3 月 12 日消息,,為進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)程序,,提升國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)效率,,推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,工信部 3 月 4 日印發(fā)《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)管理辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)并于今日正式公示,。
《辦法》將于 2025 年 5 月 1 日起施行,。下一步,,圍繞《辦法》落實(shí),,工信部將重點(diǎn)開展以下幾方面的工作。
一是組織宣傳培訓(xùn),。面向行業(yè)有關(guān)單位,,通過(guò)多種形式對(duì)《辦法》進(jìn)行宣傳貫徹和詳細(xì)解讀,,確保各單位準(zhǔn)確理解和掌握《辦法》各項(xiàng)措施條款,。
二是著力推進(jìn)實(shí)施。主管部門和各衛(wèi)星操作單位以《辦法》為準(zhǔn)則,,有序開展后續(xù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作,;密切跟蹤《辦法》落實(shí)情況,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),,不斷調(diào)整完善國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)管理體系。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,。對(duì)《辦法》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,,對(duì)于違反本《辦法》規(guī)定行為的,將依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任,。
工信部表示,,衛(wèi)星頻率軌道資源是全人類共享的稀缺資源。近年來(lái),,我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)星頻率軌道資源管理工作,,初步形成了衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料全生命周期的管理框架。隨著我國(guó)衛(wèi)星操作單位和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)數(shù)量不斷增加,,我國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)難問(wèn)題日益凸顯,,為更好地適應(yīng)當(dāng)前衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的新形勢(shì),解決國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)難題,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,促進(jìn)商業(yè)航天發(fā)展,有必要抓緊制定出臺(tái)《辦法》,。
《辦法》共六章 33 條,,從衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的建立、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的開展,、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的完成等方面進(jìn)行了規(guī)定,。
第一章為總則,主要包括起草依據(jù),、適用范圍,、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)地位判定標(biāo)準(zhǔn)、各單位職責(zé)分工、開展協(xié)調(diào)的原則,、鼓勵(lì)措施,、完成協(xié)調(diào)的結(jié)果、干擾處置等,。
第二章為衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的建立,,主要包括協(xié)調(diào)列表的作用和內(nèi)容、協(xié)調(diào)列表建立條件,、協(xié)調(diào)需求征集,、聯(lián)絡(luò)臺(tái)賬的要求等。
第三章為無(wú)需建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的情形,,主要包括無(wú)需建立協(xié)調(diào)列表的情形,、無(wú)需列入?yún)f(xié)調(diào)列表的情形、申請(qǐng)?jiān)黾恿腥雲(yún)f(xié)調(diào)列表的情形等,。
第四章為國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的開展,,主要包括協(xié)調(diào)發(fā)起、協(xié)調(diào)響應(yīng),、協(xié)調(diào)超時(shí)等階段的要求,。
第五章為國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的完成,主要包括依規(guī)則自動(dòng)完成,、雙方協(xié)議完成,、第三方評(píng)估完成、主管部門會(huì)議完成,、主管部門函件征求意見(jiàn)完成等五種完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的形式以及監(jiān)督措施等,。
第六章為附則,主要包括名詞術(shù)語(yǔ),、軍事及港澳地區(qū)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)事宜,、實(shí)施時(shí)間等。
關(guān)于《辦法》有哪些新的管理舉措,?工信部表示:
一是加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)籌管理,。強(qiáng)化國(guó)家無(wú)線電辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提出對(duì)于重大,、復(fù)雜協(xié)調(diào)事項(xiàng)由主管部門組織會(huì)議或函件征求意見(jiàn)開展協(xié)調(diào),。
二是降低報(bào)送通知資料門檻。衛(wèi)星操作單位報(bào)送衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)通知資料的條件為完成國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)或提交頻率兼容分析報(bào)告,,并作出相關(guān)承諾,。
三是規(guī)范國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)程序。明確國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)需求征集,、關(guān)系建立及開展協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的時(shí)限要求,,厘清申報(bào)協(xié)調(diào)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,。
四是減輕國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)工作量。通過(guò)軌位間隔,、技術(shù)限值等方式增加無(wú)需建立國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系的情形,,減少國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)對(duì)象范圍。