前言：
欲筑室者,，先治其基,。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是穩(wěn)投資、擴內(nèi)需,、拉動經(jīng)濟增長的重要途徑，也是促升級,、優(yōu)結(jié)構(gòu),、提高發(fā)展質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
每一輪科技革命都孕育新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，每一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都引領(lǐng)新的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。
作者 ｜ 方文
圖片來源 ｜ 網(wǎng) 絡(luò)
以投資帶動產(chǎn)業(yè)集聚
受新冠肺炎疫情沖擊與國際局部逆全球化趨勢的影響，作為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,，數(shù)字經(jīng)濟是助力雙循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵,，而這一目標的實現(xiàn)離不開新基建的支撐。
當前,，無論是從發(fā)展趨勢還是從發(fā)展?jié)摿ι蟻砜?，?shù)字經(jīng)濟已然完成對農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟的跨越，成為當下主流經(jīng)濟形態(tài),。
疫情情促使下一階段的產(chǎn)業(yè)更重視數(shù)字基建,，即云計算,、IOT、遠程等,。
中國恰巧正在 5G,、數(shù)據(jù)中心、IOT 等數(shù)字基建上加速,，未來的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施或許優(yōu)勢得到加強而非削弱,。
以投資帶動產(chǎn)業(yè)集聚朝著更大規(guī)模、更強吸引,、更高質(zhì)量方向不斷前進,。
新基建項目成為投資清單主力
梳理各地投資項目清單，不難發(fā)現(xiàn)5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心已成為高頻詞、關(guān)鍵詞,?！ ?/p>
今年6月，國務(wù)院出臺利用政策性開發(fā)性金融工具支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項政策,；
近期又啟動了專項再貸款與財政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造的工作,，都將新型基礎(chǔ)設(shè)施納入支持重點。
下一步,，國家發(fā)改委將從加強統(tǒng)籌,、加大投入、補齊短板,、以用促建四個方面支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
其中，特別提出要優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施的供給結(jié)構(gòu),，支持5G,、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融入民生設(shè)施等,，利好數(shù)字平臺經(jīng)濟,，為共享經(jīng)濟進一步發(fā)展指明了方向。
以［新基建］為抓手,，在［新基建］三個方面,、七大行業(yè)體系之下，持續(xù)完善在云計算,、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈方面的投資規(guī)劃。
四大領(lǐng)域發(fā)展離目標越來越近
5G基站,、特高壓,、高鐵及城軌,、充電樁等領(lǐng)域已取得較大進展。
高鐵及軌道交通：截至21年,，我國高鐵營業(yè)里程達到4萬公里,、城市軌道運營里程達0．78萬公里，已經(jīng)接近25年里程目標（5萬公里,、1萬公里）,。
5G基站：截至22年8月，我國已累計建成并開通5G基站210．2萬個,，每萬人擁有基站數(shù)超14個,，穩(wěn)步接近“十四五”規(guī)劃中每萬人基站數(shù)目標（26個）。
特高壓：截至21年,，我國已建成投運32條特高壓線路,，22年在建和計劃開工共20項特高壓工程，同樣穩(wěn)步接近“十四五”特高壓累計數(shù)量目標（68條）,。
充電樁：截至22年9月,，我國公用充電樁保有量達到164萬個，充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量為449萬個,，車樁比達到2．6：1,，已經(jīng)接近上海、蘇州等城市25年車樁比目標（2：1）,。
從各大領(lǐng)域未來投資規(guī)模的空間看,，今年新基建在高鐵及軌道交通領(lǐng)域投資3614億，5G基站超1700億,，特高壓為640億,，充電樁為250億。
推動新基建數(shù)字化升級仍是未來發(fā)展方向
區(qū)別于以鐵路,、公路,、機場、橋梁等交通為主的,、已相對完善的傳統(tǒng)基建，新基建更加注重數(shù)字化,、智能化等硬核科技,，而在這些領(lǐng)域，中國未來還有巨大的發(fā)展空間,。
①傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施,，包括傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,，在數(shù)字化年代需要進一步轉(zhuǎn)型升級，提升數(shù)字化水平,，賦予其新的智慧功能。
②新基建作為數(shù)字技術(shù)的具體應(yīng)用場景與孵化土壤,，應(yīng)持續(xù)推動相關(guān)新技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)。最后，新基建還需進一步的投資拉動,。
③目前我國還存在著東西差距、南北差距,、行業(yè)差距和城鄉(xiāng)差距,，均衡這些差距也是新基建未來的主要方向。
投資的增加會發(fā)揮乘數(shù)作用
從現(xiàn)實來看,，數(shù)字新基建政策全面部署以來,，與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)也進入了迅猛發(fā)展時期。
雖然新基建在未來的經(jīng)濟發(fā)展過程中具備巨大的增長潛力,，但不可否認,，新基建發(fā)展同樣面臨諸多問題，未來仍需要解決投資效率,、可持續(xù)性,、市場化投資決策等問題。
在結(jié)構(gòu)上,，投資新基建應(yīng)用層的企業(yè)較多,，而投資基礎(chǔ)層的較少，存在投融資資金匹配失衡,、結(jié)構(gòu)不合理問題,。
統(tǒng)籌規(guī)劃新基建投資進度，防止走低效重復(fù)建設(shè)老路,，是提高投資效率,、避免產(chǎn)能過剩和擠出效應(yīng)的關(guān)鍵。
由于投資新基建是商業(yè)周期更長的［迂回生產(chǎn)］,，在新基建投資項目還沒有形成清晰的盈利模式和良好的商業(yè)閉環(huán)之前,，單純的貨幣資金投入很有可能誘發(fā)通脹或催生經(jīng)濟泡沫。
結(jié)尾：
新基建絕非在經(jīng)濟下行期間刺激經(jīng)濟增長,、逆周期調(diào)節(jié)的［特效藥］,，而是著眼于長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換的［助推器］,。
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