引用格式:白佳寧. “數(shù)據(jù)出境豁免”規(guī)則下數(shù)據(jù)出境安全評估的演變與完善[J].網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理,,2025,,44(3):54-58,76.
引言
2024年3 月 22 日,中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(以下簡稱“國家網(wǎng)信辦”)正式公布了《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”),?!兑?guī)定》的出臺(tái)意味著,我國在立法層面對過去強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)管模式下的數(shù)據(jù)出境安全評估制度進(jìn)行一定程度上的“松綁”,,順應(yīng)了數(shù)據(jù)便利化流動(dòng),、數(shù)據(jù)治理“減負(fù)增效”的總體趨勢。[1]《規(guī)定》是現(xiàn)行數(shù)據(jù)出境法律法規(guī)中適用范圍條款的補(bǔ)充規(guī)定,,在把握保護(hù)國家安全和公共利益的基本原則之上,,平衡監(jiān)管力度與數(shù)字創(chuàng)新,、跨境貿(mào)易發(fā)展。其中新增的 “數(shù)據(jù)出境豁免規(guī)則”備受矚目,,即一定數(shù)量的數(shù)據(jù)在特定數(shù)據(jù)出境場景下可以免予適用數(shù)據(jù)出境安全評估等數(shù)據(jù)出境安全監(jiān)管措施,,從而使有跨境業(yè)務(wù)需求的企業(yè)更高效便捷地進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易活動(dòng)。“數(shù)據(jù)出境豁免”規(guī)則在豁免事由,、豁免內(nèi)容及豁免邊界等問題上并未完全理順適用的邏輯,。本文從“數(shù)據(jù)出境豁免”規(guī)則對數(shù)據(jù)安全評估制度的影響為起點(diǎn),通過與歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(以下簡稱“GDPR”)“克減規(guī)則”的比較和對數(shù)據(jù)安全評估制度的價(jià)值分析,,反思新規(guī)中“數(shù)據(jù)出境豁免”規(guī)則可能對數(shù)據(jù)安全評估制度造成的適用性困惑,,針對“數(shù)據(jù)出境豁免”規(guī)則給出完善建議。
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作者信息:
白佳寧
(遼寧大學(xué)法學(xué)院,遼寧沈陽110036)