在近日舉辦的多個論壇上，業(yè)內(nèi)專家圍繞風電光電目前發(fā)展現(xiàn)狀,、政策環(huán)境,、未來趨勢等問題,，做出了大致相同的研判,。記者不斷聽到,，“風電光電將成為主體電源”,、“我國新能源將繼續(xù)保持增長態(tài)勢”“補貼退坡短期放緩風電光電增速”“棄風棄光比例會逐年下降”“需要調(diào)整風電光電發(fā)展規(guī)模”的論斷,。
清潔能源挑大梁成共識
在國家能源戰(zhàn)略引領(lǐng)和政策驅(qū)動下，我國新能源發(fā)電迅猛發(fā)展,，風電,、光伏裝機均居世界第一,。國網(wǎng)能源研究院預測,，今年我國新能源發(fā)電裝機容量將持續(xù)增長，占比穩(wěn)步提高,，新增風電裝機容量有望超過2000萬千瓦,，新增太陽能發(fā)電裝機容量約4000萬千瓦，分別占新增裝機容量的21.1%和26.9%,。
“陸上風電,、光伏發(fā)電將是未來發(fā)展速度最快的電源，2040年之后,，將成為我國電源結(jié)構(gòu)的主體,。”國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)理王耀華表示,，海上風電,、光熱發(fā)電技術(shù)逐步成熟，裝機容量會持續(xù)增長,，但總體規(guī)模有限,。
持類似觀點的還有國家發(fā)改委能源研究所副所長、國家可再生能源中心主任王仲穎,，他在“2018中國能源研究會年”上說,，“幾乎零能損的風電和光電將替代傳統(tǒng)煤電，成為未來支柱性電源,?！苯窈螅茉唇?jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)必將成為以電力為核心,，以風電光電為主力電源,，以可再生能源為主導的能源系統(tǒng)。
中國工程院院士,、全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院有限公司副院長湯廣福也判斷：“清潔能源發(fā)電將成為主力電源,，預計2030年，我國風電和光伏等清潔能源發(fā)電總裝機接近10億千瓦,?！?/p>
國網(wǎng)能源研究院專家們認為，預計到2035年,，陸上風電,、光伏發(fā)電裝機容量分別為7.0億,、7.3億千瓦，2050年陸上風電,、光伏發(fā)電的裝機容量在電源結(jié)構(gòu)中的占比超過一半,，發(fā)電量占比超過1/3，將分別增至9.7億,、12.7億千瓦,。
風電光電到了調(diào)規(guī)模階段
受訪專家們普遍認為，未來風電,、光電是主力電源,，不過，短期內(nèi)仍會受到補貼退坡政策影響,。目前,，已經(jīng)到了調(diào)整風電、光電規(guī)模的階段,。
“短期內(nèi),，風電、光伏發(fā)電的增速會呈現(xiàn)放緩態(tài)勢,。但從中長期來看,，二者的經(jīng)濟競爭力將逐步顯現(xiàn)。特別是光伏發(fā)電,，隨著組件成本持續(xù)下降,，將成為規(guī)劃期內(nèi)增長幅度最大的電源?！蓖跻A分析,。
據(jù)悉，太陽能裝機規(guī)模已遠超“十三五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標,，政府將有可能收緊項目審批,。從國家能源局已經(jīng)發(fā)布的《關(guān)于建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機制引導光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的通知》等相關(guān)政策文件可預見，今年光伏新增建設規(guī)模將有所縮減,。
水電規(guī)劃設計總院信息中心主任郭雁珩在“新能源發(fā)展與產(chǎn)業(yè)”論壇上表示,，新能源發(fā)展一直以規(guī)模為主，規(guī)模的發(fā)展帶來了兩大矛盾,，一個是棄風棄光,，一個是規(guī)模化發(fā)展的補貼缺口,?！把a貼的目的是為了不補貼，但事實上不補貼的情況還未到來,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需大量補貼,，‘531’新政有瑕疵但絕對是好政策,，個人認為‘531’新政出的有點晚，從歷史發(fā)展來看,，風電,、光電已走到必須調(diào)控規(guī)模的階段，不調(diào)控規(guī)模后面的問題將無法收拾,?！?/p>
需多環(huán)節(jié)解決消納問題
除了新能源發(fā)展規(guī)模、補貼退坡政策外,，光伏風電消納困局也是近日不同論壇上專家們關(guān)注的關(guān)鍵問題之一,。
“我國可再生能源資源分布主要位于胡煥庸線以西，人口及經(jīng)濟活動主要聚集于胡線以東,，這就必須長途輸電把可再生電力西電東輸。我國風電,、光伏面臨的主要問題是棄電,。”中國工程院院士江億認為,，棄風棄光的原因是電力需求的嚴重峰谷差,，而電網(wǎng)又缺少足夠的靈活電源。
國網(wǎng)有限公司總工程師兼國家電力調(diào)度調(diào)控中心主任陳國平表示,，目前新能源隨機性,、間歇性波動的運行特性給電網(wǎng)實時平衡帶來了極大挑戰(zhàn)?！邦A計到2035年新能源日最大功率波動可能達到6億千瓦,，是目前華東電網(wǎng)最大負荷的兩倍。隨著接入比例增加,，電力系統(tǒng)由確定性系統(tǒng)向可適應隨機波動性系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,。”
專家們普遍認為,，新能源消納是一項系統(tǒng)工程,，需要從電源、電網(wǎng),、用戶,、市場等多個環(huán)節(jié)入手。從目前形勢來看,，2020年國網(wǎng)經(jīng)營范圍內(nèi)棄風棄光基本控制在5%以內(nèi)的消納目標仍有很大挑戰(zhàn),。“三北”地區(qū)新增新能源裝機規(guī)模超出國家規(guī)劃目標,、省間壁壘嚴重存在,，新能源大范圍優(yōu)化配置受限,，關(guān)系電網(wǎng)安全和新能源消納的一些關(guān)鍵電網(wǎng)工程尚未批復等因素均制約新能源行業(yè)發(fā)展。
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