24日,，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》,。《通知》中,，工信部提出從加快5G網(wǎng)絡(luò)部署,、豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,、持續(xù)加大5G技術(shù)研發(fā)力度、著力構(gòu)建5G安全保障體系和加強(qiáng)組織實(shí)施五方面出發(fā)推動(dòng)5G加快發(fā)展,，并細(xì)化出了十八條措施,。

   《通知》全文如下：

　　工業(yè)和信息化部關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知

　　工信部通信〔2020〕49號(hào)

　　各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu),，各省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局,，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司,、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵塔股份有限公司,、中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)加快發(fā)展的重要講話(huà)精神,，全力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用推廣,、技術(shù)發(fā)展和安全保障,，充分發(fā)揮5G新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)作用，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署

　?。ㄒ唬┘涌?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,。基礎(chǔ)電信企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備采購(gòu),、查勘設(shè)計(jì),、工程建設(shè)等工作流程，搶抓工期,，最大程度消除新冠肺炎疫情影響,。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)以5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）為目標(biāo)，控制非獨(dú)立組網(wǎng)（NSA）建設(shè)規(guī)模,，加快推進(jìn)主要城市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，并向有條件的重點(diǎn)縣鎮(zhèn)逐步延伸覆蓋。

　?。ǘ┘哟蠡菊局焚Y源支持,。鼓勵(lì)地方政府將5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需站址等配套設(shè)施納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中嚴(yán)格落實(shí),；在新建,、改擴(kuò)建公共交通、公共場(chǎng)所,、園區(qū),、建筑物等工程時(shí)，統(tǒng)籌考慮5G站址部署需求,；加快開(kāi)放共享電力,、交通、公安,、市政,、教育、醫(yī)療等公共設(shè)施和社會(huì)站址資源,。對(duì)于支持力度大的地區(qū),，基礎(chǔ)電信企業(yè)要加大投資，優(yōu)先開(kāi)展5G建設(shè)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)電力和頻率保障,。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)與電力企業(yè)對(duì)接，對(duì)具備條件的基站和機(jī)房等配套設(shè)施加快由轉(zhuǎn)供電改直供電,；積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)綠色化改造,，加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣。調(diào)整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃,，加快實(shí)施700MHz頻段5G頻率使用許可,；適時(shí)發(fā)布部分5G毫米波頻段頻率使用規(guī)劃，開(kāi)展5G行業(yè)（含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）專(zhuān)用頻率規(guī)劃研究,，適時(shí)實(shí)施技術(shù)試驗(yàn)頻率許可,。進(jìn)一步做好中頻段5G基站與衛(wèi)星地球站等其他無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的干擾協(xié)調(diào)工作。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)網(wǎng)絡(luò)共享和異網(wǎng)漫游,。進(jìn)一步深化鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng),、桿路,、管道及配套設(shè)施共建共享。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,，整合優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)共享和異網(wǎng)漫游,，加快形成熱點(diǎn)地區(qū)多網(wǎng)并存,、邊遠(yuǎn)地區(qū)一網(wǎng)托底的網(wǎng)絡(luò)格局，打造資源集約,、運(yùn)行高效的5G網(wǎng)絡(luò),。

　　二、豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景

　?。ㄎ澹┡嘤滦拖M(fèi)模式,。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)通過(guò)套餐升級(jí)優(yōu)惠、信用購(gòu)機(jī)等舉措,，促進(jìn)5G終端消費(fèi),，加快用戶(hù)向5G遷移。推廣5G+VR/AR,、賽事直播,、游戲娛樂(lè)、虛擬購(gòu)物等應(yīng)用,，促進(jìn)新型信息消費(fèi),。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè),、廣電傳媒企業(yè)和內(nèi)容提供商等加強(qiáng)協(xié)作，豐富教育,、傳媒,、娛樂(lè)等領(lǐng)域的4K/8K、VR/AR等新型多媒體內(nèi)容源,。

　?。┩苿?dòng)“5G+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展5G智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè),，搭建5G智慧醫(yī)療示范網(wǎng)和醫(yī)療平臺(tái),，加快5G在疫情預(yù)警、院前急救,、遠(yuǎn)程診療,、智能影像輔助診斷等方面的應(yīng)用推廣。進(jìn)一步優(yōu)化和推廣5G在抗擊新冠肺炎疫情中的優(yōu)秀應(yīng)用,，推廣遠(yuǎn)程體檢,、問(wèn)診、醫(yī)療輔助等服務(wù),，促進(jìn)醫(yī)療資源共享。

　?。ㄆ撸?shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程,。打造5個(gè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新載體和公共服務(wù)能力,；加快垂直領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的先導(dǎo)應(yīng)用,，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造覆蓋10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)；打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò),、樣板工程,，形成至少20大典型工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特定需求的5G關(guān)鍵技術(shù),，顯著提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力,，促進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展。

　?。ò耍┐龠M(jìn)“5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同發(fā)展,。推動(dòng)將車(chē)聯(lián)網(wǎng)納入國(guó)家新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，促進(jìn)LTE-V2X規(guī)模部署,。建設(shè)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，探索完善商業(yè)模式,。結(jié)合5G商用部署,，引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)提前規(guī)劃，加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同，推動(dòng)5G,、LTE-V2X納入智慧城市,、智能交通建設(shè)的重要通信標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議。開(kāi)展5G-V2X標(biāo)準(zhǔn)研制及研發(fā)驗(yàn)證,。

