作為“新基建”的核心載體,，“智慧城市”建設(shè)為“新基建”創(chuàng)造了廣闊的需求,。狹義地說(shuō),，“智慧城市”就是使用各種先進(jìn)技術(shù)尤其是信息技術(shù)手段改善城市狀況,，使城市生活更加便捷；廣義而論,，“智慧城市”是新一代技術(shù)支撐,，整合優(yōu)化各種資源產(chǎn)生的全新城市形態(tài),。

　　然而，對(duì)于參與“智慧城市”建設(shè)的廠商而言,，無(wú)論是從狹義角度還是廣義角度,，“智慧城市”都是一個(gè)模糊寬泛的概念。Gartner高級(jí)研究總監(jiān)相斌斌（Milly Xiang）認(rèn)為：“實(shí)際上,，如果我們按原有的‘市場(chǎng)劃分’方式——‘按區(qū)域,、智慧城市細(xì)分子領(lǐng)域、政企關(guān)系,、渠道能力’等對(duì)‘智慧城市’進(jìn)行劃分,。在方案市場(chǎng)化的過(guò)程中，這并不是能夠支撐廠商長(zhǎng)遠(yuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的產(chǎn)品規(guī)劃方法,。尤其當(dāng)智慧城市建設(shè)從”技術(shù)驅(qū)動(dòng),、分散部署“”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、整合拉通”過(guò)度,，更加需要一個(gè)全新的視角來(lái)規(guī)劃其產(chǎn)品和市場(chǎng)策略,。這樣可以幫助廠商在城市間橫向復(fù)制項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在單個(gè)城市內(nèi)尋求深化和規(guī)?；臋C(jī)會(huì)“

　　在她看來(lái),，廠商參與”智慧城市“建設(shè)，如果有合理的”市場(chǎng)劃分“方法,，能夠幫助廠商優(yōu)選和優(yōu)化其在”智慧城市“里的項(xiàng)目,，并且根據(jù)解決方案的匹配度幫助用戶解決問(wèn)題，同時(shí)明確自身在生態(tài)中的定位和參與方式,。

　　Gartner高級(jí)研究總監(jiān)相斌斌

　　找到”主要用戶“背后的”驅(qū)動(dòng)因素“和”購(gòu)買動(dòng)力“

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，”智慧城市“建設(shè)工作開展得如火如荼,，物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能等都成為了”智慧城市“建設(shè)中頻頻出現(xiàn)的熱詞,。在我國(guó)市場(chǎng)，過(guò)去建設(shè)”平安城市“,、”數(shù)字城市“的過(guò)程中有大量的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)的系統(tǒng),，為”智慧城市“建設(shè)積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

　　相斌斌表示：”在我國(guó)市場(chǎng),，由各部委主導(dǎo),，地方政府立項(xiàng)然后提供資金支持，政策會(huì)發(fā)揮非常大的作用,。這和歐美市場(chǎng)有很大的不同,?！?/p>

　　她將”智慧城市“分為三個(gè)賽道：

　　·”議題主導(dǎo)“

　　聚焦在某一特定議題，且這個(gè)議題著重于解決單一的單域挑戰(zhàn),，比如交通,、環(huán)境或公共安全等。這也是早期智慧城市的主要方式,。

　　·”創(chuàng)新主導(dǎo)“

　　由創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng),，在歐洲國(guó)家里用的非常多——通過(guò)眾包方式，或者利用本土生態(tài)鼓勵(lì)大家參與創(chuàng)新,，甚至在真實(shí)生活場(chǎng)景下做場(chǎng)景開拓的嘗試,，鼓勵(lì)非政府企業(yè)在其中運(yùn)作不同的項(xiàng)目。

　　·”策略主導(dǎo)“

　　這是一個(gè)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的方式,，有一個(gè)”端到端“的視角,，且由政府來(lái)主導(dǎo)。在這一類里,，相對(duì)來(lái)說(shuō),，我們國(guó)家正在向這個(gè)方向過(guò)度。

　　在這三種模式下,，廠商如何參與呢,？

　　”我們看到，其實(shí)現(xiàn)在很多廠商在介入‘智慧城市’時(shí),，是拐彎抹角,、經(jīng)過(guò)了中間人或者其他不同渠道的，對(duì)‘真實(shí)需求’的傳達(dá)和表述很多時(shí)候是間接的,。所以,，廠商提供的解決方案很難準(zhǔn)確地把握用戶關(guān)鍵的‘優(yōu)先級(jí)’事項(xiàng)?！?相斌斌指出,，”廠商需要知道‘主要用戶’是誰(shuí)，就能更方便地去了解Ta的需求以及Ta背后的一些購(gòu)買動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)因素等,?！?/p>

　　她還強(qiáng)調(diào)：”以上三個(gè)分類對(duì)于參與廠商的要求是不一樣的。比如,，在策略主導(dǎo)方式里,，從政府的角度來(lái)看，Ta合作的更多的是一些偏大型,、有集成能力和大平臺(tái)構(gòu)建能力的廠商,，而小廠商是作為大平臺(tái)之上的生態(tài)系統(tǒng)合作伙伴被橋接在上面?！?/p>

