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電子政務(wù)是我國" title="我國">我國信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善我國政府工作的重要手段,。高層領(lǐng)導(dǎo)非常重視電子政務(wù)建設(shè),。2006年6月12日,，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開了全國電子政務(wù)工作座談會(huì),，國務(wù)院總理溫家寶作重要批示，指出要“加快電子政務(wù)建設(shè),，推進(jìn)行政管理體制改革,，提高政府工作效率和公共服務(wù)水平，為公眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件”,。?

電子政務(wù)建設(shè)需要大量的資金投入,。據(jù)初步估計(jì)，2006年,，我國各級地方政府投入電子政務(wù)建設(shè)資金約400多億元,。加上國家各部委的電子政務(wù)建設(shè)資金投入，估計(jì)2006年我國電子政務(wù)市場規(guī)模在600億以上,。隨著我國電子政務(wù)建設(shè)的快速推進(jìn),，用不了幾年，電子政務(wù)市場規(guī)模就可以突破1000億／年,。?

如此大的市場規(guī)模表明從事電子政務(wù)的國產(chǎn)軟件企業(yè)" title="軟件企業(yè)">軟件企業(yè)有著非常好的市場機(jī)遇,。如何抓住這個(gè)大好機(jī)遇，發(fā)展壯大自己,，是每個(gè)國產(chǎn)軟件企業(yè)值得思考的問題,。?

在各地電子政務(wù)建設(shè)中，國產(chǎn)品牌的軟件和硬件設(shè)備占有一定的比例。就軟件而言,，應(yīng)用軟件的國產(chǎn)化比例還是很高的。根據(jù)筆者調(diào)查,，各級地方政府選用國產(chǎn)軟件的主要原因是國產(chǎn)軟件的安全性好,、價(jià)格低、售后服務(wù)有保證,。但政府用戶在使用國產(chǎn)軟件中,，也有不少抱怨，如抱怨國產(chǎn)軟件的技術(shù)水平" title="技術(shù)水平">技術(shù)水平不高,，穩(wěn)定性,、可靠性差，不成熟,，兼容性,、可擴(kuò)展性不好。?

有些國產(chǎn)軟件的技術(shù)水平低,，功能不完善,，在使用過程中難以起到應(yīng)有效果。這些國產(chǎn)軟件企業(yè)往往沒有及時(shí)掌握新的軟件開發(fā)技術(shù),，如組件技術(shù),、Web服務(wù)技術(shù)等，在技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)方面落后,。許多國產(chǎn)軟件企業(yè)對政府行為模式及辦公流程不熟悉,，開發(fā)出來的軟件不能滿足實(shí)際應(yīng)用需求。?

有些國產(chǎn)軟件版本升級周期過長,，兼容性差,。軟件版本升級周期過長，將導(dǎo)致軟件功能不能得到及時(shí)加強(qiáng),，軟件性能提高速度慢,。這些國產(chǎn)軟件往往缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,，開發(fā)技術(shù),、主要功能、界面框架隨意變更,，導(dǎo)致軟件兼容性差,。另外，國產(chǎn)軟件與國外操作系統(tǒng)或應(yīng)用軟件存在互不兼容問題,。?

有些國產(chǎn)軟件穩(wěn)定性,、可靠性差，程序Bug多,，在使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題,，如死機(jī),、出錯(cuò)等，軟件成熟度有待提高,。國產(chǎn)軟件穩(wěn)定性,、可靠性差，限制了國產(chǎn)軟件的推廣應(yīng)用,。?

有些國產(chǎn)軟件的易用性" title="易用性">易用性存在問題,，具體表現(xiàn)在用戶界面設(shè)計(jì)水平不高，人性化設(shè)計(jì)不足,，圖標(biāo)不形象直觀,，用戶手冊制作不精細(xì)，難以快速學(xué)習(xí)掌握,。軟件易用性差,，將導(dǎo)致最終用戶計(jì)算機(jī)操作復(fù)雜，不容易掌握軟件操作,，有時(shí)甚至產(chǎn)生抵觸情緒,。?

有些國產(chǎn)軟件企業(yè)采用自己的數(shù)據(jù)格式，其他軟件無法讀取,，難以實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。許多政務(wù)往往涉及多個(gè)政府部門，這些政府部門往往都自行開發(fā)了各種信息系統(tǒng),，如果這些政府信息系統(tǒng)彼此不能讀取數(shù)據(jù),，協(xié)同政務(wù)就無從談起。?

