今后五年是我國全面建成小康社會后啟動新30年偉大征程的第一個五年規(guī)劃期，具有打基礎(chǔ),、打前站的重要戰(zhàn)略地位,；中國經(jīng)濟發(fā)展正處于重大的戰(zhàn)略拐點上，突破制約重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的多重結(jié)構(gòu)性,、體制性障礙是最迫切的任務(wù),；新動能、新動力代替舊動能,、舊動力,，新發(fā)展方式代替舊發(fā)展方式，全面優(yōu)化中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，刻不容緩,；今后五年必定繞不開的“戰(zhàn)略攻關(guān)期”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、促進動力轉(zhuǎn)換，解決一些重大關(guān)鍵的發(fā)展瓶頸約束,，全面增強自身實力,，最大程度避免外部世界對中國現(xiàn)代化的“強干擾”,，積極應(yīng)對西方反華勢力對中國的戰(zhàn)略遏制，防范化解可能出現(xiàn)或存在的重大風(fēng)險隱患,，2021年3月11日,，十三屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，制定相應(yīng)的目標和戰(zhàn)略任務(wù),，深度學(xué)習(xí)解讀該綱要對貫徹落實國家戰(zhàn)略布局與重要舉措意義重大,。

　　一、十四五規(guī)劃概要

　　“十三五”時期我國全面建成小康社會取得了新的重大進展,，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位,、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生了深層次,、根本性歷史變革,，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。而“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,，承上啟下的歷史地位尤其突出。

　　“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標是經(jīng)濟發(fā)展,、科技教育,、資源環(huán)境和人民生活，主要以經(jīng)濟,、科技,、教育、資源,、環(huán)境和人民生活為核心開展工作,。“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標中,，“安全保障”成為和經(jīng)濟發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉和綠色生態(tài)并齊的國家五大發(fā)展核心指標之一,，首次提高到關(guān)乎國家發(fā)展和國計民生的經(jīng)濟,、創(chuàng)新、民生和綠色生態(tài)同等的核心地位,，體現(xiàn)了國家對安全產(chǎn)業(yè)的高度重視,。

　　二、網(wǎng)絡(luò)安全“一健全,、二強化,、三推進”

　　深信服集團和路云天網(wǎng)絡(luò)安全研究院，結(jié)合多年在安全領(lǐng)域的實踐探索與戰(zhàn)略研究經(jīng)驗,，對“十四五”規(guī)劃進行了深度的研究與分析,，發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全戰(zhàn)略重要組成部分,，安全產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備扎實的基礎(chǔ)，在未來的幾年中必將高速前進,，迎來蓬勃發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵具有多個層次,，結(jié)合“十四五”規(guī)劃,，本文從健全機制、科技創(chuàng)新,、重保能力,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新型治理和共贏外交六個視角剖析網(wǎng)絡(luò)面臨的變革要素,。

　?。ㄒ唬?健全長效機制：重視安全體系和能力建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全工作機制形成閉環(huán)

　　國家“十四五”規(guī)劃中,，網(wǎng)絡(luò)安全工作重視體系和能力建設(shè),，工作機制形成閉環(huán)。國家網(wǎng)絡(luò)安全工作機制在2014年中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上,，習(xí)近平總書記提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”的重要論斷,，2018年全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，再次強調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行”,。網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，是國家安全體系的重要組成部分,，是國家安全的基礎(chǔ),。“十四五”時期之前,，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)處于以“產(chǎn)品部署”為主局部整改的重建設(shè)階段,，以工程項目形式開展工作，并沒有上升到工作機制的高度,。導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)安全體系化缺失,、碎片化嚴重、協(xié)同能力較差,?！笆奈濉睍r期網(wǎng)絡(luò)安全的工作機制明顯發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更加體系化和能力化,，前,、中、后三個階段深入融合形成閉環(huán)體系,，包括建設(shè)前體系設(shè)計,、建設(shè)中系統(tǒng)部署,、建設(shè)后能力驗證。無論是國家主管部門,、安全防護單位還是企業(yè)自身,，都需要考慮上述三個方面的綜合工作，使工作機制形成閉環(huán),，全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),。

