10月29日消息,,國務院于9月印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作,。記者通過在貴州,、安徽,、北京,、湖北等地采訪了解到,在新常態(tài)背景下,,為找到結(jié)構調(diào)整,、動能轉(zhuǎn)換那把“金鑰匙”,從東部沿海到西部內(nèi)陸,,眾多省份都不約而同瞄準大數(shù)據(jù)這一信息技術前沿領域,,將其視為彎道超車,、加速發(fā)展的新藍海,。大數(shù)據(jù)作為國家間、企業(yè)間的競爭焦點,,正在引發(fā)深刻技術與商業(yè)變革,,亦在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中釋放出令人欣喜的新動能。目前我國大數(shù)據(jù)的發(fā)展依然任重道遠,,還有不少問題需要面對和破解,。
信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長,數(shù)據(jù)已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源,。無論在國內(nèi)還是國外,,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)都正經(jīng)歷著迅猛的發(fā)展。而一些先行先試地區(qū)的發(fā)展也更具有引導和借鑒的意義和價值,。
大數(shù)據(jù)藍圖漸次落地
隨著信息技術突破和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速,,以云計算、大數(shù)據(jù)為代表的變革性技術創(chuàng)新正不斷打破傳統(tǒng)體系,,推動產(chǎn)業(yè)鏈分化重組,,催生新興產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)國際數(shù)據(jù)公司IDC預測,,全球大數(shù)據(jù)市場規(guī)模年增長率達40%,。
記者采訪了解到,目前多個省份將大數(shù)據(jù)作為重點支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),,設立機構,、發(fā)布規(guī)劃、完善政策,、超前布局,。
“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理”。今年6月17日,,正在貴州視察工作的習近平總書記,,在考察了貴陽大數(shù)據(jù)應用展示中心后,講了這樣一句話,。9月份 國務院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,,其中唯一明確提到要開展區(qū)域試點,、建設大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的省份就是貴州。2014年初,,貴州省就出臺了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃和若干政策,,將其作為重點支持的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持;把大數(shù)據(jù)作為政府“一把手”工程,建立省級推進機制;以數(shù)據(jù)流吸引資金,、人才等要素聚集,,打造 國家級大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心、服務中心和金融中心,。
北京市則依托中關村加快布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。2014年2月,中關村發(fā)布加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見,,完善政策環(huán)境,聚集創(chuàng)新資源;搭建平臺培育大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織;加強區(qū)域合作,,建立“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”。
廣東省專門成立大數(shù)據(jù)管理局,,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,并確定首批應用示范項目。重慶市制定“大數(shù)據(jù)行動計劃”,,提出讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,,成為具有國際影響力的大數(shù)據(jù)樞紐及產(chǎn)業(yè)基地。各地紛紛在行動,。
“數(shù)據(jù)高地”探索大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)路徑
一些較早起步的“數(shù)據(jù)高地”,,其蓬勃發(fā)展態(tài)勢正不斷為我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展路徑。
9月18日,,貴州大數(shù)據(jù)綜 合試驗區(qū)建設正式啟動,,這是全國首個大數(shù)據(jù)“試驗區(qū)”,致力于構建“先試先行的政策法規(guī)體系,、跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,、防控一體的安全保障體系”。今年5 月,,全國首個以大數(shù)據(jù)為主題的博覽會和峰會在貴陽召開,,其高規(guī)格、大規(guī)模使貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展備受關注,。2014年以來,,貴州大數(shù)據(jù)風生水起,率先開展大 數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽和草根創(chuàng)業(yè)大賽,率先建立塊上集聚的大數(shù)據(jù)公共平臺,、率先建立大數(shù)據(jù)交易所和重點實驗室,。
貴州省委書記陳敏爾說,大數(shù) 據(jù)既是“大學問”,,也有“大作為”,,不僅可以幫助人們發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值,,更能夠提升政府治理能力,、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、強化社會民生服務,。圍繞最核心 的“數(shù)據(jù)從哪里來,、數(shù)據(jù)放在哪里和數(shù)據(jù)誰來使用、怎樣使用”等問題,,貴州確立了“數(shù)據(jù)是資源,、應用是核心、產(chǎn)業(yè)是目的,、安全是保障”四個原則,重點打造 “基礎設施層,、系統(tǒng)平臺層,、云應用平臺層、增值服務層,、配套端產(chǎn)品層”五個產(chǎn)業(yè)鏈層級,,構建了比較清晰的產(chǎn)業(yè)路徑。
