政府上網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府信息化" title="政府信息化">政府信息化建設(shè)的主旋律,它是指各級(jí)各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計(jì)算機(jī)通信技術(shù),,在因特網(wǎng)上建立正式站點(diǎn),,推動(dòng)我國政府辦公自動(dòng)化與政府網(wǎng)上便民服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府在政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活 諸多領(lǐng)域管理和服務(wù)職能,。
業(yè)務(wù)需求:政府上網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府信息化建設(shè)的主旋律,,它是指各級(jí)各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計(jì)算機(jī)通信技術(shù),,在因特網(wǎng)上建立正式站點(diǎn),,推動(dòng)我國政府辦公自動(dòng)化與政府網(wǎng)上便民服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府在政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活諸多領(lǐng)域管理和服務(wù)職能,。
解決方案:采用 Lotus Domino/Notes 建成集辦公收發(fā)文,、會(huì)議管理、信息采編,、公用信息發(fā)布,、電子郵件、督辦查辦,、領(lǐng)導(dǎo)批示等系統(tǒng)功能于一體的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),。
收益:應(yīng)用現(xiàn)狀目前,河南省省委省政府內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模并初見成效,,實(shí)現(xiàn)了辦公廳與國務(wù)院,、省委、省人大和政協(xié),、各省直廳局,、各市地人民政府,、各直報(bào)點(diǎn)市縣等單位之間的公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息交流和信息共享,,能夠有效地組織辦公自動(dòng)化系統(tǒng)內(nèi)的各種信息,,為公務(wù)員能夠便捷地獲取所需信息、為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作人員日常工作提供高效率的服務(wù),,有效減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,,幫助他們從繁重的工作中解脫出來,,有更多的時(shí)間學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù),。
成功案例
政府上網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府信息化建設(shè)的主旋律,,它是指各級(jí)各地政府部門利用 Internet/Intranet 等計(jì)算機(jī)通信技術(shù),在因特網(wǎng)上建立正式站點(diǎn),,推動(dòng)我國政府辦公自動(dòng)化與政府網(wǎng)上便民服務(wù),,實(shí)現(xiàn)政府在政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活諸多領(lǐng)域管理和服務(wù)職能。為了順利部署上網(wǎng)工程,,河南省省委省政府十分重視全省范圍內(nèi)的信息化建設(shè),,積極推動(dòng)全省黨政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè),采用 Lotus Domino/Notes 建成集辦公收發(fā)文,、會(huì)議管理,、信息采編、公用信息發(fā)布,、電子郵件,、督辦查辦、領(lǐng)導(dǎo)批示等系統(tǒng)功能于一體的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),。目前,,河南省政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的用戶已有 300多人,連通河南省所有的縣,、市,、廳(局),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息,、公文的快速上傳下達(dá),,成為河南省政府部門日常辦公中不可或缺的重要手段和工具。應(yīng)用特點(diǎn)與技術(shù)選型由于政府部門工作性質(zhì)的特殊性,,政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)具有以下特點(diǎn): 需要涉及重要公文件的傳輸,,而且公文(收文、發(fā)文)傳輸流程比較復(fù)雜,,在公文流轉(zhuǎn)過程中,,對(duì)文字審核有著嚴(yán)格的要求;要求能夠高效率采編和發(fā)布信息,,確保 相關(guān)信息能夠順利地上傳下達(dá),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí),、全面,、準(zhǔn)確地掌握各方面的動(dòng)態(tài); 提供強(qiáng)大的移動(dòng)辦公功能,即便領(lǐng)導(dǎo)同志出差在外,,也能像在辦公室一樣高效率地處理事務(wù);提供與上級(jí)單位,、兄弟單位、下級(jí)單位聯(lián)接的開放接口,,保證信息交 流與協(xié)作的順利進(jìn)行,。