2022年4月21日，安徽省財(cái)政廳,、安徽省衛(wèi)健委,、安徽省醫(yī)保局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

　　明確提出,，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用財(cái)政預(yù)算資金以及事業(yè)收入,、經(jīng)營(yíng)性收入和其他收入等“自有資金”開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)關(guān)于進(jìn)口審核的有關(guān)規(guī)定,。單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算達(dá)到政府采購(gòu)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),，確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審核管理,。

　　其中,，“四、落實(shí)政府采購(gòu)支持科技創(chuàng)新的政策功能,?！辈糠种赋觯?/p>

　　“對(duì)境內(nèi)自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品,、服務(wù),，在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿(mǎn)足政府采購(gòu)需求的條件下,，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi),；首次投放市場(chǎng)的,，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)率先購(gòu)買(mǎi)，不得以商業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橛捎枰韵拗?。政府采?gòu)的產(chǎn)品尚待研究開(kāi)發(fā)的,，通過(guò)訂購(gòu)方式實(shí)施。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用競(jìng)爭(zhēng)性方式確定科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)?；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā),，產(chǎn)品研發(fā)合格后按約定采購(gòu),。”

　　值得注意的是，這與12月24日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)主席令（第一〇三號(hào)）》中,，第九十一條的內(nèi)容完全一致,，意在鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù),、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,，支持國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新,、自主研發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),。

　　該通知自2022年6月1日起執(zhí)行，其他有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,，以本通知為準(zhǔn),。

　　為便于大家理解，小編將重點(diǎn)進(jìn)行梳理：

　　1,、從嚴(yán)審核進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu),。重點(diǎn)審查專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)需求的論證意見(jiàn)，不具體,、不明確的論證意見(jiàn)不作為審核依據(jù),。

　　2,、在政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專(zhuān)家論證意見(jiàn)表中,，申請(qǐng)理由為：

　?。?）中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取：

　?。?）無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取：

　　（3）其他

　　實(shí)際上,，這一步國(guó)家已經(jīng)醞釀了一年多,。

　　去年，國(guó)家財(cái)政司有個(gè)產(chǎn)品采購(gòu)目錄表（未公開(kāi)）,，檢驗(yàn)產(chǎn)品列的非常細(xì)致。該文件就是采購(gòu)目錄表的補(bǔ)充說(shuō)明,，全部公立醫(yī)院需要按照財(cái)政司文件執(zhí)行,。但財(cái)政司的文件當(dāng)時(shí)只是建議參考,，并沒(méi)有強(qiáng)制要求,。

　　隨后,，在12月24日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)主席令（第一〇三號(hào)）》中,，第九十一條明確：

　　國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械將迎來(lái)黃金發(fā)展期

　　近幾年,，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械迎來(lái)黃金發(fā)展期。

　　我們通過(guò)總結(jié)發(fā)現(xiàn),，進(jìn)口替代在未來(lái)十年將成為中國(guó)醫(yī)療器械發(fā)展的主旋律,，而國(guó)家是有計(jì)劃,、分步驟進(jìn)行的：國(guó)家先是在鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展的同時(shí),，在一定程度上“限制”進(jìn)口產(chǎn)品，但對(duì)先進(jìn)的進(jìn)口產(chǎn)品仍然持歡迎的態(tài)度,。

　　隨后,，國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行政策上的引導(dǎo),，通過(guò)采購(gòu)限制和提高審批要求,，來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向同等水平的國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械,，以扶持國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入并充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，比如我國(guó)多個(gè)省市均在其公布的政府采購(gòu)政策中明確提出，要嚴(yán)格限制進(jìn)口醫(yī)療器械,，這些都是旨在推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的占有率,。

　　此次,，安徽率先試點(diǎn),，明確提出,，除中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取,、無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的進(jìn)口設(shè)備,，不得開(kāi)展進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)。未來(lái)不排除會(huì)在其他省份推行,?？梢哉f(shuō),，一系列政策讓國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備配置在近年迎來(lái)前所未有的進(jìn)院利好,。

　　但小編想說(shuō)的是,，政策支持只是一方面,，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械廠商更需要的是提升自己的自主研發(fā),、創(chuàng)新能力,，努力鉆研新技術(shù),，迎合市場(chǎng)新需求,，最終使得國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)向高端制造升級(jí),，逐步打破進(jìn)口。雖然過(guò)程曲折艱難,，但我們相信,，中國(guó)的醫(yī)療器械終有一日會(huì)站在世界之巔。

　　以下為《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的通知》原文：