　　各地區(qū)積極落實國家要求，同步強調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè),，結(jié)合自身情況制定具體規(guī)劃建議,。《中共北京市委關(guān)于制定“十四五規(guī)劃”和2035年遠景目標的建議》中,，第十章大力推動綠色發(fā)展,，進一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，強調(diào)“加強國家安全體系和能力建設(shè),，筑牢首都國家安全屏障”,；《中共天津市委關(guān)于制定天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，第十一章推進社會高效能治理,，建設(shè)更高水平的平安天津,，強調(diào)“全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，織密國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障”,；《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,，第十三章統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安廣東,，強調(diào)“強化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)”,。無論國家還是各省市“十四五”規(guī)劃，都明確提出要“全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)”,，未來網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)將更加強調(diào)全面,、綜合的能力建設(shè)。

　?。ǘ?強化科技創(chuàng)新：加大國家引領(lǐng)和需求主導(dǎo)兩大助力,，科技突破和自主創(chuàng)新成為主旋律

　　網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)成為國家重點支持的科技創(chuàng)新方向?！笆奈濉睍r期之前,，國家創(chuàng)新發(fā)展主要以“計劃主導(dǎo)的院校創(chuàng)新”為主。而在“十四五”時期,，國家會尤為重視“需求主導(dǎo)的企業(yè)創(chuàng)新”,。國家“十四五”規(guī)劃中第四章強調(diào)“加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量”、第五章強調(diào)“實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策,。拓展優(yōu)化首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償和激勵政策,，發(fā)揮重大工程牽引示范作用，運用政府采購政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)”,。

　　網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)成為創(chuàng)新領(lǐng)域需求引領(lǐng)的科技創(chuàng)新方向,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G,、車聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新領(lǐng)域的快速發(fā)展，亟需相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供保駕護航能力,，實現(xiàn)發(fā)展和安全齊頭并進。

　　1. 數(shù)據(jù)安全,。

　　數(shù)字經(jīng)濟加速縱深發(fā)展,，發(fā)展數(shù)據(jù)安全技術(shù)是對我國數(shù)字經(jīng)濟的保護。國家“十四五”規(guī)劃中,，第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢,，強調(diào)“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎”,。國家提出了加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,，提升大數(shù)據(jù)安全水平，強化對算力和數(shù)據(jù)資源的安全防護,，形成“數(shù)盾”體系,；同時，在京津冀,、長三角,、粵港澳、大灣區(qū),、成渝,，以及貴州、內(nèi)蒙古,、甘肅,、寧夏等地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點。

　　2. 人工智能安全,。

　　國家“十四五”規(guī)劃中,，第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)，強調(diào)“加強網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快人工智能安全技術(shù)創(chuàng)新,，提升網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合競爭力”,。人工智能正在軟件架構(gòu)、算法模型,、關(guān)鍵技術(shù)等方面加大創(chuàng)新突破力度,，其應(yīng)用涉及智能金融、智能醫(yī)療,、智能零售,、智能制造、智能交通,、智能家具,、智能安防等多個重要領(lǐng)域，是十四五期間技術(shù)創(chuàng)新研究的重要組成部分,。

　　3. 車聯(lián)網(wǎng)安全,。

　　車聯(lián)網(wǎng)的安全是智能汽車發(fā)展的最基礎(chǔ)保障，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全體系,，保護終端（車端）鏈路數(shù)據(jù)的安全,。汽車產(chǎn)業(yè)是國家發(fā)展的重要驅(qū)動力之一，可以帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全面發(fā)展,，智能汽車已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,，發(fā)展智能汽車有利于提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,；有利于加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，培育數(shù)字經(jīng)濟，壯大經(jīng)濟增長新動能,；有利于加快制造強國,，科技強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國建設(shè),，增強新時代國家綜合實力,。2020年2月發(fā)改委等11部委聯(lián)合發(fā)布《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》中，強調(diào)“實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)?；a(chǎn),，實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用”。

