據(jù)知情人士透露，在近日的一次廣電內(nèi)部會議上,，廣電總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已提出新規(guī)劃,，計劃到2015年，城市80%以上將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)光纖到樓,，30個大中城市將建成基于有線網(wǎng)絡(luò)" title="有線網(wǎng)絡(luò)">有線網(wǎng)絡(luò)的下一代廣播電視網(wǎng)示范工程,，提供家庭接入速率100Mbps、企業(yè)接入速率1Gbps的能力,，內(nèi)容,、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和終端實現(xiàn)可管可控,。
據(jù)悉,，廣電總局已提出，到2015年,，全國縣級(含)以上城市有線網(wǎng)絡(luò)全面實現(xiàn)數(shù)字化,，80%基本實現(xiàn)雙向化，新增數(shù)字電視雙向用戶1億戶,。
雖然廣電的規(guī)劃與電信運營商的步伐相比,，還是慢了不少。但是,，廣電要實現(xiàn)此規(guī)劃,，還面臨以下幾個難題。
第一：資金難題
“對廣電企業(yè)來說,，現(xiàn)在三網(wǎng)融合的重點工作就是網(wǎng)絡(luò)的升級改造,，要搞建設(shè)就得要錢。”一位湖南廣電企業(yè)的負責(zé)人這樣對《經(jīng)濟參考報》記者說,。他介紹：“誰都知道三網(wǎng)融合是廣電企業(yè)的新一輪機會,，但目前的情況是，除了上海,、湖南,、江蘇等幾家大的廣電企業(yè)，誰都拿不出足夠資金來,。”
國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長,、中國工程院副院長鄔賀銓估算，三網(wǎng)融合將啟動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達6880億元,。其中,，廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造,、機頂盒更新以及基于音視頻內(nèi)容的信息服務(wù)系統(tǒng)的投資需求，約為2490億元,；而和三網(wǎng)融合緊密相關(guān)的下一代寬帶網(wǎng)(N G B)的投資需求則為3000億元,。
對于這些天量資金，完全依靠國家解決,，顯然不太可能,，依靠上市，也不可能解決這么大的資金量,，如果解決建設(shè)中所需的資金呢,，這是需要廣電人解決的第一個難題。
第二：融合難題
由于歷史的原因,，中國各地的廣電局力量分散,、政企不分，還沒有成立全國統(tǒng)一的集團公司,。在這種情況下,，導(dǎo)致廣電系統(tǒng)無法整合資源，無法對有限的資源進行統(tǒng)一調(diào)配,，從而影響廣電整體的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及建設(shè),。
如何實現(xiàn)廣電、跨地域,、跨行業(yè),、跨主體的整合，在現(xiàn)有三網(wǎng)融合的背景下,，不管是全國有線網(wǎng)的整合,，包括一省一網(wǎng)，全國一網(wǎng),，或者中國有線公司的整合,，以及廣播電視的橫向合并，都是擺在廣電人面前的第二個難題,。
第三：內(nèi)容難題
雖然廣電獲得了IPTV內(nèi)容播控權(quán),，但是，在三網(wǎng)融合的前提下,，網(wǎng)絡(luò)上除了IPTV外,，還有其它各種各樣的信息。據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前互聯(lián)網(wǎng)的各種應(yīng)用大致分為如下幾類：網(wǎng)絡(luò)媒體,、互聯(lián)網(wǎng)信息檢索、網(wǎng)絡(luò)通訊,、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)娛樂、電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)金融等應(yīng)用,。而廣電獲得的IPTV內(nèi)容播控權(quán)——網(wǎng)絡(luò)視頻，只屬于網(wǎng)絡(luò)娛樂中的一種,。網(wǎng)絡(luò)娛樂還包括網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)音樂,。對于企業(yè)來說，他們更關(guān)注于互聯(lián)網(wǎng)信息檢索,、網(wǎng)絡(luò)通訊,、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融等應(yīng)用,。目前,，廣電能提供的內(nèi)容很少。如何為企業(yè),，為個人提供更全面的內(nèi)容（信息）,，是廣電所面臨的第三問題。
總之,，廣電要在將來的三網(wǎng)融合中立足,，重點需要解決這三大難題，除此以外,，還需要加快網(wǎng)絡(luò),，包括骨干網(wǎng)及城域網(wǎng)的建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)的維護及管理工作,，并充分利用自己的優(yōu)勢,，才能在將來的三網(wǎng)融合中站據(jù)較好的地位。