近幾年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問(wèn)題也日益嚴(yán)重,。根據(jù)國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)，節(jié)能減排機(jī)制是根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建立的,。由于我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善,，當(dāng)前既要解決環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，又要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，任務(wù)艱巨,、情況復(fù)雜。在這種復(fù)雜的背景下,，本文主要以建立長(zhǎng)期有效的節(jié)能減排機(jī)制為出發(fā)點(diǎn),，制定電力節(jié)能的核心理論體系和技術(shù)支撐體系，旨在解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾,。

　　一,、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析

　　雖然我國(guó)地大物博、能源資源豐富,，但是由于我國(guó)人口眾多,，對(duì)能源的需求量大，因此進(jìn)行節(jié)能減排十分必要,。電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系符合我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，是進(jìn)行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構(gòu)建節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)于推動(dòng)節(jié)能減排的工作有著很大的促進(jìn)作用,。

　　1.實(shí)施節(jié)能減排的途徑

　　實(shí)施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行節(jié)能減排,，要在技術(shù),、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫,，綜合實(shí)施節(jié)能減排工作,。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，主要從市場(chǎng)機(jī)制,、技術(shù)手段,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進(jìn)行節(jié)能減排工作,。

　　2.電力節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制

　　市場(chǎng)機(jī)制是指通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)手段，充分配置市場(chǎng)資源,，市場(chǎng)機(jī)制是節(jié)能減排機(jī)制的根本制度,，但是市場(chǎng)機(jī)制不能解決節(jié)能減排的一些外部問(wèn)題，比如環(huán)保,、節(jié)能等,。節(jié)能減排機(jī)制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機(jī)制來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充，在節(jié)能減排工作中,，市場(chǎng)機(jī)制并沒(méi)有發(fā)揮太大的作用,。由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須符合政治體制的標(biāo)準(zhǔn),，因此這就要求市場(chǎng)機(jī)制需要符合我國(guó)的國(guó)情,。

　　3.相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善

　　制定一系列的法律法規(guī)有利于維護(hù)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)一系列的措施,，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的,。基于我國(guó)基本國(guó)情,、地質(zhì)條件等因素,，在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，法律手段并不能維護(hù)能源的耗費(fèi),，因此必須完善當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策,，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識(shí),，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力,，同時(shí)也有利于對(duì)節(jié)能減排技術(shù)體系進(jìn)行維護(hù)。

　　4.技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核

　　節(jié)能減排的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)節(jié)能減排的工作人員進(jìn)行監(jiān)督,。在節(jié)能減排的工作中,，技術(shù)是關(guān)鍵，因此應(yīng)該對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行定期考核與培訓(xùn),，以提高技術(shù)人員的技術(shù)水平,，從而及時(shí)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的突發(fā)現(xiàn)象。

　　5.管理體系的構(gòu)建

　　在節(jié)能減排工作的初始時(shí)期,，制度和結(jié)構(gòu)的節(jié)能減排在節(jié)能減排工作中占絕大部分,，是完成節(jié)能減排工作的必要途徑，在節(jié)能減排的后期工作中,，主要是靠技術(shù)和管理手段來(lái)實(shí)施,。管理得當(dāng)，能對(duì)能源的耗費(fèi)量進(jìn)行有效控制，管理不當(dāng),，則會(huì)造成浪費(fèi)現(xiàn)象,。因此，應(yīng)強(qiáng)化管理體系的結(jié)構(gòu),，制定一套完備的制度來(lái)保證節(jié)能減排工作的順利實(shí)施,。

　　二、電力節(jié)能減排的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

　　1.考慮部分市場(chǎng)機(jī)制的電力節(jié)能減排

　　中國(guó)的電力企業(yè)雖然取得了一些成績(jī),，但是市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯,，沒(méi)有突出市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中,，可以用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)節(jié)能高效的發(fā)電機(jī)組代替高污染,、高能耗的發(fā)電機(jī)組發(fā)電，用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變,。

　　電源結(jié)構(gòu)向低污染,、高效率發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。改變現(xiàn)有的發(fā)電模式,，使節(jié)能發(fā)電調(diào)度與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制分離。隨著節(jié)能減排的深化,，在未來(lái)幾年中,，高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組要基本關(guān)停,，轉(zhuǎn)而采用新型的,、低污染,、高效率的發(fā)電機(jī)組,。實(shí)現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,，又實(shí)現(xiàn)了科技,、設(shè)備的現(xiàn)代化,，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

　　2.電力節(jié)能減排的市場(chǎng)模式

　　在節(jié)能減排工作中,，要各司其職,，市場(chǎng)應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施,，這樣可以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長(zhǎng)期市場(chǎng)中,，要建立立足排放和能耗的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)獲得準(zhǔn)入的主題,，可以自行決策,，自主參與市場(chǎng)交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果,，使節(jié)能減排與市場(chǎng)機(jī)制相統(tǒng)一,，有效地對(duì)對(duì)高污染,、高能耗的發(fā)電機(jī)組實(shí)行制約,，為低污染,、高效率的發(fā)電機(jī)組提供機(jī)會(huì),。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護(hù)制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場(chǎng)機(jī)制,，通過(guò)買(mǎi)賣(mài)排污權(quán)的方式來(lái)控制排污。自從這種方式實(shí)行以來(lái)，排污者從自己的利益出發(fā),，自主選擇購(gòu)買(mǎi)排污權(quán),，大大降低了污染,。

