據(jù)媒體報(bào)道，根據(jù)央行規(guī)定，從2015年起我國將逐步停發(fā)磁條銀行卡,，并以更加先進(jìn)的金融IC卡進(jìn)行替代，目前各地已陸續(xù)開展“磁條卡換芯”工作,。目前， 我國存量金融IC卡已突破十億張,，但僅荷蘭恩智浦一家公司就占據(jù)我國超過95%的市場份額,，剩余市場也被德國英飛凌與韓國三星等國際巨頭瓜分。

　　日前,，工信部發(fā)布公告,，宣布國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)成立，負(fù)責(zé)對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展也即芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和政策措施開展調(diào)查研究,，提出咨詢意見和建議等,。

　　據(jù)了解,，該咨詢委員會(huì)由集成電路、網(wǎng)絡(luò)與信息安全,、通信,、軟件、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),、金融等領(lǐng)域的專家和企業(yè)家組成,。第一屆咨詢委員會(huì)共有37名委員。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來,，這是工信部積極落實(shí)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的又一重要舉措,，顯示出我國盡快在集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得新突破的決心。

　　芯片嚴(yán)重依賴進(jìn)口

　 　隨著智能手機(jī)的普及和4G的推廣,，我國對(duì)于芯片的需求量日漸增加,，但是受制于核心技術(shù)不強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的限制，我國芯片主要依賴進(jìn)口的局面依然改觀 不大,。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),，2013年中國進(jìn)口集成電路2313.4億美元，同比增長20.4%,，國內(nèi)近八成的芯片依賴于進(jìn)口,，其中高端芯片進(jìn)口率超過九 成。芯片也超過石油成為國內(nèi)第一進(jìn)口大戶,。

　　據(jù)中國半導(dǎo)體協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,，2014年1月~9月中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額為2125.9億 元，同比增長17.2%,。但是,，2014年1月~9月我國進(jìn)口集成電路2086.9億塊，同比增長4.9%,；進(jìn)口金額雖然同比下降了10%,，但依然達(dá)到 1576.9億美元，預(yù)計(jì)全年依然會(huì)超過2000億美元,。

　　中國已經(jīng)成為全球最大的智能手機(jī)市場，2013年中國市場銷售的智能手機(jī)占全 球銷售智能手機(jī)的比例超過30%,，與此同時(shí)中國也是全球最大的手機(jī)制造國,，據(jù)估計(jì)中國采購了全球約50%的芯片。這也因此吸引了更多國際芯片巨頭的目光,， 為了在中國市場取得一定的市場份額,，目前英特爾、三星等都在中國建設(shè)半導(dǎo)體制造廠,。國際手機(jī)芯片巨頭美國高通更是高度重視中國市場,。

　　據(jù) 了解,，目前國內(nèi)芯片企業(yè)發(fā)展迅速，在芯片設(shè)計(jì)行業(yè),，已經(jīng)出現(xiàn)了海思,、紫光、瑞芯微等企業(yè),，它們在國際競爭中具備了一定的實(shí)力,。而在芯片制造方面，中國擁有 中芯國際,、華虹宏力等半導(dǎo)體制造企業(yè),，其中以中芯國際的實(shí)力最強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì),，2013年中芯國際以4.6%的市場份額居世界第五位,。目前，中芯國際還在手機(jī) 芯片領(lǐng)域謀求與高通合作生產(chǎn)更加先進(jìn)的芯片,。比如,，2014年6月高通宣布將采用中芯國際的28納米工藝生產(chǎn)4G芯片，當(dāng)年12月高通和中芯國際共同宣布 采用28納米工藝生產(chǎn)驍龍410成功,。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析稱,，我國目前擁有全球最大、增長最快的集成電路市場,，成為全球集成電路巨頭鏖戰(zhàn)的 主戰(zhàn)場,。除了高通外，越來越多的海外巨頭也在謀求與國內(nèi)企業(yè)合作,。中國的企業(yè)也開始加強(qiáng)對(duì)外合作,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2013年底到2014年底,，中國集成 電路行業(yè)共發(fā)生4宗海外并購,，涉及金額超過50億美元。

　　突破面臨眾多挑戰(zhàn)

　　雖然發(fā)展迅速,，但我國芯片產(chǎn)業(yè)依然面臨許多困境,。

　　芯片制造方面仍有諸多壓力。中國電子信息研究院相關(guān)研究人員告訴記者,，當(dāng)前全球集成電路產(chǎn)業(yè)競爭格局,，正逐漸由寡頭壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)楣杨^聯(lián)盟，聯(lián)盟之外的企業(yè)很難進(jìn)入,，而專利共享,、技術(shù)共享也造就了各種小圈子，在這種情況下,，中國企業(yè)僅靠一己之力占有一席之地越來越困難,。

