“全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法正在起草中,，不久將會出臺,。”一消息人士近日在中國互聯(lián)網(wǎng)大會上透露,，新冠疫情暴發(fā)后，全球醫(yī)療健康數(shù)據(jù)頻繁受到黑客攻擊,，國內(nèi)開始重視醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的價值，希望通過立法、加強(qiáng)監(jiān)管等多維度方式提升醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的整體安全水平,。

　　醫(yī)療健康數(shù)據(jù)被廣泛應(yīng)用

　　醫(yī)療健康數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用在日常生活的多種場景中。比如,，通過大數(shù)據(jù)高效分析用藥成分,、劑量時間等情況，尋找合理用藥的最佳組合,；通過大量臨床數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析找到病因,，并進(jìn)行臨床病因分析和慢病監(jiān)測；通過對基因序列大量分析,，快速篩查和預(yù)測疾病和潛在基因缺陷的基因組學(xué)分析,；對患者進(jìn)行遠(yuǎn)程疾病數(shù)據(jù)采集后，結(jié)合大量臨床病因數(shù)據(jù)分析,，實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)診療,；通過智能可穿戴設(shè)備收集數(shù)據(jù)，實現(xiàn)人體生命體征檢測,，預(yù)警潛在健康風(fēng)險,，進(jìn)行健康管理；應(yīng)用大數(shù)據(jù)等算法,，制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),，并基于此進(jìn)行精準(zhǔn)的醫(yī)保決策分析等等。

　　衛(wèi)健委醫(yī)院管理研究所副所長王凱表示,，醫(yī)療行業(yè)關(guān)系國計民生,，醫(yī)療數(shù)據(jù)一旦遭到篡改、破壞和泄露,，勢必對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),、醫(yī)患雙方的隱私及健康安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，甚至影響社會的和諧穩(wěn)定,。

　　中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所副所長魏凱告訴記者,，基于醫(yī)療大健康數(shù)據(jù)的敏感性，2016年至今,，國家相繼出臺了不少醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全政策進(jìn)行規(guī)范,，包括《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》,、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》,、《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范》、《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法》,、《人類遺傳資源管理條例》,、《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)。

　　“即使有如此多法規(guī),，醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全事件頻發(fā),，數(shù)據(jù)安全形勢非常嚴(yán)峻?！彼f,，尤其是疫情后，數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險進(jìn)一步加劇了,。

　　疫情后健康數(shù)據(jù)安全風(fēng)險加劇

　　2020年4月,，世界衛(wèi)生組織發(fā)表聲明稱，疫情期間遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊數(shù)量同比增長5倍,。奇安信集團(tuán)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全系列報告指出,，2020年疫情暴發(fā)后，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)史上首次超過政府,、金融,、國防、能源,、電信等領(lǐng)域,，成為全球APT（黑客以竊取核心資料為目的，針對客戶所發(fā)動的網(wǎng)絡(luò)攻擊和侵襲行為）活動關(guān)注的首要目標(biāo),。全球23.7%的APT活動事件與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān),。中國首次超過美國、韓國,、中東等國家和地區(qū),，成為全球APT活動的首要地區(qū)性目標(biāo)。

　　安天科技集團(tuán)董事長肖新光透露,，抗擊疫情期間,，我國的衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)、疫苗研究機(jī)構(gòu),、科研院所等曾頻繁遭遇網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊,。2020年4月，中國醫(yī)療公司AI檢測新冠病毒技術(shù)實驗數(shù)據(jù)源代碼被黑客竊取并出售,。

　　在疫情期間,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)個人和患者信息泄露事件更是頻發(fā)。2020年1月,，某市區(qū)衛(wèi)生管理部門領(lǐng)導(dǎo)通過微信轉(zhuǎn)發(fā)新冠病人報告,。2020年11月,，某市區(qū)衛(wèi)生管理部門領(lǐng)導(dǎo)為提醒轄區(qū)內(nèi)某單位做好防疫工作，將“疑似密接調(diào)查情況簡介”微信轉(zhuǎn)發(fā),，造成該轄區(qū)內(nèi)單位將此信息大規(guī)模群發(fā),。

　　此外，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)診療方式在疫情后被人們普遍接受,，全國不少醫(yī)院都在申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧醫(yī)院,。業(yè)內(nèi)人士指出,，由于使用網(wǎng)絡(luò)傳遞診斷數(shù)據(jù)、照片等信息,，醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的不安全風(fēng)險可能會進(jìn)一步加劇,。