與此同時,,貴州建設 了全國首個省級政府云計算平臺“云上貴州”,,貴州省經(jīng)濟和信息化委員會主任馬寧宇說,通過“云上貴州”數(shù)據(jù)交換平臺,,實現(xiàn)省級政府各部門數(shù)據(jù)資源“統(tǒng)籌存 儲,、統(tǒng)籌規(guī)范、統(tǒng)籌交換,、統(tǒng)籌安全”,,正在為數(shù)據(jù)交易規(guī)則、安全控制標準,、商業(yè)運行模式等積極探路,。目前已有電子政務云、智能交通云,、食品安全云,、工業(yè) 云、環(huán)保云、智慧旅游云,、電子商務云等七朵云上線,,未來還將有更多朵云進入這個平臺。
在北京,,中關村聚集了三大運營商,、國內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)平臺公司等一大批擁有高價值密度數(shù)據(jù)機構,擁有全國最大規(guī)模和最大價值的數(shù)據(jù)資產(chǎn),。中關村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián) 盟秘書長趙國棟說,,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟把握云計算、大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)革新浪潮帶來的戰(zhàn)略機遇,,聚合廠商,、用戶、投資機構,、院校與研究機構,、政府部門的力量,通過研討交 流,、數(shù)據(jù)共享,、聯(lián)合開發(fā)、推廣應用等工作,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)開發(fā)共享,,并形成相關技術與產(chǎn)業(yè)的突破性創(chuàng)新,推動培育世界領先的大數(shù)據(jù)技術,、產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)和市場。
趙國棟說,,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效創(chuàng)新,,它廣泛聚集了大數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)開發(fā)者,、大數(shù)據(jù)交互平臺,、大數(shù)據(jù)使用方及數(shù)據(jù)投資者,構建一個完善,、健康,、有序的數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈條。2014年,,聯(lián)盟發(fā)布了全國首個大數(shù)據(jù)交易市場行業(yè)規(guī)范,,從交易平臺、交易主體,、交易對象三個方面規(guī)范交易市場行為,。
在大數(shù)據(jù)時代能否“領先一步”
工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬說,伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),無論是保持中高速增長還是面向中高端水平,,以及打造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,,大數(shù)據(jù)、云計算,、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術及其相互作用發(fā)展都將充當越來越重要的角色,,并且已經(jīng)成為世界發(fā)達國家科技和產(chǎn)業(yè)界競相發(fā)展和競爭的焦點,在社會發(fā)展中具有基礎性,、先導性,、戰(zhàn)略性地位。
記者采訪的很多企業(yè)家和專家表示,,當前國家間和企業(yè)間的競爭焦點正從資本,、土地、人口,、能源等轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)資源,,一個國家擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模和運用數(shù)據(jù)的能力必 將成為未來綜合國力重要組成部分,我們能不能抓住這一重大戰(zhàn)略機遇,,將直接影響到國家安全,、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和民生幸福等諸多方面,。
貴陽大數(shù)據(jù)戰(zhàn) 略重點實驗室主任連玉明說,,瞄準大數(shù)據(jù)機遇,多個發(fā)達國家都在行動,。2012年3月,奧巴馬政府宣布“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃”,,將大數(shù)據(jù)從商業(yè)行為上升到 國家戰(zhàn)略層面,,推動大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會各個層面、各個領域的應用深化;英國在2013年1月宣布將大數(shù)據(jù)作為未來八大關鍵技術領域;同時一些國家間也率先開 放公司信息,、犯罪與司法,、地球觀測、教育,、能源與環(huán)境,、醫(yī)療健康、科學研究,、統(tǒng)計,、社會福利、交通等方面的數(shù)據(jù),。
安徽省發(fā)改委副主任吳勁松說,,云計算是對傳統(tǒng)信息技術架構和服務模式的顛覆,為我國突破國外技術壟斷開辟了“新賽場”,帶來了新機遇,,從目前發(fā)展情況看,,大數(shù)據(jù)很有希望成為我國信息技術領域,由“跟跑者”向“領跑者”轉(zhuǎn)變的突破口,。
受訪專家表示,,我國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)比美國晚了不少年,但發(fā)展大數(shù)據(jù)幾乎與美國同步,,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),,主動掌握新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權,推動整個國家和社會可持續(xù)發(fā)展,,是以大數(shù)據(jù)為代表的新的產(chǎn)業(yè)革命帶給我們的歷史契機,。