　?。ㄈ?強化重保能力：強化提高關(guān)基安全保護能力,，網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提上日程

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施成為威懾打擊的主要目標。中美博弈的不斷加劇,，以美國為首的西方國家積極聯(lián)合各敵對國家和敵對勢力,，不擇手段的加大對中國壓制和圍攻，水利、電力,、供水,、油氣、交通,、通信,、網(wǎng)絡(luò)、金融等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)成為主要攻擊目標,，我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全,，直接涉及“數(shù)字經(jīng)濟”、“網(wǎng)絡(luò)強國”,、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的落地實施,，并且直接影響到國家安全、經(jīng)濟發(fā)展,、國計民生和公共利益等,。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重點保護的門檻很高，需要不斷探索,、創(chuàng)新與實戰(zhàn)，需要體系化,、實戰(zhàn)化,、精準化的迭代與設(shè)計。

　　我國網(wǎng)絡(luò)安全能力的核心體現(xiàn)是對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護,。國家“十四五”規(guī)劃中,，第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)，強調(diào)“建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護體系,，提升安全防護和維護政治安全能力,。加強網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和審查。加強網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同,，提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急指揮,、攻擊溯源能力”。由此可見,，國家高度關(guān)注關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全體系建設(shè),，首次提出加強“網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)任務(wù)，強化監(jiān)管/主管部門的安全管控能力,，為積極主動防范化解安全風(fēng)險和協(xié)調(diào)聯(lián)動提出了具體要求,。國家相關(guān)部門同步研究制定了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度的指導(dǎo)意見，提出了網(wǎng)絡(luò)安全保護“三化六防”的實施目標，以“實戰(zhàn)化,、體系化,、常態(tài)化”為原則，以“動態(tài)防御,、主動防御,、縱深防御、精準防護,、整體防護,、聯(lián)防聯(lián)控”為舉措，持續(xù)推進關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護體系建設(shè),，健全完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮系統(tǒng)/平臺,，全面提升國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合防御能力。

　?。ㄋ模?推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)：持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)布局,，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)健全

　　網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的區(qū)域聚集效應(yīng)將會提升地域競爭力。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)第一次在國家級的規(guī)劃文件中出現(xiàn),，即：國家“十四五”規(guī)劃中,，第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)，強調(diào)“加強網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),，加快人工智能安全技術(shù)創(chuàng)新,，提升網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合競爭力”，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)屬于新型數(shù)字產(chǎn)業(yè),，從“十四五”之前的附屬產(chǎn)業(yè)正式升級為明星產(chǎn)業(yè),，迎來生機蓬勃發(fā)展。各區(qū)域都非常重視網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，結(jié)合地方特色,，側(cè)重點略有不同。北京加快推進中關(guān)村通州園區(qū),，辦好網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園,，建成國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的網(wǎng)絡(luò)安全高端,、高新,、高價值產(chǎn)業(yè)集聚中心；武漢大力建設(shè)高質(zhì)量國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地,；長沙推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化改革,，鼓勵跨區(qū)域重組整合、集團化聯(lián)動發(fā)展,，完善管理運營機制,，提升園區(qū)質(zhì)量和效益,；重慶加快重慶經(jīng)開區(qū)及其他國家級、市級開發(fā)區(qū)建設(shè),，高水平打造川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),；蘭州建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)學(xué)研用,。

　　網(wǎng)絡(luò)安全作為信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的一部分將會提升生態(tài)競爭力,。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,。在當(dāng)前的國際環(huán)境下,，網(wǎng)絡(luò)安全可控與國際安全形勢密不可分。安全能力提升依靠自主可控能力,，一方面依靠形成具有更強創(chuàng)新力,、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,；另一方面依靠在行業(yè)領(lǐng)域安全和可控被提升到國家層面,，例如金融領(lǐng)域，推進金融業(yè)信息化核心技術(shù)安全可控,。

