中國聯(lián)通研究院院長張云勇介紹,，攜號轉網之所以到2019年底才可以正式在全國推廣,，是因為在攜號轉網過程中需要大量的系統(tǒng)改造工作,，投資成本高，另外還有大量的影響用戶感知的問題需要解決,。
5月15日,，據(jù)新華社報道，國務院總理李克強5月14日主持召開國務院常務會議,，部署進一步推動網絡提速降費,，要求11月底前在全國全面實施“攜號轉網”，深入做好準備工作,。嚴查擅自增加辦理條件等行為,。
攜號轉網即將在11月底前迎來“全國大考”。截至目前，這項工作的準備工作進行得如何,？攜號轉網對技術和系統(tǒng)改造的要求有多高,？
就這些問題，中國聯(lián)通研究院院長張云勇近日在接受記者采訪時表示,，攜號轉網方便了用戶在不同運營商之間的流動,，維護了用戶選擇權，有利于進一步提升用戶消費體驗,。他還介紹,，攜號轉網之所以到2019年底才可以正式在全國推廣，是因為在攜號轉網過程中需要大量的系統(tǒng)改造工作,，投資成本高,，另外還有大量的影響用戶感知的問題需要解決。
攜號轉網規(guī)模受市場,、運營商和用戶等多因素影響
記者：攜號轉網試點期間,，中國聯(lián)通在天津、湖北等五個省市的攜轉情況如何,？
張云勇：自試點開始以來,，中國聯(lián)通積極落實工信部攜號轉網相關要求，在天津,、海南、江西,、湖北,、云南五省市開展攜號轉網試點工作，公司積極開展產品,、服務,、網絡、流程,、系統(tǒng)等各方面的提升優(yōu)化工作，有力促進了試點省市及中國聯(lián)通整體服務質量的提升,。
記者：攜號轉網解決了用戶的哪些痛點？
張云勇：攜號轉網方便了用戶在不同運營商之間的流動,，維護了用戶選擇權，有利于進一步提升用戶消費體驗,。
記者：攜號轉網在全國范圍內推行后,，是否會帶來用戶大規(guī)模的遷移？按照你們的預測,，攜號轉網用戶比例會占多少,？
張云勇：用戶攜號轉網的規(guī)模受市場條件,、運營商整體服務水平提升情況,、用戶普遍多號碼情況下的轉網意愿，以及資費水平等多方面的因素影響,。
中國聯(lián)通積極推出適合用戶需求的產品和服務,，如王卡產品和冰激凌產品，受到用戶的歡迎,。
攜號轉網試點期間用戶體驗仍需完善
記者：試點期間遇到了哪些問題,，如何解決？
張云勇：攜號轉網試點工作整體有序開展,，但在具體的落實過程中,，存在一些方面的問題，在用戶體驗方面存在一些需要繼續(xù)完善的情況,，如部分攜轉用戶通過第三方平臺不能正常繳費,、無法及時接收行業(yè)短信驗證碼等，部分問題需要互聯(lián)網公司等有關方面協(xié)同改造,，進一步提升攜轉用戶體驗,。
記者：攜號轉網存在哪些技術難點？
張云勇：攜號轉網涉及面廣,，復雜程度高,。存在的難點主要聚焦在不僅運營商需要改造網絡,、IT系統(tǒng),、業(yè)務平臺和用戶數(shù)據(jù)庫，運營商之間的聯(lián)調聯(lián)測,，更涉及互聯(lián)網公司相關服務的同步實現(xiàn),。運營商將在主管部門的統(tǒng)籌安排下深入落實各項工作,。
記者：運營商在攜號轉網上的主動性如何,？運營商是否存在人為抬高攜號轉出的門檻？有關部門應該如何監(jiān)管,？
張云勇：2019年,，中國聯(lián)通將認真貫徹落實政府工作報告中對電信企業(yè)提出的有關“提速降費”和“攜號轉網”等相關工作要求與部署，精心組織全國各省分公司在網絡,、平臺,、IT等相關方面的改造,。在主管部門統(tǒng)籌下，和其他運營商協(xié)同配合,，以實實在在的企業(yè)行動把相關工作落實到位,，不斷提高服務質量與水平，讓億萬消費者共享行業(yè)發(fā)展成果,。
根據(jù)2018年12月工信部發(fā)布的相關文件,，對辦理攜號轉網業(yè)務有明確的資格要求，如用戶身份信息不符,、有未解除的在網協(xié)議,、有相關聯(lián)的業(yè)務、有賬單尚未繳清等情況,，會影響辦理攜號轉網業(yè)務,。中國聯(lián)通始終嚴格落實各項要求。
記者：國外不少國家已經實行攜號轉網多年,，我國直到今年底才在全國大范圍推行,。這其中的原因是什么？
張云勇：之所以到2019年底才可以正式在全國推廣,，是因為在攜號轉網過程中需要大量的系統(tǒng)改造工作,，投資成本高，另外還有大量的影響用戶感知的問題需要解決,。
首先,，攜號轉網的實現(xiàn)需要大量的系統(tǒng)改造工作，攜號轉網涉及網絡改造,、用戶支撐系統(tǒng)改造,、經營分析系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)庫建設,、系統(tǒng)測試和業(yè)務試用等多方面工作,。
同時，在試點過程中還發(fā)現(xiàn)了很多非技術性問題,，比如運營商之間的結算,、如何建立可實現(xiàn)全網數(shù)據(jù)同步的第三方集中數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等，需要推動行業(yè)甚至包括互聯(lián)網公司同步實現(xiàn),。
另外,，有些嚴重影響用戶感知的問題需要解決，如短信驗證碼無法正常接收,、用戶無法通過第三方平臺正常繳費等問題,，這些問題都是在攜號轉網過程中遇到的難點。