據日經報道,，美國總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）將于本月初簽署一項行政命令，以加快與日本和韓國等盟友建立合作伙伴關系，以打造不依賴中國的芯片和其他具有戰(zhàn)略意義的產品的供應鏈,。

　　該文件將命令制定國家供應鏈戰(zhàn)略，并有望為不易受到諸如災難和不友好國家的制裁等破壞之害的供應網絡提出建議。日經指數獲得的一份草案顯示，措施將集中在半導體,，電動汽車電池，稀土金屬和醫(yī)療產品上,。

　　該命令指出,，“與盟友合作可以建立牢固，有彈性的供應鏈”,，這表明國際關系將是該計劃的核心,。華盛頓有望與中國臺灣，日本和韓國在芯片生產以及包括澳大利亞在內的亞太經濟體中尋求稀土伙伴關系,。

　　美國計劃與盟國在重要產品供應網絡上共享信息,，并將尋求利用互補性生產。它將考慮在緊急情況下快速共享這些物品的框架,，并討論如何確保庫存和備用制造能力,。可能會要求合作伙伴與中國的生意減少,。

　　由于今年芯片短缺,，這個問題變得更加緊迫，這嚴重打擊了汽車制造商,。

　　據波士頓咨詢公司稱,，近幾十年來，美國在全球半導體制造能力中所占的份額直線下降,。1990年為37％,，現在已降至12％。

　　盡管它要求中國臺灣（產量最高的中國臺灣為22％）提高產量,，但那里的工廠已經全面運轉,，短期內很少有增加供應的選擇。

　　同時,，波士頓咨詢公司預測,，到2030年，中國將獲得24％的市場份額,，在全球約1000億美元的政府補貼的幫助下,，他們將位居世界前列。他們認為,，重要產品過于依賴中國會帶來安全風險,。

　　美國從中國進口了大約80％的稀土，并依賴該國生產90％的某些醫(yī)療產品,。

　　重組供應鏈可能需要相當長的時間,，尤其是在半導體領域。由于全球頂級芯片制造商的數量有限，因此這些公司具有決定是否效仿美國的領先優(yōu)勢,。這樣做將需要其他政府的理解與合作,。

　　日本政府消息人士說：“據我所知，美國目前將對其供應鏈進行深入審查,，以弄清它在多大程度上取決于哪個國家生產半導體和稀土,。” “此后,，它將與盟國一起消除對策,。”

　　華盛頓已經開始打基礎,，自去年秋天以來,，呼吁與臺灣，日本和澳大利亞等擁有寶貴技術或資源的經濟體一道,，與中國脫離供應鏈,。

　　臺北特別迅速作出回應。美國和臺灣高級官員在11月簽署了一項諒解備忘錄,，以促進在七個領域的技術合作,，包括半導體和第五代無線技術以及“安全，可靠和可靠的供應鏈”,。

　　全球最大的芯片代工廠臺積電（Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.）去年春天同意在亞利桑那州建立制造廠,，這很可能成為這種雙邊關系的象征。該芯片制造商將對該工廠投資120億美元,，該工廠將為軍方生產半導體,，計劃于2024年投入生產。美國政府正在為該項目提供補貼,。

　　自去年以來,，日本經濟產業(yè)省一直在努力吸引臺積電進入日本，不僅建立更牢固的三向供應網絡,，而且還為日本提供了可靠的未來尖端芯片來源……日本政府已預算2000億日圓（合19億美元）,，為鑄造廠鋪開紅地毯，以期與日本公司進行可能的合作,。

　　這似乎正在取得成果,。日經指數本月獲悉,，臺積電正在計劃在日本建立一個耗資200億日元的研發(fā)中心,。

　　在稀土領域，美國正在與澳大利亞合作,，圍繞中國的統(tǒng)治地位開展工作,。澳大利亞稀土礦商Lynas在美國國防部的財政支持下，正在德克薩斯州建立加工廠。

　　電動汽車電池是另一個需要采取行動的領域,，因為松下和韓國的LG Chem輸給了中國競爭對手,。

　　但是在其他領域（例如5G）中，新的供應鏈對于美國和日本公司而言可能會變得昂貴,，因為它們卻無法獲得像華為技術公司這樣具有成本競爭力的中國供應商,。

　　美國議員：我們不能讓中國在芯片生產方面領先于我們

　　參議院多數黨領袖查克·舒默周二表示，他正在指示主要的參議院民主黨人起草兩黨立法,，以投資顛覆性新技術,，以挑戰(zhàn)中國。

　　預計細節(jié)將如所提議的那樣浮出水面,，但該法案將花費大量資金用于重新投產于美國制造半導體,，而半導體是全球短缺以及其他制造和供應鏈漏洞的核心。

　　“我希望這項法案能夠解決美國保護半導體供應鏈的短期和長期計劃,，并使我們在AI,，5G，量子計算,，生物醫(yī)學研究和[數據]存儲等領域保持領先地位,，”舒默說。周二,，他補充說,，他們的目標是今年春天提出一項兩黨法案。

　　“我們需要迅速將這樣的賬單送到總統(tǒng)的辦公桌上,，以保護美國的長期經濟和國家安全,。”

　　此舉之所以出現,，是因為總統(tǒng)拜登正在考慮其政府將如何與中國競爭,，同時由于貿易記錄，與鄰國爭端以及各種爭論,，中國在華盛頓面臨的反對比以往任何時候都要大,。過道兩旁的立法者已將中國確定為對美國的最嚴重的國家威脅。

　　拜登的競選平臺呼吁在四年內投資3,000億美元用于5G,，人工智能,，先進材料和電動汽車等新技術的研發(fā)。

　　在當天早些時候的參議院軍事委員會上,，專家們敲響了警鐘,，說美國可能在開發(fā)關鍵技術方面落在后面，而專家小組議員則對五角大樓沒有正確投資以對抗中國在技術領域的主導地位表示擔憂,。

　　SASC主席杰克·里德（Jack Reed）博士指出,，中國“為削弱我們目前的技術優(yōu)勢而進行了積極嘗試”,，她補充說：“我們還必須關注我們國家研究和創(chuàng)新企業(yè)的實力，包括勞動力,，健康狀況,。制造和工業(yè)基地以及支持技術發(fā)展所需的基礎設施?！?/p>

　　舒默與參議員托德·揚（R.Ind,。）共同發(fā)起了一項法案，該法案旨在投資1000億美元用于某些新興技術的研究,，該技術被稱為《無邊疆法》,。該法案是當前工作的基礎，本可以在美國國家科學基金會中創(chuàng)建一個技術局,，由“類似DARPA的機構”來監(jiān)督研究并授予合同,。

　　舒默說，新法案的主題之一將是加強美國與北約,，東南亞國家和印度的伙伴關系和聯(lián)盟,。

　　參議院民主黨議員還希望立法者提供緊急資金，以實施去年國防政策法案中包括的兩黨制半導體計劃,。

　　周二,，舒默稱半導體為“我們經濟中的危險弱點”，理由是有報道稱,，由于微芯片短缺,，汽車制造商被迫調整生產時間表。

　　舒默說：“您已經看到,，整個美國的汽車廠都關閉了,，因為它們無法獲得芯片而不能依靠外國處理器?！?“我們不能讓中國在芯片生產方面領先于我們,。”