2022年7月15日,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)發(fā)布了“調查通知”,,建議將最低寬帶速度的國家標準提高到100Mbps(下行)和20Mbps(上行),。傳統(tǒng)上,大多數國家的普遍服務義務(USO)集中在固話能力和純實用性互聯(lián)網連接上,,通常只是撥號速度,。然而,將寬帶速度納入普遍服務需求正變得越來越常見,。通常這種最低速度被設置為10Mbps,,因此美國的要求使該國領先于大多數國家。
只有少數幾個國家將高速互聯(lián)網作為一項合法權利,,韓國和美國將速度設定為100Mbps
2022年7月15日,,F(xiàn)CC發(fā)布了一份“調查通知”,以評估美國全國的寬帶接入狀況,。通知提出,,將最低寬帶速度的國家標準從2015年設定的25Mbps/3Mbps提高到100Mbps(下行)和20Mbps(上行)。從長遠來看,,該監(jiān)管機構計劃設立一個單獨的國家目標——1Gbps/500Mbps,。其目的是為了使新的最低網速更好地滿足當今的網絡需求。傳統(tǒng)上,,普遍服務義務以固話能力和純實用性互聯(lián)網連接為中心。然而,,公民能夠獲得快速可靠的互聯(lián)網連接非常重要,,尤其是在農村地區(qū)。寬帶速度越來越多地被納入普遍服務要求,,美國的提議是全球范圍內對速度要求最高的提議之一,。
只有少數幾個國家將高速互聯(lián)網作為一項合法權利,其中只有韓國和美國將最低網速要求設置為100Mbps。最常見的情況是,,最低網速被設定為僅有10Mbps,。
Omdia監(jiān)管高級分析師Sarah McBride表示,就陸地面積而言,,美國是一個幅員遼闊的國家,;因此,與面積小得多的國家相比,,建設寬帶基礎設施可能需要更長的時間和更昂貴的費用,。基于此,,資金支持將是普遍服務義務的一個關鍵因素,。根據Omdia的普遍服務基金(USF)報告,美國已經運營了一個USF,,其資金來源是對有線和無線公司以及互聯(lián)VoIP提供商(包括提供語音服務的有線電視公司)所賺取的所有終端用戶州際和國際電信收入的估價,。這些服務提供商必須向USF上交的收入百分比因季度而異。Universal Service Administrative公司負責管理普遍服務計劃,,并收取對該基金的捐款,。
Omdia的《2021年國家寬帶和數字戰(zhàn)略跟蹤報告》顯示(圖1),政府在改善一個國家/地區(qū)的互聯(lián)網覆蓋方面的參與程度在世界范圍內存在很大差異,,一些是完全由政府資助和控制(如意大利和澳大利亞),,還有一些則完全由私營部門資助和運營(如日本、巴拉圭和阿聯(lián)酋),。最常見的是,,國家/地區(qū)選擇將商業(yè)部署和政府國家寬帶計劃目標以及普遍寬帶服務要求相結合??偠灾?,沒有什么方案是絕對正確的,最合適的方法取決于目標和市場環(huán)境,。
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