國務(wù)院核心部委“掌門人”掀起重磅人事調(diào)整潮。
記者了解到,,今天(2月24日)下午,十二屆全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議經(jīng)表決,,決定任命何立峰為國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任,、張軍為司法部部長(zhǎng)、鐘山為商務(wù)部部長(zhǎng),。
這意味著,,有著“小國務(wù)院”之稱的國家發(fā)改委迎來新帥。在此之前,,何立峰為發(fā)改委副主任,,分管地區(qū)經(jīng)濟(jì)司、西部開發(fā)司等部門,。何立峰再升一級(jí),,接替其上司、現(xiàn)年65的發(fā)改委主任徐紹史,。
涉及能源行業(yè)的重要事項(xiàng),,基本均由發(fā)改委掌管,如發(fā)展規(guī)劃,、項(xiàng)目審批,、價(jià)格管理等,,發(fā)改委還直接管理著國家能源局。發(fā)改委主政領(lǐng)導(dǎo)人的改變,,將直接對(duì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路帶來影響,。
何立峰接賬發(fā)改委“帥印”之后,能源行業(yè)有可能將會(huì)迎來哪些新變化?
何立峰其人:恩師推薦步入仕途,,曾搭檔習(xí)近平,、張高麗
何立峰祖籍廣東興寧,1955年2月出生于福建永定縣,,現(xiàn)年62周歲,。1978年,何立峰考入廈門大學(xué)財(cái)政金融專業(yè)學(xué)習(xí),,廈大財(cái)政學(xué)是目前中國財(cái)政專業(yè)的翹楚,,何立峰可謂是“師出名門”。
何立峰的老師鄧子基,,是中國財(cái)政學(xué)界的泰斗,其所提出的“國家分配論”對(duì)中國公共財(cái)政影響甚廣,,財(cái)金系統(tǒng)不少官員都是他的學(xué)生,,有數(shù)十名還是省部級(jí)高官,包括曾任財(cái)政部副部長(zhǎng)的劉昆,、原審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝,、原中國銀行行長(zhǎng)李禮輝等。與這些同門一樣,,何立峰也是政界翹楚,、仕途頗順。
1984年,,何立峰廈門大學(xué)財(cái)政金融系財(cái)政專業(yè)研究生畢業(yè)時(shí),,時(shí)任廈門特區(qū)辦主任王一士來到鄧?yán)系募抑校筻嚴(yán)贤扑]一名學(xué)生支援特區(qū)建設(shè),,鄧?yán)贤扑]了何立峰,,何立峰由此成為廈門特區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所的一名干部,由此走上仕途,。
在廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū),,何立峰干了11年,之后歷任廈門市政府辦公室副主任,、廈門市財(cái)政局局長(zhǎng),、廈門市杏林區(qū)委書記、廈門市副市長(zhǎng)等職,。1992年,,何立峰任廈門市副市長(zhǎng),。
1995年40歲時(shí),他開始主政地方,,先后擔(dān)任泉州市長(zhǎng),、市委書記,福州市委書記,,廈門市委書記,,這其間,他于2001年底任福建省委常委,,成為省部級(jí)官員,,時(shí)年46歲。
值得注意的是,,中共中央總書記習(xí)近平曾在福建工作17年,,歷任廈門副市長(zhǎng)、寧德地委書記,、福州市委書記,、福建省長(zhǎng)。在習(xí)近平2000年~2002年福建省委副書記,、省長(zhǎng)任上,,何立峰亦是省委班子成員。
在福建工作期間,,何立峰的政績(jī)可圈可點(diǎn),。泉州、福州,、廈門三地是福建的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),,三市的經(jīng)濟(jì)總量占到了福建全省70%左右,何立峰在這三個(gè)城市都當(dāng)過一把手,,仕途經(jīng)歷少有先例,。在廈門任職期間,何立峰曾大力推進(jìn)環(huán)東海域綜合整治建設(shè)工程,,這被稱為廈門有史以來規(guī)模最大的重點(diǎn)工程和“淮海戰(zhàn)役”,。
2009年初,何立峰調(diào)任天津,,擔(dān)任市委副書記兼濱海新區(qū)一把手,。2013年1月,何立峰當(dāng)選為市政協(xié)主席,,成為正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,。在天津工作期間,何立峰與曾任天津市委書記的國務(wù)院副總理張高麗有過多年搭檔經(jīng)歷。
作為科班出身的改革派,,何立峰個(gè)性鮮明,。據(jù)一位當(dāng)事人向媒體記者透露,當(dāng)年何立峰重回廈門任市委書記時(shí),,給他印象最深的一件事便是他向全市領(lǐng)導(dǎo)干部講話稱,,一不喜歡串門,希望大家不要因?yàn)樗坏情T造訪而誤解;二不喜歡別人到家里串門,,但真誠歡迎大家業(yè)余時(shí)間到辦公室談事聊天,。
其另一特點(diǎn),則是喜歡晚上開會(huì),。據(jù)說在當(dāng)年,,何立峰就住在濱海新區(qū)管委會(huì)大樓里,經(jīng)常在晚9點(diǎn)左右開辦公會(huì),,一開就開到深夜,。不同于“多聽不說”甚至“只聽不說”的履新官員,何立峰到某些單位初次調(diào)研時(shí),,經(jīng)常當(dāng)場(chǎng)給出一些評(píng)點(diǎn),,這些評(píng)點(diǎn)還經(jīng)常切中問題要害,可見其搞經(jīng)濟(jì)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)還是比較足的,。
能源行業(yè)之變:何立峰會(huì)有哪些新思路?
