5月14日，財政部正式公布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》,，宣布將從6月1日0時開始實施,，并附上了對美實施加征25％,、15％,、10％或5％的關(guān)稅商品清單。

清單上,，包括農(nóng)產(chǎn)品,、能源產(chǎn)品、3C電子和半導體基礎(chǔ)元器件皆大量上榜,。

隨著中方反制措施的推出,，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式升級。

中美關(guān)稅之戰(zhàn)

這一次貿(mào)易戰(zhàn)開始時間約在去年夏末,。

去年9月,，美國開始對價值2000億美元的中國輸美商品征收10％的關(guān)稅，外界視其為中美貿(mào)易爭端升級的標志,；今年2月,，特朗普宣布推遲原定將10％的稅率提升到25％的計劃，向外界傳遞兩國談判進展順利的信號,；5月,，特朗普突然提高這一稅率，讓劇情再次反轉(zhuǎn),，一掃市場的樂觀情緒,，中美股市出現(xiàn)大幅震蕩。

今天還有消息傳出,，特朗普還指示美國貿(mào)易代表辦公室進行公開意見征集,，討論對其余中國進口商品加征25％關(guān)稅。這部分商品價值3,，000億美元,，如果落實將會對手機、電腦,、服裝,、玩具等消費產(chǎn)品產(chǎn)生嚴重沖擊。

中國方面,，作為對美國第一輪關(guān)稅措施的反制,，于去年9月對價值500億美元的美國商品加征25％的關(guān)稅,，包括大豆、牛肉,、豬肉,、海產(chǎn)品、蔬菜,、威士忌,、酒精。在貿(mào)易談判期間,，中國暫停對美國汽車加征25％關(guān)稅,。

而在特朗普最新的征稅舉措后，5月13日,，我國表示將對修改后的約600億美元清單上5140種美國商品加征關(guān)稅,，將對2493種商品加征25％的關(guān)稅，包括液化天然氣（LNG）,、豆油,、花生油、石化產(chǎn)品,、冷凍材料和化妝品,。其他商品加征關(guān)稅幅度在5％－20％。

《環(huán)球時報》總編輯胡錫進在社交媒體上表示,，此次中國或?qū)⑼Ｖ官徺I美國農(nóng)產(chǎn)品及能源產(chǎn)品,，減少波音訂單量及限制美國對中國的服務(wù)貿(mào)易。

提升關(guān)稅,，汽車,、半導體等產(chǎn)業(yè)難躲池魚之災(zāi)

目前貿(mào)易戰(zhàn)的主要形式是關(guān)稅之戰(zhàn)，對我國經(jīng)濟的直接影響也體現(xiàn)在進出口貿(mào)易上,。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,，今年前4個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值9．51萬億元人民幣,，比去年同期（下同）增長4．3％,。其中，出口5．06萬億元,，增長5．7％,；進口4．45萬億元，增長2．9％,；貿(mào)易順差6181．7億元,，擴大31．8％。

而在機電產(chǎn)品和勞動力密集型產(chǎn)品出口上,，我國的出口量一直保持著穩(wěn)定的增長,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，我國機電產(chǎn)品出口2．97萬億元，增長4．5％,，占出口總值的58．6％,。其中，電器及電子產(chǎn)品出口1．33萬億元,，增長4．9％,；機械設(shè)備8905．6億元，增長3．9％,。

隨著國家對科技產(chǎn)業(yè)的重視以及工業(yè)制造的迅猛發(fā)展,，在工業(yè)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、汽車零部件等產(chǎn)品出口量上取得不斷增長的成績也并不讓人意外,。因此這一次，除了原油,、天然氣等產(chǎn)品，美國對中國的壓制措施主要還是集中在汽車產(chǎn)業(yè),、電子元器件,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件產(chǎn)品方面。

在上周五特朗普宣布的對價值2000億美元中國商品加征25％關(guān)稅的清單中,，我們可以看見,，其中汽車零部件征收的關(guān)稅稅率就從原本的10％提高到了25％；而從半導體到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等5G和物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建需要的所有構(gòu)建模塊,，包括調(diào)制解調(diào)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（前綴8517）,，半導體（8541），光纖設(shè)備（9001）和無數(shù)其他電子和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都被包括在了這一政策內(nèi),，也就是說,，相關(guān)構(gòu)建成本提升25％。