　　當(dāng)前,，我國(guó)市場(chǎng)開展”智慧城市“的試點(diǎn)城市超過(guò)600個(gè),，初步形成長(zhǎng)三角、珠三角等智慧城市群（帶）發(fā)展態(tài)勢(shì),，已成為全球最大的智慧城市”試驗(yàn)場(chǎng)“,。

　　相斌斌講到：”在‘策略主導(dǎo)’方式下，因?yàn)槭怯烧鲗?dǎo),，且具有跨域特征,，使得主要決策者很難是單個(gè)部門，更多的是上升到城市層面,。作為廠商來(lái)說(shuō),，最大的一個(gè)聚焦點(diǎn)是我們?cè)趺茨軌虬旬愘|(zhì)類的技術(shù)環(huán)境構(gòu)建在一起，不管是從平臺(tái)層面,，還是從設(shè)備層面都需要得到解決,。“

　　從疫情角度看智慧城市發(fā)展

　　從成果上看,，”智慧城市“建設(shè)不僅是改變現(xiàn)有城市的形態(tài),，也在提升城市運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。這在疫情這樣的特殊時(shí)期最容易展現(xiàn)出來(lái),。在本次疫情中,，我國(guó)落實(shí)智慧城市建設(shè)較好的城市利用高科技智能設(shè)備協(xié)助了疫情的控制。當(dāng)然,，疫情也在改變”智慧城市“原有的發(fā)展軌跡,。

　　相斌斌表示：”在某些特定的場(chǎng)景下，疫情加速了新技術(shù)在智慧城市的落地,，比如針對(duì)居家隔離人員可以通過(guò)NB-IoT等技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的,、更安全的監(jiān)控，這也為‘智慧城市’進(jìn)一步下沉到社區(qū)提供了一些場(chǎng)景化的嘗試,。這些小的‘單點(diǎn)’嘗試湊在一起發(fā)揮的作用,，是讓政府的‘智慧城市’的決策者有更直觀的感受，能夠了解到新興技術(shù)在‘智慧城市’上能夠發(fā)揮怎樣的作用,?！?/p>

　　另一個(gè)方面,，疫情成國(guó)內(nèi)智慧城市”照妖鏡“,。盡管我國(guó)智慧城市建設(shè)進(jìn)展很快，相關(guān)數(shù)據(jù)一度占據(jù)全球半數(shù)以上,，但在實(shí)際落地過(guò)程中也問(wèn)題頻頻,。

　　疫情期間，一些地方由于沒(méi)有應(yīng)對(duì)人口流動(dòng)調(diào)查的信息化系統(tǒng),，仍然只能靠手工填表,；即使在部分有軟件平臺(tái)的地區(qū),，也會(huì)因各部門、地區(qū)的數(shù)據(jù)不互通導(dǎo)致系統(tǒng)一度形同虛設(shè),?？傮w而言，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、”數(shù)據(jù)孤島“普遍存在,、數(shù)據(jù)獲取困難、城市管理精細(xì)化不夠等問(wèn)題在疫情下都暴露出來(lái),。

　　相斌斌認(rèn)為：”疫情并沒(méi)有改變一些新技術(shù)在‘智慧城市’落地中的核心挑戰(zhàn),。在疫情的這些場(chǎng)景還是偏終端的驅(qū)動(dòng)，應(yīng)用相對(duì)簡(jiǎn)單,，且場(chǎng)景比較單一,，沒(méi)有復(fù)雜的集成需求。另外,，方案的同質(zhì)化程度比較高,，這也就意味著如果市場(chǎng)或者政府能很好的引導(dǎo)這些應(yīng)用，相對(duì)來(lái)說(shuō)它就是能夠復(fù)制的,。但是,，如果沒(méi)有必要的引導(dǎo)或者推動(dòng)，那么在疫情過(guò)后很可能有一些‘智慧城市’場(chǎng)景就徹底淡化在我們的日常生活中,?！?/p>

　　”同時(shí)，我們看到整合的壁壘依然要解決,，因?yàn)楫?dāng)你大規(guī)模應(yīng)用的時(shí)候,，廠商必然需要和政府現(xiàn)有的一些業(yè)務(wù)流程和現(xiàn)有的一些系統(tǒng)去做集成。而這個(gè)集成的挑戰(zhàn),，還是沒(méi)有因?yàn)橐咔榈脑蚨玫浇鉀Q,。另外，疫情并沒(méi)有在多場(chǎng)景的架構(gòu)所帶來(lái)的復(fù)雜程度方面去做太多的突破,?！?相斌斌談到，”還有,，實(shí)際上在抗疫期間我們可以不去講ROI,，因?yàn)橐咔橹凶畲蟮腞OI就是保證安全，挽救生命,。但在疫情過(guò)后,，真正落到‘智慧城市’的建設(shè)過(guò)程中的時(shí)候，政府和廠商還是需要考慮ROI的問(wèn)題，也就是怎么去優(yōu)化有限的資源,，并把它投放在更關(guān)鍵的一些領(lǐng)域里面,。“