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中企入股德電網(wǎng)巨頭再受挫 因德政府以“國家安全”為由阻撓

2019-03-21

  “為避免關(guān)鍵企業(yè)落入中國投資者之手,,德國正加大采取保護(hù)措施”,,據(jù)路透社報(bào)道,德國財(cái)政部27日宣布,最終由國有銀行德國復(fù)興信貸銀行(KWF)收購德國電網(wǎng)運(yùn)營商50赫茲(50Hertz)20%的股份,,以此來阻止中國國家電網(wǎng)公司入股50赫茲。

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  與此同時(shí),,這周德國方面還聲稱出于戰(zhàn)略考慮,,擬阻止中企煙臺臺海集團(tuán)對德國機(jī)械制造企業(yè)萊菲爾德公司的收購。對此,,我外交部發(fā)言人在昨日的記者會上呼吁,,希望德方客觀看待中國投資,為中方企業(yè)赴德投資創(chuàng)造公平開放的市場準(zhǔn)入環(huán)境和穩(wěn)定的制度框架,。

  報(bào)道稱,,當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日,德國財(cái)政部和經(jīng)濟(jì)部在一份聯(lián)合聲明中表示,,“出于國家安全考慮,,德國政府對保護(hù)關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施有高度興趣”,,并宣布將由德國復(fù)興信貸銀行收購50赫茲20%的股份。此外德國政府還表示,,這只是過渡性方案,,未來還將出售股份。

  據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,,原本50赫茲有60%的股權(quán)屬于比利時(shí)電網(wǎng)運(yùn)營商Elia,,40%歸澳大利亞基礎(chǔ)建設(shè)基金IFM Investors所有。

  在去年底開始傳出中國國家電網(wǎng)打算從IFM Investors手中買進(jìn)50赫茲20%的股份,。對于中國投資電力基礎(chǔ)設(shè)施背后的意圖,,德國各界表示疑慮。

  今年3月,,在德國政府的施壓下,,Elia使用優(yōu)先購買權(quán)收購了這20%的股份,令中國國家電網(wǎng)入股受挫,,而Elia的股權(quán)占有量則達(dá)到了80%,。

  不過在這之后,國家電網(wǎng)仍對IFM Investors剩余的20%股份感興趣,,兩周前還提出以近10億歐元(約79億人民幣)的價(jià)格進(jìn)行收購,。若Elia不使用優(yōu)先購買權(quán),國家電網(wǎng)將與IFM簽署購買合同,。但如今Elia再度使用這一權(quán)利,,購得了最后的20%股份,但之后立刻轉(zhuǎn)手賣給了德國復(fù)興信貸銀行,。

  據(jù)悉,,50赫茲是德國四大輸電業(yè)者之一,在德國東部和北部運(yùn)營電網(wǎng)里程達(dá)1萬公里,,為1800萬居民供應(yīng)電力,。調(diào)度區(qū)內(nèi)再生能源的比重超過5成,在德國能源轉(zhuǎn)型的過程中扮演關(guān)鍵角色,。

  聯(lián)合早報(bào)報(bào)道稱,,根據(jù)德國《對外經(jīng)濟(jì)法》規(guī)定,外國投資者在德國投資享受與本國企業(yè)一致的國民待遇,,依法承擔(dān)同樣的義務(wù),。外國企業(yè)對涉及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的收購在達(dá)到25%或者更高比例時(shí),審查才會發(fā)生,。

  為此德國中國商會指責(zé)稱,,德國政府在此次中國國家電網(wǎng)的收購比例不超過20%的情況下,強(qiáng)行干預(yù)的做法不僅違背了基本的“國民待遇”原則,,也干擾了市場的公平交易,。這更是對中國投資者的歧視性做法,。

  同樣也在這周,德國政府有意首次利用去年通過的外來投資法,,來阻止煙臺臺海集團(tuán)收購德國機(jī)械制造企業(yè)萊菲爾德公司,。《華爾街日報(bào)》報(bào)道稱,,一位不愿透露姓名的德國官員聲稱,,這或危及德國的“公共秩序和安全”,將在8月1日的內(nèi)閣會議上正式宣布這一決定,。此前政府已進(jìn)行了數(shù)月的審核工作,。

  此前在2017年,德國政府通過一項(xiàng)立法,,若這項(xiàng)股權(quán)收購超過25%且會危及公共秩序和安全,,德國政府可對該交易發(fā)起調(diào)查。報(bào)道稱,,這讓德國政府更容易否決那些具有戰(zhàn)略意義公司的海外收購,。

  德國商業(yè)雜志《經(jīng)濟(jì)周報(bào)》指出,萊菲爾德?lián)碛屑s200名員工,,是高強(qiáng)度材料領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先者,,相關(guān)材料可用于航空航天業(yè),也可用于核工業(yè),。

  《華爾街日報(bào)》報(bào)道分析說,,德國的這些舉措是美國和歐洲遏制中國戰(zhàn)略投資所作的一部分努力。上周,,美國國會采取行動加強(qiáng)審查涉及本土技術(shù)的外國投資和海外交易,。此外,英國政府也宣布,,將加強(qiáng)政府阻止外國收購本國公司,、專利和其它資產(chǎn)的計(jì)劃。

  外媒報(bào)道中稱,,這將是德國政府首次否決中國企業(yè)收購案,。在27日的外交部記者會上被問及此事時(shí),發(fā)言人耿爽表示,,近年來中德關(guān)系不斷邁向深入,雙向投資保持良好發(fā)展勢頭,,為促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)發(fā)揮了積極作用,。

  耿爽還說,面對當(dāng)前保護(hù)主義和單邊主義加劇的復(fù)雜形勢,,中國和德國作為世界主要經(jīng)濟(jì)體,,有責(zé)任共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義,,通過擴(kuò)大雙向開放助力兩國高水平互利合作,為維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)注入正能量,。希望德方客觀看待中國投資,,為中方企業(yè)赴德投資創(chuàng)造公平開放的市場準(zhǔn)入環(huán)境和穩(wěn)定的制度框架。


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