出現(xiàn)這種局面不是偶然的,，與國產(chǎn)軟件企業(yè)現(xiàn)狀有關(guān),。目前，中國國產(chǎn)軟件企業(yè)存在“小,、弱,、散”的局面?！靶　笔侵竾a(chǎn)軟件企業(yè)的規(guī)模小,，員工數(shù)量少，年銷售額小,，大型國產(chǎn)軟件企業(yè)屈指可數(shù),。許多國產(chǎn)軟件企業(yè)的員工數(shù)量都小于50人，年銷售額上億的國產(chǎn)軟件企業(yè)不多,；“弱”是指國產(chǎn)軟件企業(yè)的技術(shù)實(shí)力弱,、資本實(shí)力弱。不少國產(chǎn)軟件企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)水平低，抗御資金風(fēng)險(xiǎn)能力差,；“散”是指國產(chǎn)軟件企業(yè)核心競爭力不明顯,，市場定位不明確，企業(yè)之間缺乏合作,，盲目競爭,。有的國產(chǎn)軟件企業(yè)不專注，有工程項(xiàng)目就干,，不管這些工程項(xiàng)目屬于不同行業(yè)。有的國產(chǎn)軟件企業(yè)之間打價(jià)格戰(zhàn),，惡性競爭,。?

此外，國產(chǎn)軟件企業(yè)的生命周期普遍短也是導(dǎo)致上述問題的原因,。軟件行業(yè)是非常注重技術(shù)積累的,。如果國產(chǎn)軟件企業(yè)的生命周期短，技術(shù)積累必然不足,，技術(shù)水平就得不到提高,，軟件版本就不能及時(shí)升級，國產(chǎn)軟件就久久不能成型,，穩(wěn)定性,、可靠性、易用性肯定就差,。?

因此,，如果國產(chǎn)軟件企業(yè)想在我國電子政務(wù)建設(shè)中有所作為，有所收獲,，就要積極煉好自己的本領(lǐng),。那么國產(chǎn)軟件企業(yè)如何應(yīng)對電子政務(wù)建設(shè)呢？筆者提出了以下一些建議,，供國產(chǎn)軟件企業(yè)參考,。?

（1）要專注，逐步形成自己的核心競爭力,。?

電子政務(wù)是一個(gè)很大的領(lǐng)域,，國產(chǎn)軟件企業(yè)可以對此進(jìn)行市場細(xì)分，找準(zhǔn)位置,，然后專注,，形成自己的拳頭產(chǎn)品或服務(wù)。根據(jù)針對的政府部門,，有公安系統(tǒng)的電子政務(wù),、發(fā)改委系統(tǒng)的電子政務(wù)、國土系統(tǒng)的電子政務(wù)、水利系統(tǒng)的電子政務(wù),、交通系統(tǒng)的電子政務(wù)等之分,；根據(jù)軟件類型，有政府辦公軟件,、政府地理信息系統(tǒng)軟件,、政府管理信息系統(tǒng)軟件、政府?dāng)?shù)據(jù)庫軟件等之分,。每個(gè)國產(chǎn)軟件企業(yè)可以專注一兩個(gè),，切記不可貪多。把相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)需求摸透,，不斷進(jìn)行技術(shù)積累,，開發(fā)出真正滿足實(shí)際需求的軟件來。?

（2）抓好軟件質(zhì)量" title="軟件質(zhì)量">軟件質(zhì)量關(guān),，提高軟件成熟度,。?

軟件質(zhì)量高低直接影響政府用戶的采購行為。如果一個(gè)政府部門買了某個(gè)軟件企業(yè)的軟件,，但該軟件質(zhì)量很差,，下次就不會(huì)再買該軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品了。這樣就形成了“一錘子買賣”,，軟件企業(yè)很難生存,。要想提高軟件質(zhì)量，應(yīng)嚴(yán)格按照軟件工程,，盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化；要把好軟件測試環(huán)節(jié),，減少Bug數(shù)量,，提高軟件的穩(wěn)定性、可靠性,。要參照國際軟件成熟度模型,，及時(shí)推出新的軟件版本，在技術(shù),、設(shè)計(jì),、功能、性能等方面不斷進(jìn)行完善,；不斷收集最終用戶在軟件使用之后的反饋意見,，及時(shí)改進(jìn)軟件。?

（3）軟件開發(fā)要精細(xì)化,，增強(qiáng)軟件易用性,。?

“細(xì)節(jié)決定成敗”,。要改變過去的粗放式軟件開發(fā)方法，通過精細(xì)化來增強(qiáng)電子政務(wù)軟件的易用性,。例如,，雖然用戶界面不會(huì)影響軟件功能和性能，但軟件歸根結(jié)底是要給人用的,。如果一個(gè)軟件很不好用,，即使它的技術(shù)水平再高，功能再強(qiáng),，用戶也不愿意用,。如果用戶界面設(shè)計(jì)得差，缺乏導(dǎo)引,、操作提示,，用戶就難以學(xué)習(xí)掌握該軟件的使用操作。軟件自帶的“幫助”,、用戶手冊也很關(guān)鍵,，如軟件提供使用過程中的常見問題（FAQ）,，可以幫助用戶解決很多麻煩,。?