01、方案介紹

　　電力建設智慧安全監(jiān)管平臺（簡稱：監(jiān)管平臺）是以科技信息化手段行使電力建設行業(yè)安全監(jiān)管職能的平臺，監(jiān)管平臺前端是電力建設項目安全信息管理系統(tǒng)（簡稱：智慧安全管理系統(tǒng)）,，“監(jiān)管平臺”和“智慧安全管理系統(tǒng)”一起構成了電力建設工程項目監(jiān)管/管理系統(tǒng)。

　　“智慧安全管理系統(tǒng)”通過人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等一系列技術手段采集和收集安全管理基本信息如：通過門禁系統(tǒng)監(jiān)控入場人員安全培訓情況，監(jiān)督關鍵崗位人員上崗情況,；通過遠程視頻信息監(jiān)督施工主要現(xiàn)場安全及文明施工情況,；通過無人機觀察重要工序?qū)嵤┻^程安全管理情況；通過智能算法,，掌控和學習現(xiàn)場安全管理情況等,。還通過參建各單位的安全管理、技術文件,、現(xiàn)場圖片等信息的定期輸入,，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。對發(fā)現(xiàn)的問題,，按安全生產(chǎn)標準化規(guī)范的要求,，提示有關單位進行問題及隱患整改,，并進行項目安全生產(chǎn)管理基本和結果數(shù)據(jù)的整合及傳輸。

　　“監(jiān)管平臺”關注工程項目安全監(jiān)管和管理的重點環(huán)節(jié)和項目安全生產(chǎn)管理動態(tài)過程如：專項施工方案編審批過程是否符合要求,、安全交底是否有效落實,、隱患排查活動是否有效開展,、隱患治理是否得到有效落實,、參建單位安全教育培訓是否有效開展、從業(yè)人員是否真正掌握安全生產(chǎn)常識等,，督促有關單位進行問題及隱患整改,。若干項目的管理系統(tǒng)安全管理信息將匯集于“監(jiān)管平臺”，經(jīng)“監(jiān)管平臺”的信息處理系統(tǒng)對整個行業(yè)項目安全信息的處理,，形成全國電力建設工程項目安全生產(chǎn)的在線和實時監(jiān)管信息,，并在項目安全信息大數(shù)據(jù)分析軟件支持下，生成行業(yè)安全監(jiān)管報告,，對電力建設安全形勢走向做出判斷,。

　　“監(jiān)管平臺”和“智慧安全管理系統(tǒng)”都在行業(yè)安全管理專家的管理和指導下，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標準化規(guī)范運行,，在“監(jiān)管平臺”和“智慧安全管理系統(tǒng)”間的溝通機制支持下,，將整改、治理安全生產(chǎn)問題和隱患做為監(jiān)管,、管理的最終落腳點,，實現(xiàn)“企業(yè)負責、職工參與,、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”安全管理局面,，提升全行業(yè)的安全管理水平和層次,。

　　電力建設智慧安全監(jiān)管/管理系統(tǒng)是新一代信息化技術在電力建設工程領域應用的一次創(chuàng)新，具有先進性,、實用性和有效性,。通過電力建設安全管理的大數(shù)據(jù)分析及應用，實現(xiàn)了電力項目建設過程安全的動態(tài)管理,，有效提升電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理水平,。

　　02、基于平臺構架部署的方案

　　電力建設智慧安全監(jiān)管/管理系統(tǒng)以混合云方式進行設計,。

　?。?） 本地數(shù)據(jù)中心（私有云）：將監(jiān)管平臺內(nèi)部核心系統(tǒng)與核心數(shù)據(jù)放置在自建數(shù)據(jù)中心以確保核心數(shù)據(jù)的安全；核心數(shù)據(jù)部署在本地數(shù)據(jù)中心,，使用高速通道專線接入保證云上數(shù)據(jù)快速同步,，實現(xiàn)云上云下數(shù)據(jù)互通,。

　　（2） 云上業(yè)務（公有云）：云上部署對外應用服務,，實時應對業(yè)務訪問量激增同時能夠減少服務器設備的維護,；數(shù)據(jù)中心使用VPC、RDS,、ECS搭建云上業(yè)務系統(tǒng),，使用VPN通過建立IPsec隧道將本地數(shù)據(jù)中心和專有網(wǎng)絡VPC快速連接起來，構建混合云,，如圖1所示,。

