新冠肺炎疫情等重大突發(fā)事件給社會一度造成大面積“停擺”效應,，對中國經(jīng)濟發(fā)展和能源規(guī)劃的影響不容忽視,?！笆奈濉蹦茉窗l(fā)展規(guī)劃的制定還應增加哪些內(nèi)容,？“快速評價重大突發(fā)事件對能源生產(chǎn)和供應穩(wěn)定安全的影響,，并提出科學對策,，對經(jīng)濟快速復蘇和社會穩(wěn)定非常迫切,?！敝袊こ淘涸菏?、“十四五”能源規(guī)劃專家委員會成員謝克昌指出，一定要做好頂層設計,，將全生命周期評價作為對能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù),，并堅持多維平衡發(fā)展。

　　基于大數(shù)據(jù),，加大重大突發(fā)事件對能源產(chǎn)業(yè)鏈的影響評估研究

　　中國能源報：在重大突發(fā)事件中,，能源供應扮演了怎樣的角色？

　　謝克昌：能源作為現(xiàn)代社會的血液,，對國民經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定運行起著至關重要的作用,。目前，煤炭是維系社會運行與經(jīng)濟發(fā)展最重要的能源保障,，直接影響到電廠,、鋼廠等國民經(jīng)濟和社會運行的基礎設施。

　　中國能源報：重大突發(fā)事件對能源發(fā)展規(guī)劃提出了哪些要求,？

　　謝克昌：快速評價重大突發(fā)事件對能源生產(chǎn)和供應穩(wěn)定安全的影響,，并提出科學對策，對經(jīng)濟快速復蘇和社會穩(wěn)定非常迫切,，因此,，建議“十四五”加大基于能源大數(shù)據(jù)的重大突發(fā)事件對能源產(chǎn)業(yè)鏈的影響評估研究。

　　具體而言,，應基于深入研究重大突發(fā)事件的時間和空間演變特征,，以及產(chǎn)業(yè)空間分布和時間發(fā)展規(guī)律的基礎上,，形成相關特征指標并構建評估模型，利用泛能源大數(shù)據(jù)評估重大突發(fā)事件對能源企業(yè),、能源生產(chǎn)能力,、能源運輸能力以及能源消費能力的影響，提出針對能源產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全復工復產(chǎn)的措施和建議,。

　　中國能源報：結合國際形勢和能源形勢變化,，制定“十四五”能源規(guī)劃的關鍵是什么？

　　謝克昌：規(guī)劃一定要做好頂層設計,，用一個整體宏觀模型,，在一定限制條件下討論和規(guī)劃。其中,，整體宏觀模型包含各類技術的能力,；限制條件包括現(xiàn)實、國情,、政治,、經(jīng)濟增長速度、環(huán)境保護,、資源稟賦,、氣候變化等因素。

　　事實上,，參加討論的人越多越難達到共識,，因為這是一個很大的復雜系統(tǒng)，涉及方面多,，利益關系多,。因此，需要極好的宏觀戰(zhàn)略,、技術層面水平和高超的協(xié)調(diào)能力,。

　　多元供給，能源需求增量主力是清潔能源

　　中國能源報：根據(jù)中國工程院的戰(zhàn)略研究,，“十四五”期間處于能源變革的哪個階段,？

　　謝克昌：2020年到2030年間為“能源領域的變革期”，這一階段能源需求的增量要由清潔能源,，特別是可再生能源替代煤炭能源。2030年到2050年是“能源革命的定型期”,，實現(xiàn)能源的“清潔低碳,、安全高效”終極目標，形成能源”需求合理化,、開發(fā)綠色化,、供應多元化、調(diào)配智能化和利用高效化”。

　　中國能源報：“十四五”期間應形成怎樣的能源格局,？

　　謝克昌：應該是“多元發(fā)展能源供給,，提高能源安全保障水平?！币环矫?，對煤的注意力不要分散，把推動煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉型發(fā)展的立足點和首要任務,；另一方面,，要加快提升水能、太陽能,、生物質能等可再生能源比重,，安全高效發(fā)展核電。