加征高額關(guān)稅,，考慮成本,，美國科技企業(yè)自然會尋求更低價的供應(yīng)商，而在美國以外的其他國際市場中,，我國企業(yè)也將面臨和美國科技企業(yè)正面競爭的局面,，而這勢必將影響中國勢頭迅猛的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。同時,，對于接下來要發(fā)展的5G產(chǎn)業(yè),，在技術(shù)和成本上都有著極高優(yōu)勢的華為等企業(yè)無也將在拓展美國市場上面臨更大的阻力。

大量人才回流,，貿(mào)易戰(zhàn)況形勢難測

不過,，對于美國市場來說,，加征關(guān)稅是一把雙刃劍，雖然保護了美國市場,，但是同時也阻礙了美國部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，尤其是科技產(chǎn)業(yè)。

有美國科技企業(yè)表示擔憂,，表示美國政府近日對中國進口產(chǎn)品征收的新關(guān)稅將嚴重打擊科技行業(yè),，他們將不得不為必要的進口元件和設(shè)備支付更多的費用。因此美國科技人士普遍認為特朗普的這一舉措將會阻礙美國5G產(chǎn)業(yè)的推進,。

美國消費者技術(shù)協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官Gary Shapiro也對此表示擔憂,，“因為去年征收的10％關(guān)稅已經(jīng)使美國企業(yè)損失了大量資金，在這些關(guān)稅不到一年的時間里,，美國科技產(chǎn)業(yè)為5G相關(guān)產(chǎn)品支付了超過7．45億美元的額外費用,，他同意美國政府需要與中國達成貿(mào)易協(xié)議以保護知識產(chǎn)權(quán)，但提高關(guān)稅稅率或?qū)γ绹彝フ魇招碌年P(guān)稅并不是一種成功的談判策略,?！?/p>

與此同時，針對本月初特朗普突然提高中國相關(guān)出口稅率,，我國在不少元器件產(chǎn)品,，包括電容、電阻,、光纖／光纜用連接器,、半導體及可控硅開關(guān)元件等產(chǎn)品的進口關(guān)稅也將進一步上調(diào)，而這也意味著國內(nèi)一直發(fā)展受阻的元器件廠商將會得到一定程度的保護,，同時國內(nèi)因科技產(chǎn)業(yè)急速增長而衍生出的元器件需求也將刺激國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

最后，值得一提的是,，美國各大科技企業(yè)高層中有大量華人高層也是特朗普一直心懷芥蒂的事情,，此前甚至傳出硅谷科技巨頭有意壓制優(yōu)秀華人員工正常晉升，包括最近甲骨文公司大規(guī)模裁掉中國員工1600人,，這都將可能與中美緊張的政治關(guān)系有關(guān),。

據(jù)報道，10年前人才流動狀況是,，大約每7名中國留學生中僅有1人回國,。但目前狀況正在改變，每7人中有6人回國,，這和當下美國政府的態(tài)度有著明顯的關(guān)系,。去年秋天開始，很多留美學生要通過OPT才能開啟在美工作的第一步，而據(jù)稱這只是對華政策的一部分,。此前,，由34名致力于量子通信技術(shù)開發(fā)的中國研究人員組成的科研團隊獲得了2018年度克利夫蘭獎（美國歷史最悠久的科學獎項之一），然而由于簽證問題,，該團隊的領(lǐng)頭人潘建偉未能出席頒獎典禮,。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)升級，相信也會有越來越多的優(yōu)秀海外人才主動回國,，這將有利于國內(nèi)在科技產(chǎn)業(yè)方面的推動和發(fā)展,。

雖然一直在經(jīng)濟體量上獨占鰲頭，對于這一次貿(mào)易戰(zhàn),，彼得森國際經(jīng)濟研究所（Peterson Institute for International Economics）高級研究員查德·鮑恩（Chad Bown）仍然對美國一直以來的絕對優(yōu)勢持有懷疑態(tài)度,，“雙方征收關(guān)稅在解決產(chǎn)能過剩等全球性問題上不是一個好的工具。即使美國成功地保留了部分關(guān)稅,，也只會保護美國國內(nèi)的企業(yè),。受補貼的中國企業(yè)仍可能在國內(nèi)、歐洲乃至全球幾乎所有地方展開競爭,，損害美國出口商的前景,。”