《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》發(fā)布:?數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循安全可靠,、自主可控原則,;將數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)列入全省集中采購(gòu)目錄
2022-07-07
來源:自主可控新鮮事
1月4日,,《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》全文公布,,條例自2022年3月1日起施行,。
條例十一條表示,,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠,、自主可控的原則。
第二十七條,,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,,規(guī)劃本行政區(qū)域的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做強(qiáng)電子信息制造業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),,重點(diǎn)培育新型顯示和智能終端、物聯(lián)網(wǎng),、軟件,、網(wǎng)絡(luò)安全、先進(jìn)計(jì)算,、網(wǎng)絡(luò)通信,、集成電路、人工智能,、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。
第二十八條 省人民政府及發(fā)展改革、科技,、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,支持設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化基金和科研支撐能力,,提升新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。
第二十九條 省人民政府及工業(yè)和信息化、發(fā)展改革,、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,完善智能傳感器、射頻卡,、嵌入式芯片,、傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建自主可控的信息感知,、網(wǎng)絡(luò)傳輸,、平臺(tái)建設(shè),、應(yīng)用示范生態(tài)體系。
第三十條 省人民政府及工業(yè)和信息化,、發(fā)展改革,、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持高水平軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全,、工業(yè)基礎(chǔ)、地理信息等軟件產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)軟件產(chǎn)品迭代,、適配測(cè)試和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,構(gòu)建自主可控,、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
第三十三條,鼓勵(lì)和支持企業(yè),、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)等主體整合創(chuàng)新要素資源,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施科技攻關(guān),,推動(dòng)制造設(shè)備,、基礎(chǔ)器件、高端芯片,、關(guān)鍵材料,、軟件等核心技術(shù)突破創(chuàng)新。
第五十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類財(cái)政專項(xiàng)資金,、政府引導(dǎo)基金,,重點(diǎn)用于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),、典型示范應(yīng)用和重大項(xiàng)目建設(shè)等,。
第五十四條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供資金,、數(shù)據(jù)資源和政策支持,。
第五十五條 省人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、工業(yè)和信息化,、大數(shù)據(jù)等部門將物聯(lián)網(wǎng),、智能終端、網(wǎng)絡(luò)安全,、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、軟件,、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)列入全省集中采購(gòu)目錄。
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《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》全文
河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例
?。?021年12月28日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全等相關(guān)活動(dòng)適用本條例,。
本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟(jì),,是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,,以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)效率提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)形態(tài),。
第三條 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、市場(chǎng)主導(dǎo),、創(chuàng)新引領(lǐng)、共建共享,、包容審慎,、數(shù)據(jù)安全的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。
第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主管部門,,負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,。
縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)管理工作,,擬定并組織實(shí)施相關(guān)規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
縣級(jí)以上人民政府教育,、科技、公安,、民政,、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù),、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急,、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì),、大數(shù)據(jù),、能源以及網(wǎng)信、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,做好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作,。
第六條 縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)上級(jí)人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,,結(jié)合本地實(shí)際,,編制本行政區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第七條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作,,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù),、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的合作交流,;加強(qiáng)與省外數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,,數(shù)據(jù)資源依法有序流動(dòng),、合法有效利用,數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。
第八條 鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體在合法,、安全的前提下,,參與數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及數(shù)字化治理和服務(wù),。
支持高等院校、科研機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)等為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化,、投資融資,、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù),。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門,、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī),、政策和知識(shí)的宣傳普及,,營(yíng)造促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第十一條 本條例所稱數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,是指以信息技術(shù)為支撐,、以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供感知、傳輸,、存儲(chǔ),、計(jì)算及融合應(yīng)用等基礎(chǔ)性信息服務(wù)的公共設(shè)施體系,主要包括通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,、算力基礎(chǔ)設(shè)施,、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施等,。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠,、自主可控的原則。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和布局納入國(guó)土空間規(guī)劃,,在制定市政,、交通、電力,、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門,、省通信管理部門應(yīng)當(dāng)支持新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),、量子通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng),、城域網(wǎng),、接入網(wǎng)等信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