　　同時,，一定要科學合理認識能源轉型,。能源系統(tǒng)的有效轉型包括安全和獲取、環(huán)境可持續(xù)性和經(jīng)濟增長與發(fā)展,；能源轉型的關鍵是清潔高效和電氣化,。

　　中國能源報：清潔能源發(fā)展需要注意什么？

　　謝克昌：積極發(fā)展現(xiàn)代煤化工是實現(xiàn)煤炭清潔高效利用的主要路徑之一,，更是我國能源安全保障體系的重要補充,。要注意通過課題研究，結合地域資源稟賦特點,，提出區(qū)域現(xiàn)代煤化工發(fā)展的主要路徑和方向,，形成區(qū)域煤化工產(chǎn)品特點，避免走同質化發(fā)展的老路,。

　　同時,，要重視風能、太陽能等可再生能源在能源供給安全中的重要作用,。推動風能,、太陽能與常規(guī)及非常規(guī)天然氣的融合發(fā)展，提升資源規(guī)模利用效率,，推進儲能技術攻關,，促使風能、太陽能等可再生能源逐漸成為主體能源之一,。

　　堅持多維平衡發(fā)展,，將全生命周期評價作為重要依據(jù)

　　中國能源報：制定“十四五”能源規(guī)劃還應注意哪些問題？

　　謝克昌：規(guī)劃應將全生命周期評價作為對能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù),，包括各類各種能源的技術成熟度,、轉換效率,、利用效率、環(huán)境影響,、氣候影響,、經(jīng)濟性等。還要堅持多維平衡發(fā)展,，包括經(jīng)濟,、社會、生態(tài),、環(huán)境,、氣候、安全等的平衡發(fā)展,；能源體系,、能源種類的平衡發(fā)展；城鄉(xiāng)能源的平衡發(fā)展以及區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的平衡發(fā)展,。

　　中國能源報：具體而言,，“十四五”期間還需增加哪些研究內(nèi)容？

　　謝克昌：建議增加“我國能源研發(fā)體系和能源智庫建設研究”,、“能源國際合作戰(zhàn)略與路線圖研究”,、“甲醇能源發(fā)展戰(zhàn)略研究”“西北地區(qū)能源協(xié)同發(fā)展研究”、“長江流域清潔供暖及制冷一體化技術發(fā)展研究”,、“粵港澳大灣區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究”,、“農(nóng)村分布式熱電聯(lián)共技術發(fā)展研究與市場化模式研究”等課題。

　　以發(fā)展甲醇能源發(fā)展戰(zhàn)略研究為例,，甲醇作為一種中間能源載體,，既是傳統(tǒng)化石能源如煤、石油,、天然氣的產(chǎn)品,，同時也是生物質沼氣、太陽能,、風能,、核能可以轉化的產(chǎn)品之一，發(fā)展甲醇能源符合中國國情,。經(jīng)過幾十年的努力,，甲醇汽車和甲醇燃料的技術儲備、生產(chǎn)裝備,、工程化建設以及應用等已經(jīng)成熟,，具備全面開展推廣應用的基礎，和開展國際間廣泛合作協(xié)作條件,。另外,，我國甲醇燃料在動力和熱力燃燒領域應用的技術水平，已經(jīng)處于世界領先地位,。

　　為此,，有必要開展甲醇能源戰(zhàn)略研究，給予甲醇燃料定義,、甲醇燃料的適用范圍,、甲醇燃料生產(chǎn)和輸配送、甲醇燃料消費應用監(jiān)督管理,、甲醇燃料應用安全保障措施要求,、甲醇燃料科技基礎性前瞻研究、甲醇燃料產(chǎn)業(yè)化應用研究以及相關政策支持等八個方面的戰(zhàn)略規(guī)劃和分工定位,，為最終形成指導意見,，為全面指導我國甲醇燃料推廣和應用打下研究基礎。