說起能源產(chǎn)業(yè),,何立峰還多少有點(diǎn)淵源。1976年11月至1978年2月間,,何立峰曾在福建省永定縣獅象潭水電站做過工人,也就是在這之后,,他從恢復(fù)高考后的千軍萬馬中擠過獨(dú)木橋進(jìn)入大學(xué),,命運(yùn)從此改變。
2014年6月,,何立峰入京擔(dān)任發(fā)改委副主任后,,跟能源也有一些交集。其主管地區(qū)經(jīng)濟(jì)司,、西部開發(fā)司,、東北等老工業(yè)基地振興司,還負(fù)責(zé)“一帶一路”與扶貧兩項(xiàng)重要工作,,這些都跟能源產(chǎn)業(yè)有著重要關(guān)聯(lián),。
在推進(jìn)一帶一路工作時(shí),能源是一大重點(diǎn),。2015年3月22日,,何立峰在“中國發(fā)展高層論壇2015”上發(fā)表主題演講時(shí)表示,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展交通,、能源和信息等三大領(lǐng)域,。何立峰稱:各相關(guān)國家應(yīng)共同謀求輸油輸氣管道等運(yùn)輸通道的排阻,推進(jìn)化境建立以輸電通道的建設(shè),,積極開展區(qū)域電網(wǎng)的升級(jí)改造合作,。
2015年2月12日,何立峰在福建泉州參加21世紀(jì)海上絲綢之路高峰論壇時(shí)也提出,,中國將與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施,、能源基礎(chǔ)設(shè)施和通訊干線網(wǎng)絡(luò)三個(gè)方面加強(qiáng)合作。在能源資源合作等領(lǐng)域,,中國會(huì)規(guī)劃實(shí)施一批各方共同參與的重大項(xiàng)目,,與沿線各國一起共建21世紀(jì)海上絲綢之路。
從以上論述來看,,何立峰對(duì)于能源行業(yè)的海外合作是比較重視的,。在他在主政發(fā)改委之后,在推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的海外合作,、支持能源企業(yè)“走出去”方面會(huì)不會(huì)給予特別肯定與支持,,非常值得期待。
此外,,何立峰還兼任國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),。2015年10月16日,何立峰在出席2015減貧與發(fā)展高層論壇“國際發(fā)展議程與精準(zhǔn)扶貧高級(jí)別會(huì)議”時(shí)表示,,在推動(dòng)集中連片特困地區(qū)減貧,,將加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
“目前在集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃當(dāng)中明確的交通,、能源,、通信、水利,、生態(tài)環(huán)保,、社會(huì)事業(yè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,大部分已經(jīng)開工建設(shè),,部分已經(jīng)建成投入使用,。”何立峰表示,。
在扶貧工作中,,能源產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用,包括正在大力推進(jìn)的光伏扶貧工作,。光伏發(fā)電被稱為精準(zhǔn)扶貧的一顆明珠,,2017年國家能源局規(guī)劃新增裝機(jī)20~30GW,其中特別規(guī)劃了光伏扶貧指標(biāo)4.81GW。對(duì)于這一既能促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,又能起到扶貧實(shí)效的創(chuàng)新性舉措,,相信執(zhí)掌發(fā)改委的何立峰主任一定會(huì)有所關(guān)注。