更為重要的是,對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全,、用戶權(quán)限控制等信息安全問題具有嚴(yán)格的要求,。在對(duì)系統(tǒng)的安全性、擴(kuò)展性和系統(tǒng)管理可維護(hù)性,、數(shù)據(jù)的自 動(dòng)流轉(zhuǎn),、業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控、跟蹤,、統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行通盤考慮后,河南省省政府最終選定 Lotus Domino/Notes 作為省委省政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開發(fā)平臺(tái),。河南省省政府之所以選擇 Lotus Domino/Notes,,主要基于該產(chǎn)品具有以下特點(diǎn): ?通信處理的基礎(chǔ)設(shè)施,基于 Client/Server 體系結(jié)構(gòu),,支持多種主流的網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議,,如 Banyan VINES,、Novell NetWare SPX、NetBIOS,、NetBEUI、TCP/IP 和 IPX/SPX,。郵件系統(tǒng)支持 SMTP/MTA,POP3,,IMAP,LDAP,,MIME,。文檔數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),,提供了包括復(fù)雜文本處理,、多媒體對(duì)象,、全文搜索功能、版本控制,、文檔鏈接等實(shí)用工具,能夠存儲(chǔ)和管理關(guān)系型數(shù)據(jù)庫無法存儲(chǔ)和管理的各種數(shù)據(jù),。擁有完整的安全保障體系,包括授權(quán)/認(rèn)證機(jī)制,、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)與通訊加密,、存取與執(zhí)行控制,、口令保護(hù)機(jī)制等多種安全保障機(jī)制,并且集成了 SSL3 和 X.509 認(rèn)證機(jī)制,,全面融合了所有的 Internet 安全機(jī)制,。具有充分的開放性,支持對(duì)各類應(yīng)用系統(tǒng)的多種級(jí)別聯(lián)接和訪問,。全面支持 Internet 和 WWW 上的主流協(xié)議,可以高效地獲取,、篩選,、分配和管理 Internet 上的信息資源。強(qiáng)大的工作流軟件開發(fā)環(huán)境,,提供了多種構(gòu)建群件應(yīng)用的工具,。Lotus Domino/Notes 強(qiáng)大的功能、完善的安全機(jī)制和高效率的工作流能夠?yàn)楹幽鲜∥≌臉I(yè)務(wù)處理提供可靠的安全性和強(qiáng)大的協(xié)同工作功能,。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能河南省政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)主要包括收文系統(tǒng)、發(fā)文系統(tǒng),、系統(tǒng)采編系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)批示管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)講話系統(tǒng),、督辦查辦系統(tǒng)、會(huì)議管理系統(tǒng)等功能模塊,。
收文系統(tǒng)主要完成收文所涉及的一系列操作,包括公文上報(bào),、登記、擬辦,、中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā),、處室擬辦,、領(lǐng)導(dǎo)審核、承辦單位辦理,、歸檔、相關(guān)單位查詢公文等,。發(fā)文系統(tǒng)主要完成發(fā)文所涉及的一系列操作: 處室擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審簽,、文字初審、文字復(fù)審,、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、文書印發(fā)等,。借助 Domino/Notes 的工作流特性,,整個(gè)收/發(fā)文流程具有完善的流程跟蹤和控 制,,能夠?qū)κ?發(fā)文的整 個(gè)流程進(jìn)行跟蹤,,詳細(xì)記錄公文的當(dāng)前狀態(tài)、辦理過程和擬辦,、批示意見以及辦理結(jié)果,實(shí)現(xiàn)收/發(fā)文管理,,繼而實(shí)現(xiàn)無紙代辦公和工作流自動(dòng)化,,使文件管理工作 制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化。待辦事宜系統(tǒng)是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)面向領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的窗口,,系統(tǒng)正常運(yùn)行后,,所有收文系統(tǒng),、發(fā)文系統(tǒng)、信息采編,、督辦查辦、領(lǐng)導(dǎo)講話,、會(huì)議管理等系統(tǒng)產(chǎn)生的用戶傳遞信息都由待辦事宜系統(tǒng)來完成,。