作為信息產(chǎn)業(yè)的核心,，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量,。近年來(lái)，中央及地方接連出臺(tái)一系列政策法規(guī),，支持和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步完善我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈布局。
作為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的風(fēng)向標(biāo),，政策動(dòng)向始終是芯片企業(yè)及業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注焦點(diǎn),。
如今，2022已過年中,，全國(guó)各地新出臺(tái)了哪些半導(dǎo)體政策,？是否有創(chuàng)新之處,？呈現(xiàn)出哪些趨勢(shì)？芯師爺收集了上半年度國(guó)內(nèi)的半導(dǎo)體政策,，以供讀者參考,。
01
國(guó)家層面：一項(xiàng)持續(xù)三年的政策
2022年1-6月，國(guó)家層面的半導(dǎo)體政策僅出臺(tái)1項(xiàng),，即3月14日國(guó)家發(fā)改委等5部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目,、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知》。這項(xiàng)優(yōu)惠政策自2020年7月開始實(shí)施,，每年重新制定一次清單,，今年是第三年。
通過進(jìn)一步研究觀察,，芯師爺發(fā)現(xiàn),，今年的清單制定工作呈現(xiàn)出兩大趨勢(shì)：
一是重視研發(fā)投入，對(duì)申報(bào)企業(yè)的高學(xué)歷比例,、研發(fā)人員比例,、研發(fā)費(fèi)用占比等均提出要求。
二是為芯片制造相關(guān)企業(yè)廣開門路,。對(duì)于邏輯電路,、存儲(chǔ)器、特色工藝集成電路生產(chǎn),、化合物集成電路生產(chǎn),，以及關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)等8類企業(yè),，僅有4項(xiàng)申報(bào)要求：
在中國(guó)境內(nèi)（不包括港,、澳、臺(tái)地區(qū)）依法注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),；
符合國(guó)家布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,；
具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段和能力；
匯算清繳年度未發(fā)生重大安全,、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,。
對(duì)于先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)的要求與前者相類似，另有1項(xiàng)規(guī)劃產(chǎn)能要求：
先進(jìn)封裝測(cè)試（晶圓級(jí)封裝,、系統(tǒng)級(jí)封裝,、2.5維和3維封裝）規(guī)劃產(chǎn)能占總規(guī)劃產(chǎn)能比例，按封裝產(chǎn)品顆粒數(shù)或晶圓數(shù)（折合8英寸）計(jì)算不低于40%,。
此外,，對(duì)于芯片制造類，先進(jìn)封裝測(cè)試類的重大項(xiàng)目，則提出固定資產(chǎn)總投資額和規(guī)劃產(chǎn)能的要求,。
總體上看,，芯片制造及相關(guān)企業(yè)的申報(bào)門檻相對(duì)較低，國(guó)家對(duì)增強(qiáng)芯片制造產(chǎn)業(yè)實(shí)力,、提升自主科研創(chuàng)新能力的態(tài)度更加積極且堅(jiān)決,。
02
省市區(qū)：共計(jì)出臺(tái)10項(xiàng)政策
03
地方政策中的三大關(guān)鍵詞
通過上文的盤點(diǎn)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有三個(gè)關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、引進(jìn)和培育企業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。
無(wú)論是發(fā)展規(guī)劃,、行動(dòng)計(jì)劃，還是扶持辦法,，各地政策均涉及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),，如IP、EDA,、設(shè)計(jì),、材料、制造,、封測(cè)等,，且多數(shù)為全鏈條覆蓋。
他們不再僅僅著眼于某一環(huán)節(jié)的支持和趕超,，更聚焦于上下游的聯(lián)動(dòng)發(fā)展與配套建設(shè),，“打造產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)，構(gòu)建安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條”逐漸成為各地一致的選擇,，廣州,、深圳、合肥等地更是明確喊出實(shí)現(xiàn)“國(guó)產(chǎn)化”和“本土化”的現(xiàn)實(shí)需求,。
另一方面,，除濟(jì)南聚焦功率器件、集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域外,，國(guó)內(nèi)的半導(dǎo)體政策重心大多落于芯片制造業(yè),。如南沙“強(qiáng)芯九條”，對(duì)于集成電路制造類企業(yè)落戶,，甚至提出將給予總投入10%,、最高3億元的支持。
這既是地方半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求,，也是中國(guó)乃至全球半導(dǎo)體行業(yè)的現(xiàn)實(shí)映射,。在國(guó)外壟斷的格局下，受到地緣政治的影響,，我國(guó)屢次面臨技術(shù)封鎖和設(shè)備限制,，芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展被套上重重枷鎖,。因此，我們亟待提升芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)產(chǎn)化水平,，以保障自身供應(yīng)安全,。
在總體補(bǔ)貼規(guī)模為百萬(wàn)級(jí)的情況下，企業(yè)引進(jìn),、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)這兩方面的獎(jiǎng)補(bǔ)普遍達(dá)到千萬(wàn)級(jí)別,。
無(wú)法否認(rèn)的是，我國(guó)芯片企業(yè)與國(guó)際巨頭相比仍存在著較大的差距,，要想快速提高產(chǎn)業(yè)實(shí)力,、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”是個(gè)不錯(cuò)的選擇,。對(duì)于地區(qū)而言,，更是能有效彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，如河北就明確提出引進(jìn)發(fā)展封裝測(cè)試知名企業(yè),。
重大功能型平臺(tái)布局則是產(chǎn)業(yè)共性問題,。對(duì)于半導(dǎo)體行業(yè)來(lái)說，建設(shè)全方位,、多層次的公共服務(wù)平臺(tái),，可以促進(jìn)資源的整合與共享，降低芯企發(fā)展的成本與風(fēng)險(xiǎn),，提升研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的能級(jí)和水平,，從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加速推動(dòng)IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
總體上看,，目前的政策支持方式依舊以財(cái)稅補(bǔ)貼為主，但也有靈活運(yùn)用金融工具,，提出設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,、融資擔(dān)保服務(wù)等金融支撐，如濟(jì)南,、深圳,、廣州等。
此外,，深圳,、廣州還專門提到環(huán)保配套措施，支持集成電路制造類企業(yè)形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚,，推動(dòng)污染集中治理,，在集聚區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配套工業(yè)廢水和固體廢物收集、貯存等園區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,。
04
主流趨勢(shì)：
增強(qiáng)芯片制造實(shí)力,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)閉環(huán)
縱觀2022上半年，無(wú)論是國(guó)家層面的政策,，還是各省市區(qū)的政策,，增強(qiáng)芯片制造實(shí)力、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)閉環(huán)都成了主流趨勢(shì),。這預(yù)示了我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)策略未來(lái)的發(fā)展重心,，同時(shí)也再度體現(xiàn)出我國(guó)打造硬核中國(guó)芯片的堅(jiān)定決心。
盡管近期業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為全球半導(dǎo)體將進(jìn)入下行周期,，但這并不影響國(guó)內(nèi)加大對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的支持力度,。
在政策大環(huán)境趨好的情況下，國(guó)內(nèi)芯企應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注國(guó)家及地方政策,，結(jié)合自身布局規(guī)劃,，借政策利好的東風(fēng)乘勢(shì)而起,，打造硬核中國(guó)芯,，堅(jiān)定不移邁向強(qiáng)“芯”之路！
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