禁售燃油車的時間表,，但可以預(yù)見的是，我們會在未來很長一段時間內(nèi)都是全球最大,、發(fā)展速度最快的電動汽車市場,。歐洲美國在過去、現(xiàn)在和未來遇到的問題也一定會成為我們的攔路虎,。

　　觀察歐美走過的路,，是我們在碳中和之路上獲取經(jīng)驗的不二法則。

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