　　在中國(guó)電力市場(chǎng)節(jié)能減排制度還不是很完善的情況下,，每個(gè)地方都應(yīng)該根據(jù)各自特點(diǎn)制定不同的制度,，主要是通過(guò)電力企業(yè)的擔(dān)保進(jìn)行融資活動(dòng),，合同能源的管理機(jī)制是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)方式和以減少溫室氣體為主的交易機(jī)制,。

　　三,、促進(jìn)節(jié)能減排的政策機(jī)制

　　1.促進(jìn)電力節(jié)能的手段和方式

　　電力節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)手段主要是通過(guò)在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制約來(lái)提高生產(chǎn)的成本,，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的,。而法律手段主要是通過(guò)法律具有的威懾力來(lái)對(duì)排污者進(jìn)行規(guī)范,。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來(lái)，以達(dá)到節(jié)能減排的效果,。

　　2.科技創(chuàng)新

　　依靠科技創(chuàng)新,，加快節(jié)能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系,。電力科技進(jìn)步是推動(dòng)電力工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，要提高電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，一個(gè)重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù),，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、集約化,、精細(xì)化,。

　　第一,，進(jìn)一步強(qiáng)化深入,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國(guó)家節(jié)能減排落實(shí)到位,。加大檢查力度，加強(qiáng)對(duì)可再生能源差別電價(jià)等政策執(zhí)行情況的檢查,。加大對(duì)各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)的制度,，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

　　第二,，節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)分析,，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢(shì)。加強(qiáng)節(jié)能電耗的工作,。實(shí)現(xiàn)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。

　　第三,，加強(qiáng)調(diào)度,，督促各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定試制科學(xué)調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門(mén)發(fā)布調(diào)度信息,，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實(shí)效。

　　3.發(fā)揮政府職能作用

　　實(shí)施電力企業(yè)節(jié)能減排的過(guò)程中，在節(jié)能減排工作的責(zé)任落實(shí)以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度,，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理,，建立健全節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn),，制定一套能反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供需管理和環(huán)境污染程度的機(jī)制,，制定出節(jié)能減排的政策激勵(lì)機(jī)制。

　　4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)模式

　　首先將環(huán)境保護(hù)、資源利用與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,，形成良性的結(jié)構(gòu)發(fā)展體系,，加大對(duì)清潔能源方面的發(fā)展,，其次應(yīng)通過(guò)源頭控制的方法,，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)兼治的效果，特別要對(duì)能源消耗不合理的源頭嚴(yán)加控制,，堅(jiān)持節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展步調(diào)一致;充分貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的目標(biāo)步調(diào)一致;依靠科學(xué)技術(shù),，加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度;節(jié)能減排在發(fā)電,、配輸電以及用電的全過(guò)程實(shí)行;加大宣傳的力度,，提高民眾在節(jié)能生產(chǎn)中減少污染排放的意識(shí)。

　　四,、建立節(jié)能減排的監(jiān)管機(jī)制

　　在節(jié)能減排實(shí)施的過(guò)程中，要注意做好各方面的監(jiān)督管理機(jī)制,，從監(jiān)管方面來(lái)要求各部門(mén)及企業(yè)組織體系建立相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制,，確保執(zhí)行力度在企業(yè)內(nèi)的良性完善。對(duì)企業(yè)各部門(mén)要進(jìn)行有效的監(jiān)管職能分化,，確保各司其職,，對(duì)環(huán)保、節(jié)能,、資源要進(jìn)行社會(huì)性的監(jiān)管,。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)其對(duì)節(jié)能減排工作的責(zé)任心，加強(qiáng)全民節(jié)能減排的意識(shí),，在能源利用高發(fā)期進(jìn)行相關(guān)能源的限制,。在進(jìn)行監(jiān)察管理的同時(shí)，要按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行管理規(guī)劃,。

　　五,、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系

　　1.首先要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用

　　通過(guò)發(fā)展先進(jìn)的手段，做好新工藝,、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作,，有益的技術(shù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問(wèn)題。

　　2.節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能

　　主要包括制定季度,、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案,，完善實(shí)行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計(jì)劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動(dòng)化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制,，對(duì)電網(wǎng)做好良性評(píng)估;完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火力發(fā)電機(jī)組能耗,、脫硫設(shè)施等相關(guān)運(yùn)行參數(shù)方面的有效監(jiān)測(cè),。

　　3.污染物排放數(shù)據(jù)的認(rèn)證與監(jiān)測(cè)

　　包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng),，對(duì)污染物排放數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè);火電廠在生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化,，可以作為合同能源管理機(jī)制的技術(shù)支持。

　　4.電力節(jié)能減排指標(biāo)的考核以及評(píng)價(jià)技術(shù)支持系統(tǒng)

　　主要包括電網(wǎng)損耗,、機(jī)組發(fā)電能耗,、熱電聯(lián)產(chǎn)以及綜合利用排污監(jiān)測(cè)、機(jī)組,、脫硫和控制節(jié)能減排指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),。

　　六、結(jié)語(yǔ)

　　通過(guò)對(duì)電力節(jié)能減排理論體系與技術(shù)支撐體系的分析探究可以發(fā)現(xiàn)：在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中,，節(jié)能減排系統(tǒng)可以有效的達(dá)到對(duì)污染源等方面的預(yù)控,，提高生產(chǎn)的節(jié)能效能，完善生產(chǎn),。本文提出的理論體系以及技術(shù)智能體系能有效地提高電力企業(yè)的效率,，還能達(dá)到節(jié)能減排的根本目的，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。