　?。ㄎ澹?推進新型治理：持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)空間凈化工作，有效應(yīng)對新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險與挑戰(zhàn)

　　網(wǎng)絡(luò)主權(quán),、信息資源國家控制權(quán)遭遇挑戰(zhàn),，是我國網(wǎng)絡(luò)安全面臨的主要威脅?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)民規(guī)模的不斷擴張，導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)犯罪形式不斷隨之變化,，新型網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷涌現(xiàn),，嚴重威脅網(wǎng)民個人財產(chǎn)安全以及個人信息安全?！笆奈濉币?guī)劃中強調(diào)要健全網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理體系,，網(wǎng)絡(luò)安全作為治理手段可以為社會治理安全穩(wěn)定提供相應(yīng)支持，加快保障體系安全能力提升和方式建設(shè),，包括應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急指揮信息和綜合監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系,；公安體系推進公安大數(shù)據(jù)智能化平臺建設(shè)等工作。

　　新型信息技術(shù)的快速發(fā)展使得治理工作面臨從零到一的挑戰(zhàn),。大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈,、物聯(lián)網(wǎng)等每一種新技術(shù)的發(fā)展和推廣應(yīng)用,，都為治理工作開辟新的領(lǐng)域和戰(zhàn)場,，針對新技術(shù)領(lǐng)域建立治理能力，是行業(yè)主管部門面臨的挑戰(zhàn)之一,，也是網(wǎng)絡(luò)安全需求牽引創(chuàng)新的關(guān)注點之一,。

　　信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴大使得治理工作面臨從一到多的挑戰(zhàn)。行業(yè)主管部門具備的人員和資源增長速度有限,，遠遠落后于信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模增長速度,，如何高效的完成監(jiān)測和治理任務(wù)，是行業(yè)主管部門面臨的另一個挑戰(zhàn),。

　?。?推進共贏外交：積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，共同構(gòu)建人類命運共同體

　　習(xí)近平總書記提出“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間,，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握,。各國應(yīng)該加強溝通、擴大共識,、深化合作,，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”?！笆奈濉币?guī)劃中強調(diào)“推動全球網(wǎng)絡(luò)安全保障合作機制建設(shè),，構(gòu)建保護數(shù)據(jù)要素、處置網(wǎng)絡(luò)安全事件,、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際協(xié)調(diào)合作機制”,。任何時候國際外交都存在兩面性，一方面是制衡與對抗,，另一方面是合作與建設(shè),。

　　數(shù)據(jù)安全正成為國家網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)權(quán)爭奪的焦點。以美國為首的西方國家主要圍繞全球網(wǎng)絡(luò)信息,、能源,、軍事等資源爭奪，實行“以武護網(wǎng)”,、“攻擊威懾”,、“先發(fā)制人”、“資源壟斷”,、“技術(shù)引領(lǐng)”,、“預(yù)留后門”、“前沿防御”,、“持續(xù)交戰(zhàn)”等戰(zhàn)略和策略,，網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全“牽一發(fā)而動全身”，同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系,。數(shù)字領(lǐng)域已成為地緣政治斗爭的關(guān)鍵戰(zhàn)場,，各國都在爭奪數(shù)字領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、戰(zhàn)略自主權(quán)和長臂管轄權(quán)。2018年5月歐盟發(fā)布GDPR《通用數(shù)據(jù)保護條例》,、2020年2月發(fā)布《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》和11月通過《歐洲數(shù)據(jù)治理條例（數(shù)據(jù)治理法）》建議稿,，是將個人數(shù)據(jù)作為基本權(quán)利進行強化保護立場的進一步貫徹和延伸，歐盟對數(shù)字領(lǐng)域的強主權(quán)模式,；2018年3月美國發(fā)布云法案（CLOUD Act）《澄清境外數(shù)據(jù)合法使用法案》,，將美國的執(zhí)法效力擴展至全球并建立以美國為中心的數(shù)據(jù)跨境獲取體系；我國應(yīng)防止美國繞過我國監(jiān)管機制向企業(yè)直接調(diào)取數(shù)據(jù),，爭取數(shù)據(jù)主導(dǎo)權(quán),，6月份剛剛發(fā)布的《數(shù)據(jù)安全法》，堅持總體國家安全觀,，建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系,，提高數(shù)據(jù)安全保障能力，和正在制定的對數(shù)據(jù)主體的個人信息進行保護《個人信息保護法（草案）》,，都需要體現(xiàn)對等的責(zé)任和權(quán)力,，完善數(shù)據(jù)分類分級、重要數(shù)據(jù)保護,、跨境數(shù)據(jù)流動和數(shù)據(jù)交易管理等多項重要制度,，提出有我國特色的數(shù)據(jù)安全保護路徑。