　?。ň牛?gòu)建5G應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣等平臺(tái),，匯聚應(yīng)用需求,、研發(fā)、集成,、資本等各方,，暢通5G應(yīng)用推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽,，突出應(yīng)用落地實(shí)施,，培育5G應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)。推動(dòng)5G物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,。以創(chuàng)新中心,、聯(lián)合研發(fā)基地、孵化平臺(tái),、示范園區(qū)等為載體,，推動(dòng)5G在各行業(yè)各領(lǐng)域的融合應(yīng)用創(chuàng)新。

　　三,、持續(xù)加大5G技術(shù)研發(fā)力度

　?。ㄊ┘訌?qiáng)5G技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。組織開(kāi)展5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)研究和試點(diǎn),，打通標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)、應(yīng)用,、部署等關(guān)鍵環(huán)節(jié),。加速5G應(yīng)用模組研發(fā)，支撐工業(yè)生產(chǎn),、可穿戴設(shè)備等泛終端規(guī)模應(yīng)用,。持續(xù)支持5G核心芯片、關(guān)鍵元器件,、基礎(chǔ)軟件,、儀器儀表等重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)、工程化攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化,，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。

　?。ㄊ唬┙M織開(kāi)展5G測(cè)試驗(yàn)證?；A(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化5GSA設(shè)備采購(gòu)測(cè)試流程,，根據(jù)建設(shè)計(jì)劃明確測(cè)試時(shí)間表，促進(jìn)相關(guān)設(shè)備加快成熟,。持續(xù)開(kāi)展5G增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn),，組織芯片和系統(tǒng)開(kāi)展更廣泛的互操作測(cè)試，加速技術(shù)和產(chǎn)業(yè)成熟,。結(jié)合國(guó)家頻率規(guī)劃進(jìn)度安排,，組織開(kāi)展毫米波設(shè)備和性能測(cè)試，為5G毫米波技術(shù)商用做好儲(chǔ)備,。

　?。ㄊ┨嵘?G技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。支持領(lǐng)先企業(yè)利用5G融合新技術(shù),，打造并提供行業(yè)云服務(wù),、能力開(kāi)放平臺(tái)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境等共性平臺(tái),，鼓勵(lì)建設(shè)相關(guān)開(kāi)源社區(qū),、開(kāi)源技術(shù)基地，促進(jìn)開(kāi)放式應(yīng)用創(chuàng)新,。加快5G檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè),，面向5G系統(tǒng)、終端,、服務(wù)、安全等各環(huán)節(jié)提升測(cè)試,、檢驗(yàn),、認(rèn)證等服務(wù)能力，降低企業(yè)研發(fā)及應(yīng)用成本,。

　　四,、著力構(gòu)建5G安全保障體系

　　（十三）加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,。加快構(gòu)建5G關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,，加強(qiáng)5G核心系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)切片,、移動(dòng)邊緣計(jì)算平臺(tái)等新對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估、關(guān)鍵設(shè)備檢測(cè)認(rèn)證等制度和機(jī)制,。研究典型應(yīng)用場(chǎng)景下的安全防護(hù)指南和標(biāo)準(zhǔn),。試點(diǎn)開(kāi)展5G安全監(jiān)測(cè)手段建設(shè),，完善網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、威脅治理,、事件處置,、追蹤溯源的安全防護(hù)體系。

　?。ㄊ模?qiáng)化5G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù),。圍繞5G各類(lèi)典型技術(shù)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等典型應(yīng)用場(chǎng)景,，健全完善數(shù)據(jù)安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。建立5G典型場(chǎng)景數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估評(píng)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,。合理劃分網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,、行業(yè)服務(wù)提供商等各方數(shù)據(jù)安全和用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任，明確5G環(huán)境下數(shù)據(jù)安全基線(xiàn)要求,，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,。推動(dòng)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評(píng)估認(rèn)證，構(gòu)建完善技術(shù)保障體系,，切實(shí)提升5G數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平,。

　　（十五）培育5G網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài),。加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,，強(qiáng)化安全服務(wù)供給。大力推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和試點(diǎn)示范,，加快培育5G安全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游中小企業(yè)發(fā)展，形成關(guān)鍵技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)的一體化保障能力,。積極創(chuàng)新5G安全治理模式，推動(dòng)建設(shè)多主體參與,、多部門(mén)聯(lián)動(dòng),、多行業(yè)協(xié)同的安全治理機(jī)制。

　　五,、加強(qiáng)組織實(shí)施

　?。ㄊ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度,，做好各項(xiàng)要素保障,，把加快5G發(fā)展作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。加強(qiáng)與地方住建,、交通,、電力,、醫(yī)療、教育等主管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,，合力推進(jìn)5G建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作,。

　　（十七）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén),、無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)、通信管理局要進(jìn)一步加大工作力度,，及時(shí)細(xì)化各項(xiàng)支持政策和舉措,，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要發(fā)揮主體作用,，做好5G研發(fā),、試驗(yàn)、建設(shè),、應(yīng)用,、安全等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)5G建設(shè)發(fā)展,。

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)總結(jié)交流。各單位要定期梳理經(jīng)驗(yàn)做法,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足,，不斷調(diào)整優(yōu)化工作舉措，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)送工業(yè)和信息化部,。工業(yè)和信息化部將組織開(kāi)展各地5G建設(shè)發(fā)展情況評(píng)估,，適時(shí)發(fā)布相關(guān)推進(jìn)情況。

　　工業(yè)和信息化部

　　2020年3月24日