從目前全球芯片代工格局來看,，臺(tái)灣臺(tái)積電一家獨(dú)大，市場占有率接近50%,，另有三家企業(yè)市場占有率近30%,，中芯國際目前市場占有率全球排名僅第五位，但是技術(shù)水平與國際一流企業(yè)還有一定差距,。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來,，核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺失，仍是制約我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,。

　　作為全球最大的手機(jī)芯片廠商,，高通在手機(jī)芯片和無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利技術(shù)上居于支配地位，幾乎把控著全球中高端手機(jī)的“命門”,。憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷地位,，高通建立起獲利高昂、廣受業(yè)界詬病的商業(yè)模式,。

　 　高通的專利許可費(fèi)被業(yè)界稱為“高通稅”,，是按照整機(jī)售價(jià)的 5%來計(jì)費(fèi)，而不是按照其提供的芯片來計(jì),，也就是說對(duì)和高通毫無關(guān)系的顯示器,、電池、軟件等部分甚至手機(jī)營銷費(fèi)用和利潤,，高通也要收費(fèi),。 這在一定程度上導(dǎo)致我國國產(chǎn)手機(jī)利潤低薄，據(jù)了解,，扣除高通5%的專利費(fèi)后,，2013年華為、中興等手機(jī)廠商的利潤不到0.5%,。

　　自2013年年底至今,，國家發(fā)改委對(duì)高通壟斷調(diào)查事件已經(jīng)持續(xù)一年多，目前進(jìn)入了最后處罰階段,。但有分析人士指出,，即便罰金超過10億美元，對(duì)于年收入超過200億美元的高通來說,，影響相對(duì)較小,。

　　“如果核心創(chuàng)新能力不能跟上世界高端腳步，未來高端芯片對(duì)外依存度較高的局面就不會(huì)有較大改觀,。”中國電子信息研究院一位研究員稱。

　　政府支持力度加大

　　也正是在這種落后的背景下,，2014年,，國家加大了對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度,。先是《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》推出，接著,，2014年9月份,，1200億元的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式成立，這讓中國的芯片設(shè)計(jì),、研發(fā),、制造產(chǎn)業(yè)獲得了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

　　據(jù)工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，發(fā)展基金采取市場化的運(yùn)作方式,，發(fā)揮杠桿的作用，通過撬動(dòng)社會(huì)資金,，來推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,。

　 　據(jù)了解，基金的投資將遵循五個(gè)基本原則進(jìn)行：一是政策,，按照國家戰(zhàn)略,，重點(diǎn)支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是市場化,，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,；三是成本效率，以 最合理成本達(dá)到最佳效益,；四是風(fēng)險(xiǎn)控制,，以風(fēng)險(xiǎn)管控確保穩(wěn)健經(jīng)營；五是資產(chǎn)配置,，重點(diǎn)關(guān)注芯片制造,，同時(shí)要兼顧產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)。

　　不過,，仍有分析人士指出,，基金1200億元的首期投資已經(jīng)算是很多，但由于中國集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)落后,，還不足以滿足跨越式發(fā)展的需要,。

　　據(jù)工信部軟件與集成電路促進(jìn)中心調(diào)查，國內(nèi)35家IC企業(yè)采用的工藝,，仍主要集中在中低端的65納米以上,，采用最新28納米工藝的企業(yè)數(shù)僅占8%，近一半以上的企業(yè)工藝停留在較低檔次的0.1微米左右的水平,。

　　因此,，從長遠(yuǎn)來看，基金的持續(xù)運(yùn)營還需要更多的政策補(bǔ)位，中國芯片發(fā)展也還需要更多支撐,。

　 　從發(fā)達(dá)國家走過的歷程來看,，在集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期都有政府的身影。比如上世紀(jì)80年代,，日本曾一度超越美國,，成為全球儲(chǔ)存半導(dǎo)體芯片領(lǐng)域的引領(lǐng)者，關(guān) 鍵便在于政府搭建的超大規(guī)模集成電路合作研究平臺(tái),。1987年,，在美國政府補(bǔ)貼10億美元的情況下，14家在美國半導(dǎo)體制造業(yè)中居領(lǐng)先地位的企業(yè)也組成了 R&D(研發(fā)投資)戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,，該組織的建立為今后美國集成電路的快速發(fā)展起到了關(guān)鍵作用,。

　　中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的成立和運(yùn)營也必將會(huì)促進(jìn)中國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不久前工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人就要求,，2015年應(yīng)盡快總結(jié)基金運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn),，并為其它領(lǐng)域的突破提供示范。