辦公人員只要打開待辦事宜系統(tǒng),所有工作任務(wù)便一目了然,,任務(wù)的輕重緩急也都明確標(biāo)注,。 文檔管理系統(tǒng)收錄了上級(jí)單位下發(fā)和本單位發(fā)布的各種文件。由于文檔管理系統(tǒng)的整個(gè)流程均以數(shù)字化的方式傳輸,,因此只需要一次輸入,其它單位都可以方便地引用,,減少了文字的重復(fù)錄入,。政務(wù)信息系統(tǒng)收錄了全國各地(省,、直轄市)的最新上報(bào)信息,,包括全國各地的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場動(dòng)態(tài),、地方民情,、突發(fā)事件等重要信息,對(duì)于本地的相關(guān)政策,、制度的制定具有參考價(jià)值。本地區(qū)內(nèi)的信息從本單位上報(bào)到進(jìn)入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)只需 5分鐘時(shí)間,,加上信息處的采編時(shí)間,,在 30分鐘~ 2小時(shí)內(nèi)即可上網(wǎng)發(fā)布。信息采編系統(tǒng)主要完成上報(bào)信息收集、采編,、網(wǎng)上發(fā)布為電子刊物工作,,是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的主要模塊之一,。在系統(tǒng)中信息上報(bào)到發(fā)布為電子刊物全部為數(shù)字化操作,,避免了數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入,提高了采編效率,,節(jié)約辦公費(fèi)用。會(huì)議管理系統(tǒng)建立了會(huì)議議題庫,,使有關(guān)部門能夠方便地查詢和組織會(huì)議議題,。在每次起草會(huì)議安排前,可以通過待辦事宜系統(tǒng),,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)議議程安排,,可以通過然后根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的審核意見起草會(huì)議安排,。提供了對(duì)會(huì)議通知單反饋信息的實(shí)時(shí)跟蹤; 通過待辦事宜系統(tǒng)發(fā)出包含反饋信息的會(huì)議通知單,并實(shí)時(shí)跟蹤反饋信息,,有助于管理者對(duì)會(huì)議安排動(dòng)態(tài)的掌握,。督辦查辦系統(tǒng)用于政務(wù)督查和建議提案督查的登記、信息反饋,、查詢、統(tǒng)計(jì)工作,,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)送督辦查辦處的有關(guān)交辦單,、答復(fù)等文件,及時(shí)反饋交辦單位辦理意見,,實(shí)時(shí)監(jiān)控督辦查辦流程,,提高督辦 查 辦的效率。公用信息系統(tǒng)包括電子公告牌,、辦公辦事指南、社會(huì)公用信息、通訊名錄,、網(wǎng)上論壇五個(gè)模塊。用戶只需單擊“搜索條”操作按鈕打開搜索對(duì)話框,,輸入 待搜索的字符,,按“搜索”按鈕,,系統(tǒng)就會(huì)迅速返回所需的信息,??梢允褂脴?biāo)準(zhǔn)瀏覽器或 Notes 客戶端環(huán)境查詢公用信息。
電子郵件系統(tǒng)是整個(gè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中的關(guān)鍵功能模塊,,它不僅是系統(tǒng)中各種流程銜接的紐帶,同時(shí)也可以非常方便地促進(jìn)工作人員之間的信息交流,。工作人員可以在電子郵件系統(tǒng)中起草,、發(fā)送 Notes 電子郵件、發(fā)送文件等,。其它包括領(lǐng)導(dǎo)講話管理系統(tǒng),、領(lǐng)導(dǎo)日程安排系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)批示系統(tǒng),、遠(yuǎn)程信息上報(bào)系統(tǒng),、遠(yuǎn)程公文上報(bào)系統(tǒng)等。應(yīng)用現(xiàn)狀目前,,河南省省委省政府內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模并初見成效,,實(shí)現(xiàn)了辦公廳與國務(wù)院、省委,、省人大和政協(xié),、各省直廳局、各市地人民政府,、各直報(bào)點(diǎn)市縣等 單位之間的公文運(yùn)轉(zhuǎn),、信息交流和信息共享,能夠有效地組織辦公自動(dòng)化系統(tǒng)內(nèi)的各種信息,,為公務(wù)員能夠便捷地獲取所需信息,、為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作人員日常工作提供高效率的服務(wù),有效減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,,幫助他們從繁重的工作中解脫出來,,有更多的時(shí)間學(xué)習(xí),,不斷提高自身素質(zhì),,為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù),。