工程建設(shè),、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)當(dāng)將信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為主體工程的重要組成部分,,按照有關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收,,并保留完整的管線分布等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案。
第十四條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心,、智能計(jì)算中心,、超級(jí)計(jì)算中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持?jǐn)?shù)據(jù)中心優(yōu)化建設(shè)和升級(jí)改造,,提升資源利用水平和運(yùn)行效率,;推動(dòng)云計(jì)算、邊緣計(jì)算等多元計(jì)算協(xié)同發(fā)展,,構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系,。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)需要,,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌建設(shè)本區(qū)域數(shù)據(jù)中心,、邊緣計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施,在土地,、電力保障等方面給予支持,。
第十五條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,支持建設(shè)底層技術(shù)平臺(tái),、算法平臺(tái)、開源社區(qū)等基礎(chǔ)平臺(tái),,建立領(lǐng)先的新技術(shù)能力支撐體系,。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府可以通過購(gòu)買服務(wù)等方式,,發(fā)揮基礎(chǔ)平臺(tái)作用,,提供公共服務(wù)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)能源,、交通,、城建、農(nóng)業(yè)、水利,、環(huán)保,、應(yīng)急、醫(yī)療,、健康,、教育、文化和旅游等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化改造,建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)智慧化運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施體系,。
省人民政府工業(yè)和信息化部門,、省通信管理部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系,,支持建設(shè)多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全能力建設(shè),,推動(dòng)企業(yè)積極開展內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造,,提升生產(chǎn)和管理效能。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快交通,、物流,、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端和智能傳感器的規(guī)模部署,推動(dòng)感知設(shè)備統(tǒng)一接入,、集中管理和感知數(shù)據(jù)共享利用,。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施,,建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的物流設(shè)施、供應(yīng)鏈設(shè)施和支撐保障設(shè)施,,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善云網(wǎng)數(shù)端一體化協(xié)同安全保障體系,運(yùn)用可信身份認(rèn)證,、數(shù)字簽名,、接口鑒權(quán)、數(shù)據(jù)溯源等數(shù)據(jù)保護(hù)措施和區(qū)塊鏈等技術(shù),,強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)資源和算力資源的安全防護(hù),。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)創(chuàng)新云安全服務(wù)模式,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全技術(shù)服務(wù)能力,。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理者,、運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源的安全保護(hù)。
第三章 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
第十八條 本條例所稱數(shù)據(jù)資源,,是指以電子化形式記錄,、保存的,,可以通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)分析處理,,并可供社會(huì)化再利用的各類信息資源的集合,包括公共數(shù)據(jù)資源和非公共數(shù)據(jù)資源,。
第十九條 公共數(shù)據(jù)資源,,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,,在依法履行公共管理和服務(wù)職責(zé)過程中形成的數(shù)據(jù)資源,。
非公共數(shù)據(jù)資源,是指公共數(shù)據(jù)資源以外的數(shù)據(jù)資源,。
第二十條 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循依法規(guī)范,、促進(jìn)流通、合理使用,、保障安全的原則,。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定制定數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用管理辦法,提升數(shù)據(jù)要素質(zhì)量,,培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第二十一條 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律,、法規(guī),,保障信息主體合法權(quán)益,保護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)資源安全,。
數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),,尊重社會(huì)公德和倫理,尊重?cái)?shù)據(jù)隱私,,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,,誠(chéng)實(shí)守信,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,。
第二十二條 數(shù)據(jù)資源開發(fā)者對(duì)其開發(fā)的數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán),,任何單位和個(gè)人不得非法侵占、使用,。
第二十三條 公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法共享,,法律、行政法規(guī)規(guī)定不予共享的情形除外,。公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向,、分類分級(jí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控,、便捷高效的原則共享開放公共數(shù)據(jù),,注明數(shù)據(jù)共享的條件和方式,并按照規(guī)定逐步擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)開放范圍,。
鼓勵(lì)使用公共數(shù)據(jù)從事科學(xué)技術(shù)研究,、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā),、數(shù)據(jù)加工等活動(dòng),。
第二十四條 鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織依法開放非公共數(shù)據(jù),,促進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新,。
數(shù)據(jù)資源擁有者對(duì)其匯集的非公共數(shù)據(jù)資源依法享有使用權(quán),但是不得侵害信息主體的合法權(quán)益,。
數(shù)據(jù)信息主體對(duì)其個(gè)人數(shù)據(jù)依法享有知情權(quán),、同意權(quán)、查閱權(quán),、復(fù)制權(quán),、更正權(quán)、撤回權(quán)和可攜帶權(quán),。
第二十五條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)據(jù)資源開發(fā)市場(chǎng)化發(fā)展,創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易模式,,拓寬數(shù)據(jù)交易渠道,,促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通;鼓勵(lì)省內(nèi)高等院校,、科研機(jī)構(gòu)及數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)單位研究建立數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估和定價(jià)模式,;支持有條件的地區(qū)依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易中心;鼓勵(lì)和引導(dǎo)數(shù)據(jù)供需雙方依法進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易,。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,,做好流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)管理,按照包容審慎的原則建立完善數(shù)據(jù)資源交易監(jiān)管體制,。
