近日,，公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全法律研究中心與 360 集團(tuán)法務(wù)中心聯(lián)合共同發(fā)布了《全球網(wǎng)絡(luò)安全政策法律發(fā)展年度報(bào)告（2022）》,?！秷?bào)告》概覽2022年全球網(wǎng)絡(luò)安全形勢與政策法律態(tài)勢，并對2023年及后續(xù)短期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全政策,、立法趨勢進(jìn)行研判,。

　　2022年網(wǎng)絡(luò)安全政策態(tài)勢分析

　　全球網(wǎng)絡(luò)空間局勢動(dòng)蕩，競合并存

　　2022年全球網(wǎng)絡(luò)空間競爭與博弈持續(xù)加劇,，各國持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì),，通過戰(zhàn)略、總統(tǒng)令等形式明確網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù),。

　　我國持續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,。《“中國+中亞五國”數(shù)據(jù)安全合作倡議》獲得通過,，中俄兩國發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于新時(shí)代國際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》,，中泰兩國簽署《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全合作的諒解備忘錄》，與印尼簽署網(wǎng)絡(luò)安全合作行動(dòng)計(jì)劃,。同時(shí)適時(shí)修改《網(wǎng)絡(luò)安全法》,，以面對網(wǎng)絡(luò)安全保障的現(xiàn)實(shí)需求和時(shí)代訴求。

　　關(guān)基設(shè)施保護(hù)加速推進(jìn)

　　2022年勒索攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全事件威脅不減,，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的外部攻擊仍是重大威脅來源,，全球關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)則體現(xiàn)出威脅攻擊與保障防御兩端的特點(diǎn)。同時(shí),，被認(rèn)為是“最嚴(yán)重和最廣泛的安全威脅之一”的Log4j漏洞風(fēng)險(xiǎn)也在持續(xù)發(fā)酵,。

　　我國細(xì)化制度設(shè)計(jì)，重視壓力測試,、攻防演練,、應(yīng)急演練等在風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)方面的作用,，以保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。就此發(fā)布了《信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)要求》,、《公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)管理辦法（征求意見稿）》,、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》等。

　　全球供應(yīng)鏈不穩(wěn)定因素增多 “國產(chǎn)化”成關(guān)鍵詞

　　網(wǎng)絡(luò)空間競爭與博弈的加劇使得網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通遭遇逆流,， “筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”成為個(gè)別國家維護(hù)自身科技壟斷和霸權(quán)地位的工具,。與此同時(shí)，“國產(chǎn)化”“供應(yīng)鏈韌性”成為關(guān)鍵詞,。我國《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求“推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)品多元化供給,，著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力”,。

　　數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)新秩序加速構(gòu)建

　　我國《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》正式施行,，將網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查范圍。同時(shí),，我國司法部發(fā)布《國際民商事司法協(xié)助常見問題解答》，進(jìn)一步明確涉訴數(shù)據(jù)信息的跨境調(diào)取規(guī)則,?！毒W(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南—個(gè)人信息跨境處理活動(dòng)安全認(rèn)證規(guī)范》等相繼發(fā)布，進(jìn)一步細(xì)化個(gè)人信息跨境提供規(guī)則,。

　　立法威脅和平臺責(zé)任成為信息內(nèi)容治理的首選路徑

　　一方面,，通過將發(fā)布特定類型違法有害信息的行為定義為犯罪，強(qiáng)化法律的威懾力,。另一方面,，加強(qiáng)平臺識別和防范違法有害信息的能力，以及在信息內(nèi)容治理方面的主體責(zé)任,。

　　我國建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門發(fā)布《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》,，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任,。

　　網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊更加精細(xì)，犯罪防治成為重點(diǎn)

　　隨著勒索攻擊,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)持續(xù)威脅國家,、社會和個(gè)人合理利益，各國開始普遍加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度,。與此同時(shí),，各國將網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防列為重點(diǎn)工作之一，強(qiáng)調(diào)潛在犯罪行為的發(fā)現(xiàn)與防范,。

　　我國推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),。我國正式通過《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,，著力加強(qiáng)預(yù)防性法律制度構(gòu)建?！度珖舜蟪Ｎ瘯?022年度立法工作計(jì)劃》也將制定網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法列為預(yù)備審議項(xiàng)目之一,。

　　后量子密碼的“超前性”與人工智能的“適度性”并存

　　一直以來，密碼安全問題就是算法構(gòu)筑的“難解性”與計(jì)算能力之間的博弈,。但這一攻防關(guān)系隨著量子計(jì)算的成熟而變得不再穩(wěn)定,。與此同時(shí)，各國對人工智能的安全治理更加理性,，著重強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的“適度性”,。

　　我國六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將協(xié)同治理作為基本原則之一,，要求尊重人工智能發(fā)展規(guī)律,，共同為場景創(chuàng)新提供制度供給，促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展與監(jiān)管規(guī)范相協(xié)調(diào),。

　　2023年網(wǎng)絡(luò)安全未來趨勢

　　1 國家安全因素全面注入網(wǎng)絡(luò)安全,，國家成為網(wǎng)絡(luò)安全的主要推手。隨著對網(wǎng)絡(luò)空間虛擬性,、風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)等方面特點(diǎn)的深入理解和挖掘,，未來一些國家仍將圍繞網(wǎng)絡(luò)空間安全，網(wǎng)絡(luò)空間將成為大國間檢測和測試其信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、策略和風(fēng)險(xiǎn)模型的極限試驗(yàn)場,。

　　2 關(guān)基設(shè)施適當(dāng)“聚焦”與供應(yīng)鏈安全強(qiáng)勢“擴(kuò)張”成為網(wǎng)絡(luò)安全并行不悖的兩條主線。建立供應(yīng)鏈安全管理策略和準(zhǔn)入機(jī)制,、開展供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評估等措施將在短期內(nèi)提升供應(yīng)鏈安全保障能力,；長期來看，要求我國在供應(yīng)鏈安全保障上發(fā)揮能動(dòng)性,，推動(dòng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級,，加快補(bǔ)齊短板、鍛造長板,、提高供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力，提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平是最終目標(biāo),。

　　3 數(shù)據(jù)規(guī)則全面塑造,，安全與發(fā)展的辯證在數(shù)字化進(jìn)程中得到詮釋。未來,，安全與發(fā)展的辯證關(guān)系將隨著全球數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)得到更深刻的詮釋,。各國在數(shù)據(jù)合法使用,、數(shù)據(jù)交易和產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)安全方面的立法將繼續(xù)推進(jìn),，并可能在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,、重要數(shù)據(jù)識別與保護(hù)方面取得突破。

　　4 網(wǎng)絡(luò)安全治理能力建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)安全的屏障,，網(wǎng)絡(luò)安全法治的軟實(shí)力與信息,、網(wǎng)絡(luò)的硬科技同等重要。在法治中國建設(shè)過程中,，應(yīng)持續(xù)推動(dòng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。此外,，政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,，約束和規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)行為和數(shù)據(jù)活動(dòng),。

　　同時(shí)，在未來,，圍繞新技術(shù)、新應(yīng)用的既有規(guī)則解釋,、現(xiàn)實(shí)執(zhí)法監(jiān)督仍將持續(xù)展開,，甚至催生新立法、新執(zhí)法手段和新司法裁判,。面對新技術(shù)新應(yīng)用,、新風(fēng)險(xiǎn)新安全，部署相應(yīng)安全保障措施也將更為常見,。

更多信息可以來這里獲取==>>電子技術(shù)應(yīng)用-AET<<