工信部表示,，培育一批進(jìn)軍元宇宙,、區(qū)塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè),。

　　“中小企業(yè)好,，中國經(jīng)濟(jì)才會好；中小企業(yè)穩(wěn),，宏觀經(jīng)濟(jì)大盤才會穩(wěn),。”工信部副部長徐曉蘭1月24日在新聞發(fā)布會上稱,，針對中小企業(yè)今年發(fā)展中的新困難,、新問題，要更加精準(zhǔn)出臺一系列政策,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，著力推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　2022年，工信部將新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,。制定推動大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群,。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動,，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰表示,，培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)化專精特新中小企業(yè)，特別要注重培育一批深耕專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)軟件,、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、智能傳感器等方面的“小巨人”企業(yè),，培育一批進(jìn)軍元宇宙,、區(qū)塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè),。

　　中小企業(yè)保持穩(wěn)定恢復(fù)增長態(tài)勢

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示,，中小微企業(yè)在市場主體占比很大，目前中國市場主體總量突破1.5億戶,，個體工商戶突破1億戶,。因此，怎樣激活中小微企業(yè)的活力,，對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)至關(guān)重要。

　　過去一年,，中小企業(yè)經(jīng)受住了原材料價格高企,、訂單不足、疫情汛情等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢考驗(yàn),，保持穩(wěn)定恢復(fù)增長態(tài)勢,。2021年1~11 月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入,、利潤總額同比分別增長20.7%,、28.2%；兩年平均分別增長9.8%,、17.1%,，進(jìn)一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。

　　這也緣于國家推動出臺了一系列政策措施,，幫助中小企業(yè)紓困解難,，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　其中，減稅降費(fèi)力度進(jìn)一步加大,，繼續(xù)實(shí)施小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降到1%政策,，將增值稅起征點(diǎn)由10萬元提高到15萬元，對小型微利企業(yè)和個體工商戶應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分在原優(yōu)惠基礎(chǔ)上再減半征收所得稅,，對制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施稅收緩繳措施等,，2021年全年新增減稅降費(fèi)1萬億元。

　　金融支持方面,，2021年新增3000億元支小再貸款額度,，支持地方法人銀行增加小微企業(yè)和個體工商戶貸款。截至2021年末,，普惠小微貸款余額同比增長27.3%,，普惠小微授信戶數(shù)超過4400萬戶。

　　此外,，加大對中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度,，將返還比例從50%提高到60%，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等,。2021年前11個月,，共支出各類就業(yè)補(bǔ)貼827億元，向326萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金達(dá)到192億元,。

　　中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍對第一財(cái)經(jīng)表示,，激發(fā)市場主體活力最重要的是加大對中小微企業(yè)的紓困和支持。在延續(xù)和落實(shí)制度性減稅緩稅政策的同時,，各級政府有必要研究新的制度性減稅降費(fèi)措施,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低經(jīng)營費(fèi)用,，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、增值稅留抵退稅等政策。

　　推動中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈

　　中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重要環(huán)節(jié),，是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要力量,。

　　徐曉蘭表示，前一階段對“專精特新”中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的情況進(jìn)行了梳理,。如果把一條產(chǎn)業(yè)鏈打開來看,，都能發(fā)現(xiàn)無數(shù)的中小企業(yè)在做支撐，我們的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)受住了疫情的沖擊,，很大程度上也歸因于我國中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局上之深,、之廣。

　　工信部將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,，通過“一縱一橫”來推動中小企業(yè)積極參與強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈,。

　　“一縱”就是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,，開展中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈行動。近期召開的全國工業(yè)和信息化工作會議做出部署,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和穩(wěn)鏈,。其中,，中小企業(yè)是制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要力量。要部省聯(lián)動,，實(shí)施中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈行動,，推出一系列政策支持，開展一系列活動,，推動大企業(yè)向中小企業(yè)開放市場,、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源,，融通創(chuàng)新共鑄產(chǎn)業(yè)韌性，加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐,。

　　“一橫”是加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的分類指導(dǎo),。工信部會同國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位推動出臺更多面向服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的普惠性支持政策，助力穩(wěn)定服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。

　　近年來,，工信部加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，會同科技部等六部門印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》,，健全“專精特新”中小企業(yè),、“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè),、領(lǐng)航企業(yè)組成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力中的中堅(jiān)作用，做強(qiáng)長板優(yōu)勢,，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　培育一批進(jìn)軍元宇宙等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)

　　中小企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場,。兩化融合公共服務(wù)平臺監(jiān)測顯示，我國中型企業(yè)和小型企業(yè)兩化融合的水平分別從2017年的49.2%和38.1%,，提升到2021年的55.7%和51.9%,。

　　但相比而言，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落后于大企業(yè)的,，從供給端看,，面向大企業(yè)的定制化解決方案發(fā)展相對成熟,，適合中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)供給還不足。從需求端看,，中小企業(yè)尤其工業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè),，由于人員、技術(shù),、資金等問題,，仍然面臨數(shù)字基礎(chǔ)薄弱，轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足,，“不敢轉(zhuǎn),、不想轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”等問題,。

　　梁志峰表示,，繼續(xù)深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，堅(jiān)持有效市場和有為政府聯(lián)手,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化并舉,，供需兩端發(fā)力，加大力度推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,。

　　在提升服務(wù)供給能力方面,，工信部將支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的輕量化、低成本,、易部署,、易維護(hù)的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，為中小企業(yè)開放平臺接口,、微服務(wù)和計(jì)算能力,，便利中小企業(yè)上云用云。支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商為中小企業(yè)提供數(shù)字化發(fā)展綜合評價診斷服務(wù),，幫助企業(yè)摸清短板弱項(xiàng),，有針對性地提升數(shù)字化能力。

　　梁志峰表示,，搶抓國家推進(jìn)新基建,、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇，通過“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式,，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字的進(jìn)程,，培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)化專精特新中小企業(yè)，特別要注重培育一批深耕專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)軟件,、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、智能傳感器等方面的“小巨人”企業(yè)，培育一批進(jìn)軍元宇宙,、區(qū)塊鏈,、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)。