11月26消息，據(jù)外媒報道，就在今天，意大利反壟斷監(jiān)管機構再次制裁了美國知名企業(yè)谷歌和蘋果，分別對這兩家企業(yè)罰款 1000 萬歐元（約合 1123 萬美元），當局稱其確定了兩項違反《消費者法》的行為，即兩家企業(yè)在用戶數(shù)據(jù)的商業(yè)使用方面存在“不透明”和“侵略性做法”。

意大利競爭與市場管理局（AGCM）在聲明中標識，這兩家公司在收集和使用訪問其服務的用戶的數(shù)據(jù)時，未提供明確和即時的信息。

歐盟國家嚴厲監(jiān)管美國科技巨頭

值得一提的是，歐盟多個國家早在11月18日時就達成了一份協(xié)議，該協(xié)議將針對目前市值至少在800億歐元的企業(yè)實施更嚴厲的監(jiān)管，限制他們在數(shù)字經(jīng)濟中的反競爭行為，據(jù)悉，該份協(xié)議里針對的企業(yè)包括谷歌、亞馬遜、蘋果、Facebook 和微軟等多個美國公司。

另外，就在昨天，歐盟國家在一項遏制美國科技巨頭的新規(guī)上達成了共同立場，并將迫使這些企業(yè)采取更多措施來監(jiān)管各自平臺上的非法內容。

為了持續(xù)調查美國科技企業(yè)反壟斷情況，歐盟于2020年12月15日提出了兩套針對亞馬遜、蘋果公司、Alphabet 旗下谷歌公司和 Facebook（現(xiàn)已更名為 Meta）的規(guī)則，分別名為“數(shù)字市場法案”（Digital Markets Act）和“數(shù)字服務法案”（Digital Services Act）。

數(shù)字市場法案主要針對一些控制著網(wǎng)絡平臺的數(shù)據(jù)和訪問入口的公司 ，該法案列出了一份該做什么和不該做什么的清單，并提議對違規(guī)者處以最高相當于其全球營業(yè)額 10％ 的罰款。

而數(shù)字服務法案則是要求科技巨頭采取更多措施來解決其平臺上的非法內容，對違規(guī)者的罰款最高可達全球營業(yè)額的 6％。

就在三天前，意大利反壟斷機構對美國科技巨頭亞馬遜和蘋果處以逾2億歐元（2．25億美元）的罰款，理由是這兩家公司被指涉嫌在蘋果和耳機品牌Beats產(chǎn)品的銷售中進行反競爭合作。

該機構在周二發(fā)表的一份聲明中表示，“2018年10月31日簽訂的協(xié)議中的合同條款禁止蘋果和Beats產(chǎn)品的官方和非官方轉售商使用Amazon．it，而是歧視性的只允許亞馬遜和選定方在該市場上銷售這些產(chǎn)品”。

在2020年年底的時候，意大利反壟斷機構對蘋果進行1000萬歐的罰款，理由是蘋果在宣傳標語上過度夸張。今年上半年，歐盟反壟斷調查機構表示，將對蘋果罰款274．5億美元。同一時期，蘋果因濫用市場主導地位被俄羅斯反壟斷局處以1200萬美元的罰款。

而對于Google來說，歐盟委員會一直在嚴厲監(jiān)管Google公司，早在2019年3月份的時候，歐盟委員會就針對Google公司在歐洲業(yè)務運營過程中出現(xiàn)的違規(guī)問題進行了14．9億歐元的判罰。而在2019年3月前的兩年時間內，Google公司已經(jīng)連續(xù)遭受到了歐盟方面三次判罰，即2017年6月的“Google購物”反壟斷案、2018年針對“Google搜索引擎”反壟斷案和本次判罰，罰單總金額已經(jīng)超過80億歐元。

歐盟與數(shù)字稅

歐盟如此嚴查美國科技巨頭的原因，或許與其正在推行的“數(shù)字稅”政策有關，數(shù)字稅，常常也被稱為數(shù)字服務稅，是指針對某些數(shù)字服務（互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務）而產(chǎn)生的有效利潤專門征收的稅種，其征收對象多為大型互聯(lián)網(wǎng)公司。

眾所周知，數(shù)字稅是最早被歐盟提出的，為了應對經(jīng)濟數(shù)字化的加速轉型，歐盟于2018年3月率先提出了“數(shù)字服務稅提案”，以推動歐盟的稅收改革。當時，歐盟規(guī)定成員國可以針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字稅，截止目前為止，奧地利、法國、匈牙利、意大利、波蘭、西班牙、土耳其和英國8國已實施征收數(shù)字稅；比利時、捷克、斯洛伐克已形成征收數(shù)字稅的提案；拉脫維亞、挪威、斯洛文尼亞已宣布或表示征收數(shù)字稅的想法。

歐盟的數(shù)字稅主要針對的是互聯(lián)網(wǎng)公司的支付行為，很多美國企業(yè)為了避免高稅收，會把總部設在稅率較低的國家，這讓歐盟國家非常不滿，這就導致了數(shù)字稅的產(chǎn)生。

當然，對于美國多個企業(yè)來說，歐盟推行數(shù)字稅無疑是無法接受的，如今美國有多個科技巨頭在歐洲經(jīng)營業(yè)務，歐盟推行的數(shù)字稅，利益受到損害最嚴重的無疑是美國企業(yè)，對此，美國表示強烈反對。

而數(shù)字稅也就此成為美歐貿易爭端的主要“陣地”之一。2021年3月26日，美國貿易代表辦公室宣布，根據(jù)美國《1974年貿易法》第301條款，對奧地利、印度、意大利、西班牙、土耳其和英國6國的“數(shù)字服務稅”發(fā)起的調查，進入下一個階段。可能采取的措施包括對上述國家加收懲罰性關稅。

結語

如今，隨著科學技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)趁著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展收獲了數(shù)不盡的財富，然而，這些企業(yè)獲得的利潤由于是建立在大數(shù)據(jù)、云計算等網(wǎng)絡技術之上，未受到政府方面的重視。

如今，隨著數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模發(fā)展越來越大，各國政府也留意到政策上存在的漏洞，重新完善相對應的法案，讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔他們應負的責任，不再肆意妄為。歐盟推行的數(shù)字稅就是這樣一個例子，對此，你怎么看？