第四章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
第二十六條 本條例所稱數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,,是指通過數(shù)字技術(shù)的市場(chǎng)化應(yīng)用,將數(shù)字化的知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,。數(shù)字產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè),、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等,。
第二十七條 省人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),,結(jié)合本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)稟賦差異,統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,,規(guī)劃本行政區(qū)域的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做強(qiáng)電子信息制造業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),,重點(diǎn)培育新型顯示和智能終端、物聯(lián)網(wǎng),、軟件,、網(wǎng)絡(luò)安全、先進(jìn)計(jì)算,、網(wǎng)絡(luò)通信,、集成電路、人工智能,、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。
第二十八條 省人民政府及發(fā)展改革、科技,、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,支持設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化基金和科研支撐能力,,提升新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。
第二十九條 省人民政府及工業(yè)和信息化、發(fā)展改革,、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,完善智能傳感器、射頻卡,、嵌入式芯片,、傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建自主可控的信息感知,、網(wǎng)絡(luò)傳輸,、平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用示范生態(tài)體系,。
第三十條 省人民政府及工業(yè)和信息化,、發(fā)展改革、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,支持高水平軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全,、工業(yè)基礎(chǔ)、地理信息等軟件產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)軟件產(chǎn)品迭代,、適配測(cè)試和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,構(gòu)建自主可控,、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
第三十一條 省人民政府及工業(yè)和信息化、發(fā)展改革,、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌電子信息制造業(yè)發(fā)展,,做好重大項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接配套,、龍頭骨干企業(yè)培育,,打造電子信息制造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,,堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,,積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和新模式,支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展,,探索適宜本地的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展場(chǎng)景和模式,,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
第三十三條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)以上工程研究中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新基地及平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè),、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)等主體整合創(chuàng)新要素資源,,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施科技攻關(guān),,推動(dòng)制造設(shè)備、基礎(chǔ)器件,、高端芯片,、關(guān)鍵材料、軟件等核心技術(shù)突破創(chuàng)新,。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,,引導(dǎo)和支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,打造具有特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),、專精特新中小企業(yè)等市場(chǎng)主體的發(fā)展,培育多層次的企業(yè)梯隊(duì),。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮數(shù)據(jù)資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,鼓勵(lì)本地企業(yè)、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技交流,,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)合作。
第五章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
第三十七條 本條例所稱產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,是指應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)出增加和效率提升,,是數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,包括智慧農(nóng)業(yè),、智能制造,、智能建造、智慧物流,、智慧文旅,、數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)等數(shù)字化應(yīng)用,。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信,、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用,,支持智慧農(nóng)(牧)場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等建設(shè),,推廣智能農(nóng)機(jī),,推進(jìn)精準(zhǔn)種植養(yǎng)殖,提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化,、智能化,、精細(xì)化水平。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持智能制造,、服務(wù)型制造,,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用,推動(dòng)制造企業(yè)實(shí)施制造單元,、生產(chǎn)線,、車間,、工廠的智能化改造和產(chǎn)品智能化升級(jí),推行平臺(tái)化設(shè)計(jì),、數(shù)字化管理,、智能化制造、個(gè)性化定制,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、服務(wù)化延伸等基于數(shù)字技術(shù)的制造業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)健康,、養(yǎng)老、家政,、文化和旅游等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化,,推動(dòng)線上線下深度融合,豐富服務(wù)產(chǎn)品供給方式,,提高生活消費(fèi)便利化水平,。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì),、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),、法律服務(wù)、評(píng)估認(rèn)證,、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化,,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)智能化、專業(yè)化,、精細(xì)化水平,。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工,,打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)支持物流園區(qū),、貨物管理,、運(yùn)輸服務(wù)、場(chǎng)站設(shè)施等數(shù)字化升級(jí),,推廣數(shù)字化技術(shù)和智能終端設(shè)備應(yīng)用,,提升物流智能化水平,。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù),、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)體系發(fā)展,,促進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,、公共海外倉(cāng)等建設(shè),支持工業(yè),、農(nóng)業(yè),、物流、商務(wù)等領(lǐng)域的垂直電商平臺(tái)建設(shè),,培育社交電商,、直播電商等業(yè)態(tài)和模式。