　　“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)將是網(wǎng)絡(luò)安全國際合作的典范,?；A(chǔ)設(shè)施投入不足是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，加快設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)是共建“一帶一路”的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心內(nèi)容,，聚焦關(guān)鍵通道,、關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵項目,，著力推進公路,、鐵路、港口,、航空,、航天,、油氣管道,、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域合作,，與各國共同推動陸,、海、天,、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通,。國家“十四五”規(guī)劃中,，強調(diào)“推進‘一帶一路’空間信息走廊建設(shè)。建設(shè)‘空中絲綢之路’”,。我國將會推動陸海天網(wǎng)四位一體聯(lián)通,，以“六廊六路多國多港”為基本框架，構(gòu)建以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領(lǐng),，以中歐班列,、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架，以鐵路,、港口,、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，打造國際陸海貿(mào)易新通道,。網(wǎng)絡(luò)安全作為信息高速路的重要組成部分,，必將為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體而貢獻力量。

　　三,、前景與展望

　　“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)安全即將迎來新發(fā)展階段,。可以預(yù)見,，“十四五”規(guī)劃的落地,，將對網(wǎng)絡(luò)安全的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)突破,、競爭優(yōu)勢,、國際市場等方面產(chǎn)生深遠的影響。

　　體系規(guī)劃促進協(xié)同合作,。加強網(wǎng)絡(luò)安全的體系和能力建設(shè),，必將減少安全建設(shè)中“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”,，簡單堆砌安全產(chǎn)品的現(xiàn)象,。能夠在統(tǒng)一體系框架下，彼此協(xié)同,，形成合力,，才符合新時代的網(wǎng)絡(luò)安全能力要求。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)帶動技術(shù)突破,。人工智能等新技術(shù)的發(fā)展,，會加快影響、提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平和能力,。而數(shù)據(jù)安全,、車聯(lián)網(wǎng)安全、物聯(lián)網(wǎng)安全的強烈需求,，也會牽引安全技術(shù)的發(fā)展方向,。最終形成合力,，實現(xiàn)突破。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升競爭優(yōu)勢,?！笆奈濉逼陂g多地區(qū)會將網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)作為本地支撐產(chǎn)業(yè)，支持其發(fā)展壯大,。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)更加顯著,，人才培訓(xùn)、技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用推廣也會不斷加速,，良性的競爭環(huán)境必將促進產(chǎn)業(yè)整體的提升,，為我國甚至全球的網(wǎng)絡(luò)安全保障提供支撐。

　　一帶一路推動國際機會,?！笆奈濉币?guī)劃中提出了推進“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全作為信息化建設(shè)的“保險繩”,，必將同步規(guī)劃和建設(shè),，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體而貢獻力量。

　　四,、總結(jié)

　　當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,，“十四五”時期網(wǎng)絡(luò)安全迎來新發(fā)展階段?！笆奈濉币?guī)劃將促進我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)加快健全網(wǎng)絡(luò)安全工作機制,、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、提升關(guān)基保障能力,、融合建全產(chǎn)業(yè)生態(tài),、凈化網(wǎng)絡(luò)空間治理體系、加強國際合作與爭奪網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)等等,，對我國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展具有里程碑意義,。