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　　圖1 混合云方式系統(tǒng)架構圖

　　（3） 隨著平臺運營時間的推移,，平臺的業(yè)務數(shù)據(jù),、文件日益增加，平臺應用計算壓力越來越大,，平臺容器,、服務越來越多，規(guī)模越來越大,，我們需要在不影響系統(tǒng)運轉的情況下悄聲無息的對系統(tǒng)進行升級擴展,，以提高系統(tǒng)的計算能力，數(shù)據(jù)中心采用超融合服務器部署,，不僅解決日益增長的業(yè)務數(shù)據(jù),，還能進一步確保數(shù)據(jù)的安全性。

　　智慧安全信息化系統(tǒng)采用B/S架構,，基于通用平臺基礎之上進行設計,，MVC模式開發(fā)；具備通用平臺帶來的靈活性,、安全性和可靠性,。MVC框架是軟件設計典范，是業(yè)務邏輯,、數(shù)據(jù),、界面顯示分離的方法組織，將業(yè)務邏輯聚集到一個部件里面,，在改進和個性化定制界面及用戶交互的同時,，不需要重新編寫業(yè)務邏輯，從而提高了代碼的可讀性和可維護性,，是目前比較流行的開發(fā)框架之一,。電力建設智慧安全管理系統(tǒng)的整體系統(tǒng)架構體現(xiàn)如圖2所示：

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　　圖2 電力建設智慧安全管理系統(tǒng)架構

　　（1） 數(shù)據(jù)層：該層提供數(shù)據(jù)庫讀寫操作,，設計采用MyBatis框架,，該框架支持定制化SQL,、存儲過程以及高級映射，避免了幾乎所有的JDBC代碼和手動設置參數(shù)以及獲取結果集,，大大提高了開發(fā)效率和系統(tǒng)的靈活性,。

　　平臺默認基于Mysql數(shù)據(jù)庫搭建同時支持MSSQL和ORACLE等主流關系型數(shù)據(jù)庫。對Mysql系統(tǒng)采用Innodb和Infobright兩種引擎,，Innodb主要對平臺中的關系型數(shù)據(jù)進行存儲和處理,；Infobright主要對平臺中非結構數(shù)據(jù)進行存儲和處理；通過業(yè)務類型區(qū)分處理引擎的設計有助于提供系統(tǒng)讀寫和存儲效率,。

　?。?） 支持層：該層是基礎平臺提供的通用組件,，主要包括：組織機構,、角色權限、安全認證,、工作流,、任務調(diào)度、UI框架,、服務總線,、知識庫等；通用組件作為業(yè)務系統(tǒng)二次開發(fā)的基礎,，使開發(fā)人員在進行二次開發(fā)時更專注于業(yè)務開發(fā),，支持客戶需求的快速響應。

　?。?） 業(yè)務層：該層為業(yè)務應用層,，在業(yè)務支持層的基礎上進行二次開發(fā)，該層主要提供平臺的業(yè)務模塊,，業(yè)務模塊之間通過接口（webservice）相互訪問,，實現(xiàn)低耦合。本系統(tǒng)中,，業(yè)務層主要電力建設項目,，系統(tǒng)將通過采集、匯總與分析等手段結合業(yè)務的各維度全視角展示電力建設項目在安全管理運行過程中的安全指數(shù),。

　?。?） 表現(xiàn)層：表現(xiàn)層包括PC、Android和iOS移動端,；PC采用BS模式MVC框架設計開發(fā),，UI層基于Bootstrap、jquery,、ajax技術開發(fā),，移動端設計采用html5+原生+控件庫（SUI Mobile）方式,。

　　在安全設計上，電力建設智慧安全管理系統(tǒng)確保了網(wǎng)絡,、系統(tǒng),、數(shù)據(jù)、應用及管理的安全,，系統(tǒng)具有安全高效的通信機制,、身份認證、權限檢查,，充分采用系統(tǒng)級控制數(shù)據(jù)庫的存取機制和對象級控制數(shù)據(jù)庫的存取機制以保證系統(tǒng)的安全性,、保密問題，防止信息泄密和對保密信息的非法侵入,，并提供可靠的數(shù)據(jù)備份與恢復功能,。

　　在整體設計和系統(tǒng)有機集成的同時，對安全性和可靠性有統(tǒng)一完整的考慮,，要有完善,、周密的安全體系，具有安全可靠的加密手段和方法,。

　　03,、系統(tǒng)主要功能

　　電力建設智慧安全監(jiān)管/管理系統(tǒng)實現(xiàn)了對工程項目現(xiàn)場人員、機械,、施工的全方位,、全過程實時監(jiān)管和管理，“監(jiān)管平臺”和“智慧安全管理系統(tǒng)”相結合,，有效提高電力建設工程監(jiān)管能力和安全生產(chǎn)管理水平,，提升了工程項目現(xiàn)場安全管理效率。監(jiān)管/管理系統(tǒng)主要功能如下：