　　據(jù)悉，目前醫(yī)療健康不安全風(fēng)險主要體現(xiàn)在八個方面,，

　　一是在線醫(yī)療數(shù)據(jù)：檢驗報告,、診斷結(jié)果、既往病史等健康醫(yī)療數(shù)據(jù)存在因漏洞攻擊,、病毒感染等,，導(dǎo)致的非法訪問、竊取篡改和惡意上傳等風(fēng)險,；

　　二是醫(yī)聯(lián)體訪問數(shù)據(jù)：醫(yī)聯(lián)體以及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)人員在對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問瀏覽的過程中,，均可能導(dǎo)致醫(yī)患隱私等重要信息面臨泄露風(fēng)險；

　　三是臨床科研數(shù)據(jù)：臨床科研數(shù)據(jù)涉及人口學(xué)資料,、檢查信息,、檢驗信息、藥品醫(yī)囑,、診斷信息,、病例以及患者報告，傳輸過程中一旦發(fā)生泄露,，后果非常嚴(yán)重,；

　　四是醫(yī)保數(shù)據(jù)：醫(yī)保數(shù)據(jù)涉及與第三方機(jī)構(gòu)對接，在系統(tǒng)對接,、數(shù)據(jù)傳輸,、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)存儲,、數(shù)據(jù)銷毀等環(huán)節(jié)面臨安全風(fēng)險,；

　　五是醫(yī)療設(shè)備維保數(shù)據(jù)：醫(yī)療器械廠商在進(jìn)行遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)時，數(shù)據(jù)將面臨非授權(quán)訪問,、不安全鏈接,、隱私數(shù)據(jù)泄露,、維護(hù)記錄保存不當(dāng)?shù)劝踩L(fēng)險；

　　六是健康大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)：分類分級機(jī)制缺失導(dǎo)致將非法登錄,、越權(quán)訪問,、異常調(diào)閱、冒名查詢,、批量竊取,、明文泄露等數(shù)據(jù)安全隱患；

　　七是可穿戴健康設(shè)備數(shù)據(jù)：可穿戴設(shè)備數(shù)據(jù)在采集,、存儲,、使用階段均存在著不同程度的安全隱患；

　　八是醫(yī)療健康A(chǔ)PP數(shù)據(jù)：移動應(yīng)用涉及眾多在線健康醫(yī)療服務(wù),、存在泄露個人健康狀況數(shù)據(jù),、支付數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)以及公共衛(wèi)生信息的隱患,。

　　多維度提升數(shù)據(jù)安全整體水平

　　“還有一些健康敏感數(shù)據(jù)也在非法出境,。國內(nèi)某知名醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與國外公司達(dá)成合作協(xié)議，非法啟動某敏感數(shù)據(jù)科研項目,，國外這家公司對該科研項目樣本數(shù)據(jù)具有遠(yuǎn)程不受限制的訪問權(quán),。”一位業(yè)內(nèi)人士指出,，面對復(fù)雜的形勢,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門需要多維度提升醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全整體水平。

　　魏凱指出,，一方面加強(qiáng)監(jiān)管,，推動制定、完善衛(wèi)生健康行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理辦法出臺,。另一方面,，制定完善醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全配套標(biāo)準(zhǔn)體系，建立行業(yè)合作機(jī)制,，協(xié)同創(chuàng)新,、開放共享。

　　“北京衛(wèi)生健康委制定了北京互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺,，要求北京市開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均需與監(jiān)管平臺對接,，接受平臺監(jiān)督?！北本┬l(wèi)生健康委信息中心副主任鄭攀說,，截至今年6月，北京市共審批了19家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,，已全部對接監(jiān)管平臺,。

　　據(jù)悉,，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺內(nèi)容包括，升級已建的醫(yī)政醫(yī)管電子化注冊平臺,，實現(xiàn)機(jī)構(gòu),、醫(yī)師、護(hù)士電子證明,、救護(hù)車以及醫(yī)療廣告等醫(yī)療資源的管理,；建設(shè)醫(yī)療服務(wù)與執(zhí)業(yè)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院審批及互聯(lián)網(wǎng)診療的實時動態(tài)監(jiān)管,；建設(shè)醫(yī)療服務(wù)與執(zhí)業(yè)監(jiān)管平臺,，建設(shè)醫(yī)療服務(wù)、診療行為等信息的采集系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)展示系統(tǒng),，實現(xiàn)對實體醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源與醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管。