近日，國家能源局公布了2020年光伏發(fā)電項目國家競價補貼結(jié)果，25．96兆瓦（2596萬千瓦）的項目將獲得總計10億元的補貼資金（不含戶用）,。而在2019年22．78兆瓦的項目獲得了22．5億元的補貼資金（不含戶用）,，相比較2020年22．78兆瓦的項目補貼資金同比增長14%。同時,，根據(jù)國家能源局的通知，今年的光伏發(fā)電招標(biāo)項目仍面臨時間限制，即如果并網(wǎng)項目在2020年底前不能滿負(fù)荷完成,，并網(wǎng)電價將在截止日期后每季度下調(diào)一次。大多數(shù)被批準(zhǔn)的項目預(yù)計將在今年內(nèi)接入電網(wǎng),。
目前,，26千兆瓦光伏項目入圍者補貼。根據(jù)國家能源局通知,，今年國家招標(biāo)補貼范圍內(nèi)的光伏項目有434個,，總裝機容量25．96千兆瓦，其中普通光伏電站295個,，裝機容量25．63千兆瓦,，工商分布式光伏發(fā)電項目139個，裝機容量0．33千兆瓦,。當(dāng)然,，這些項目不是針對所有人的，而是只覆蓋河北,、內(nèi)蒙古,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等15個省（區(qū),、市）,。浙江、貴州和陜西的補貼項目最多,，分別為66個,、57個和47個。貴州,、寧夏和河北的補貼規(guī)模最大,，分別為522萬千瓦、407．8萬千瓦和358．3萬千瓦,。此外,，在補貼強度方面,，預(yù)計一類,、二類和三類資源區(qū)域的加權(quán)平均補貼強度分別為0．0158元/千瓦時、0．0348元/千瓦時和0．038元/千瓦時,。明顯低于2019年約0．065元/千瓦時的平均補貼強度。
從光伏競價補貼項目已經(jīng)出臺的事實來看,，國內(nèi)光伏市場今年早些時候就已經(jīng)啟動,。招標(biāo)項目申報已于6月底前完成。在這種情況下,，今年的國內(nèi)市場規(guī)模預(yù)計將比2019年大幅增長。事實上,，由于2019年光伏招標(biāo)政策文件發(fā)布較晚,，當(dāng)年的招標(biāo)工作僅在7月中旬完成,，導(dǎo)致去年新增裝機容量僅為301億瓦,，低于預(yù)期,。相比之下,，今年年初，相關(guān)部門發(fā)布了光伏項目建設(shè)計劃,，提前半個月完成了招標(biāo)工作,，向行業(yè)釋放了積極的信號。同時，隨著招標(biāo)工作的完成,，市場前景更加明朗,。今年，國內(nèi)光伏市場的新裝機容量可能達(dá)到45 兆瓦～50 兆瓦,。與去年相比,，這一規(guī)模增長了50%以上，可以說是一個相對較好的市場,。
由于年初COVID-19肺炎疫情引發(fā)的悲觀預(yù)期，行業(yè)下調(diào)了今年光伏裝機容量的預(yù)測,，其下限甚至只有35兆瓦左右,。然而，隨著中國恢復(fù)工作和生產(chǎn)的有序推進(jìn),，大多數(shù)受訪者對今年光伏新裝機容量持樂觀態(tài)度,。補貼規(guī)模的確定給了市場一個保證。此外,，更關(guān)鍵的一點是,，國家能源局繼續(xù)在通知中限制投標(biāo)項目的并網(wǎng)時間。
具體來說,，對于2020年底前沒有完全并網(wǎng)的用戶,，每逾期一個季度，上網(wǎng)電價補貼將減少0．01元/千瓦時;逾期兩個季度仍未并網(wǎng)的,，取消項目補貼資格,。如遇社會公認(rèn)的不可抗力，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)順延工期,?？梢钥闯觯衲昴甑资且粋€關(guān)鍵節(jié)點,，許多機構(gòu)還預(yù)測,，大多數(shù)已批準(zhǔn)的項目將在2020年內(nèi)接入電網(wǎng)。今年第四季度的情況尤其值得關(guān)注,，屆時可能會形成新的需求增長高峰期,。
對于上述潛在的項目補貼衰退，某零部件制造商認(rèn)為,，目前補貼衰退會加速光伏項目的建設(shè)進(jìn)度,。即使沒有補貼，零部件的降價和其他環(huán)節(jié)仍然可以使許多項目實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益,。只要合理安排消費空間,，更多的項目將陸續(xù)上線。
另外，今年國內(nèi)光伏市場的一大主題是降價,。上游的硅材料,、晶圓、中游的電池和下游的元器件無一例外,，經(jīng)常掀起降價浪潮,。因此，今年光伏行業(yè)的一個有利因素是降價,，這將大大降低了光伏電站的投資成本,。從光伏電站投資回報率來看，也可以達(dá)到7%甚至8%,。這一回報率非?？捎^，可以進(jìn)一步吸引資本,，增加對光伏電站的投資,。
另外，還有一個因素值得考慮,。國家能源局表示,，鼓勵未納入競價補貼范圍的申報項目在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目。目前,，山東,、天津、湖北等地啟動了2020年平價項目的申報和評選工作,，平價項目的增加成為今年光伏市場的重要補充,。
更重要的是，國內(nèi)需求逐季向上趨勢非常明顯,，今年第四季度更有望迎來史上最旺的季度,。相信受到各方利好消息及政策支持，今年光伏項目裝機有望大幅提升,。