第四十四條 省人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展數(shù)字金融,,優(yōu)化移動(dòng)支付應(yīng)用,,推進(jìn)數(shù)字金融與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展,。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過財(cái)稅支持,、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)中小微企業(yè)平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)建立對(duì)接機(jī)制,針對(duì)不同行業(yè)的中小微企業(yè)需求場(chǎng)景提供數(shù)字化解決方案,,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù),、資金支撐保障,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提升各類開發(fā)區(qū)的數(shù)字化管理服務(wù)功能,,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
第六章 數(shù)字化治理和服務(wù)
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)應(yīng)用數(shù)字技術(shù),,推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì),、新型智慧城市,、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升公共服務(wù)數(shù)字化,、智能化水平,,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
第四十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)遵循集約便捷高效的原則,,統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè),提升數(shù)字化治理能力,。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)的要求,,推進(jìn)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐,、數(shù)據(jù)服務(wù),、應(yīng)用系統(tǒng)等集約化,、一體化建設(shè)和運(yùn)行,提升政府決策科學(xué)化,、社會(huì)治理精準(zhǔn)化,、公共服務(wù)高效化、行政管理協(xié)同化水平,。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)新型智慧城市建設(shè)要求,,按照新型智慧城市的總體架構(gòu),以需求為導(dǎo)向,,根據(jù)城市規(guī)模和發(fā)展特點(diǎn),,推動(dòng)城市治理、民生服務(wù),、生態(tài)宜居,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等智能化創(chuàng)新應(yīng)用,提升城市綜合承載力,、創(chuàng)造力,、競(jìng)爭(zhēng)力。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù),、集體資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,推進(jìn)城市資源向鄉(xiāng)村延伸,,提升鄉(xiāng)村治理水平,。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化智慧小區(qū)建設(shè),,打造一體化智慧社區(qū)。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息資源深度整合應(yīng)用,,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新治理和服務(wù)模式,,加強(qiáng)智慧交通、智慧醫(yī)療,、智慧康養(yǎng),、智慧教育、智慧城管,、智慧安防,、智慧生態(tài)環(huán)境監(jiān)控等建設(shè),提升公共服務(wù)水平,。
第七章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)措施
第五十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類財(cái)政專項(xiàng)資金,、政府引導(dǎo)基金,重點(diǎn)用于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),、典型示范應(yīng)用和重大項(xiàng)目建設(shè)等。
設(shè)區(qū)的市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,,統(tǒng)籌財(cái)政資金支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善投資融資機(jī)制,,拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資渠道,,引導(dǎo)社會(huì)資本參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。
第五十四條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,引導(dǎo)和支持企業(yè),、高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān),,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供資金、數(shù)據(jù)資源和政策支持,。
第五十五條 省人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政,、工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)等部門將物聯(lián)網(wǎng),、智能終端,、網(wǎng)絡(luò)安全、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、軟件、人工智能,、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)列入全省集中采購(gòu)目錄,。
經(jīng)依法批準(zhǔn),政府采購(gòu)的采購(gòu)人可以通過非公開招標(biāo)方式,,采購(gòu)公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限額的首臺(tái)(套)裝備,、首批次產(chǎn)品、首版次軟件,,支持?jǐn)?shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的推廣應(yīng)用,。
第五十六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次、高技能以及緊缺人才納入政府人才支持政策體系,,在就業(yè),、落戶、住房,、醫(yī)療保健,、職稱評(píng)定以及配偶就業(yè)、子女教育等方面提供支持。
教育,、人力資源社會(huì)保障,、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),指導(dǎo)和督促高等院校,、職業(yè)學(xué)校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè),、課程,支持學(xué)校與企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作,、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、產(chǎn)業(yè)研究院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等方式,,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究和應(yīng)用型人才,。
第五十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦、鼓勵(lì)參加數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)國(guó)際會(huì)展,、論壇,、賽事等活動(dòng),搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示,、交易,、交流、合作平臺(tái),,暢通供需對(duì)接渠道,,提高市場(chǎng)開拓能力。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)開放數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,,宣傳數(shù)字經(jīng)濟(jì)文化,,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功模式,。鼓勵(lì)學(xué)校開展研學(xué)游,、工業(yè)游,組織學(xué)生學(xué)習(xí),、體驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),。
第五十八條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)用工服務(wù)的指導(dǎo),,制定和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的勞動(dòng)保障政策,,維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)注冊(cè)并接單,,提供網(wǎng)約車,、外賣或者快遞等勞務(wù)的,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)平臺(tái)就業(yè)特點(diǎn),,為從業(yè)人員提供多樣化商業(yè)保險(xiǎn)保障,,防范和化解其職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第五十九條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門制定和完善本省數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并監(jiān)督實(shí)施,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè)等參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