　?。?） 重視人員/機械信息：全面采集和整合工程項目的人員,、機械基礎屬性和準入資料，為工程項目信息化管理提供原始數(shù)據(jù),。并通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心多維度的信息處理,，形成信息化系統(tǒng)各管理模塊所需的安全生產(chǎn)要素基本信息。

　?。?） 關注安全基礎信息：通過對項目施工過程中的作業(yè)標準執(zhí)行,、相關技術專項方案、安全管理活動文件,、視頻信息進行專家評價和溝通管理,，構建安全生產(chǎn)安全管理基礎信息，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管/管理的動態(tài)過程，使安全生產(chǎn)管理過程呈現(xiàn)有效性,。

　?。?） 推進安全標準化管理：“項目管理系統(tǒng)”的編制依據(jù)和基礎是《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）。在信息化系統(tǒng)的規(guī)范運作下,，推動安全生產(chǎn)管理思維,、行為及結果不斷向“標準化規(guī)范”的方面靠近，形成以安全法律法規(guī),、規(guī)程規(guī)范為準則的安全生產(chǎn)管理意識,。

　　（4） 強化隱患排查治理：隱患排查治理是近幾年安全生產(chǎn)管理工作不斷強化的重要管理環(huán)節(jié),。應用信息化手段使設置隱患排查問題清單,、統(tǒng)計類型和數(shù)量、發(fā)生的區(qū)域和單位,、設置預警值,、落實隱患治理，使隱患排查治理各環(huán)節(jié)清晰及可操作,，使隱患排查治理的結果可量化及應用,。通過安全智庫的智能匹配和推送,，提高隱患排查的效率和排查依據(jù),。

　　（5） 形成“全員參與”局面：通過移動手機APP功能,，實現(xiàn)項目參建各方,、各級管理人員對現(xiàn)場施工人員、機械,、管理活動,、現(xiàn)場實況的異地查閱、及時決策,，提高安全管理信息的交換速度,，增強了安全生產(chǎn)管理的透明度，使廣大職工更大范圍內(nèi)參加安全生產(chǎn)管理活動,。

　　04,、方案推廣價值

　　（1） 電力建設工程項目監(jiān)管/管理系統(tǒng)根據(jù)《中國中央國務院關于推薦安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》及《關于推進電力安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)[2017]1986 號）關于“建立安全科技支撐體系,，加快安全生產(chǎn)信息化建設,，運用大數(shù)據(jù)技術開展安全生產(chǎn)規(guī)律性、關聯(lián)性特征分析,，提高安全生產(chǎn)決策科學化水平”的精神,，由國家能源局總策劃，中國電力建設企業(yè)協(xié)會專家指導，應用新一代信息化技術,，適應大數(shù)據(jù)時代流程再造,，為實現(xiàn)國家能源局“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”戰(zhàn)略提供大數(shù)據(jù)支撐。

　?。?） 電力建設工程項目監(jiān)管/管理系統(tǒng)是依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）的八個要素和能源局相關安全督查內(nèi)容進行設計和制作,，是電力建設行業(yè)實施《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》的體現(xiàn)，是實現(xiàn)電力項目安全監(jiān)管/管理標準化的重要措施,。監(jiān)管/管理系統(tǒng)重點體現(xiàn)了安全生產(chǎn)標準化規(guī)范的相關內(nèi)容,，促使行業(yè)安全生產(chǎn)管理向標準化方向發(fā)展。

　?。?） 電力建設智慧安全監(jiān)管/管理系統(tǒng)是工程項目安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),，其核心是一套流程化、網(wǎng)絡化的工程項目安全生產(chǎn)管理和咨詢服務體系,，為各電力建設項目各安全管理環(huán)節(jié),、施工現(xiàn)場各重要部位及工序提供安全信息化管理方法。在人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術支持下,，實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)采集、隱患及時跟蹤,、風險預測預警,、整改過程管理、安全事件分析等,，強化了電力建設監(jiān)測預測,、風險預警的能力，全方位降低施工安全及管理風險,。

　?。?） 電力建設智慧安全監(jiān)管/管理系統(tǒng)借助配套《電力安全生產(chǎn)管理云平臺》、《機器人巡檢系統(tǒng)》,、《安全智庫》,、《4D-BIM管理系統(tǒng)》的輔助系統(tǒng)支撐，可使信息化系統(tǒng)向更智能化和更高級的方向發(fā)展,，使安全監(jiān)管和管理工作更上一層樓,，在電力新技術不斷涌現(xiàn)的市場形勢下，將更加促進電力建設安全生產(chǎn)管理工作適應新形勢,。