第六十條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,培育和發(fā)展相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),,探索建立快速維權(quán)體系,依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)營(yíng)造促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,保障各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
省人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,,依法查處濫用市場(chǎng)支配地位,、達(dá)成或者實(shí)施壟斷協(xié)議、非法的經(jīng)營(yíng)者集中,、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第六十二條 省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府市場(chǎng)監(jiān)管,、公安,、工業(yè)和信息化等部門加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、算法安全評(píng)估,、科技倫理審查,、算法備案管理和涉算法違法違規(guī)行為處置等監(jiān)管制度和體系建設(shè)。
算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),,尊重社會(huì)公德和倫理,,遵守商業(yè)道德,遵循公平公正,、公開透明,、科學(xué)合理和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六十三條 省人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化等部門按照有關(guān)規(guī)定,,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析工作,。
第六十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信息無障礙建設(shè),,堅(jiān)持智能創(chuàng)新與傳統(tǒng)服務(wù)相結(jié)合,為老年人,、殘疾人等運(yùn)用智能技術(shù)困難的特殊群體保留傳統(tǒng)的服務(wù)方式,,鼓勵(lì)針對(duì)特殊群體的出行、就醫(yī),、消費(fèi),、文娛、辦事等,,提供適用的智能化產(chǎn)品和服務(wù),。
第六十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對(duì)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,,給予數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的創(chuàng)新空間,。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、科研機(jī)構(gòu)及其工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新進(jìn)行探索,,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),符合下列條件的,,應(yīng)當(dāng)免除相關(guān)責(zé)任:
?。ㄒ唬┓蠂?guó)家和本省確定的改革方向;
?。ǘ┪催`反法律,、法規(guī)禁止性規(guī)定;
?。ㄈ┓铣绦蛞?guī)范要求,;
(四)勤勉盡責(zé),、未牟取私利,。
第八章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障
第六十六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障職責(zé),健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全保障制度,,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,,采取安全保障措施,保護(hù)數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò),、設(shè)施等方面的安全,。
第六十七條 自然人、法人和非法人組織的數(shù)據(jù)信息受法律保護(hù),。
任何單位和個(gè)人收集,、存儲(chǔ)、使用,、加工,、傳輸、提供,、公開數(shù)據(jù)資源,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、正當(dāng),、必要,、精準(zhǔn)和誠(chéng)信原則,遵守網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全,、密碼安全,、電子商務(wù),、個(gè)人信息保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,,不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。
第六十八條 縣級(jí)以上人民政府網(wǎng)信,、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)采集和流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,,依法查處危害個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全的違法活動(dòng)。
第六十九條 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)涉及出境的,,應(yīng)當(dāng)遵守?cái)?shù)據(jù)安全管理的相關(guān)法律,、法規(guī),依法進(jìn)行安全評(píng)估,,不得影響國(guó)家安全,,不得損害社會(huì)公共利益,不得侵害個(gè)人信息安全,,不得侵害其他市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,。
第七十條 數(shù)據(jù)的采集人、持有人和使用人應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段和其他必要措施,,確保其收集儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)安全,,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改,、丟失,。發(fā)生或者可能發(fā)生數(shù)據(jù)泄露,、篡改、丟失的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,,按照規(guī)定告知用戶和相關(guān)權(quán)利人,并向網(wǎng)信,、公安,、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革,、通信管理等有關(guān)主管部門報(bào)告,。
第七十一條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái),,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)施在線監(jiān)測(cè),,確保網(wǎng)絡(luò)交易安全。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求,,履行安全保護(hù)義務(wù),,保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取,、篡改。
第七十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置機(jī)制,。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí),,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,,防止危害擴(kuò)大,,消除安全隱患,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息,。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒,、網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn);在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí),,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并按照規(guī)定向網(wǎng)信,、公安,、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革,、通信管理等有關(guān)主管部門報(bào)告,。
第九章 法律責(zé)任
第七十三條 違反本條例規(guī)定,,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第七十四條 違反本條例第五十八條第二款規(guī)定,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供商業(yè)保險(xiǎn)保障的,,由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令改正,;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,。
第七十五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員,,不履行數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作職責(zé),有下列行為之一的,,由法律,、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定履行促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)支持,、保障工作職責(zé)的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定履行數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制,、實(shí)施職責(zé)的,;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定履行數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)職責(zé)的;
?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。
第十章 附則
第七十六條 本條例自2022年3月1日起施行,。