2月18日,,隨著山東結束“兩會時間”,,全國地方“兩會季”正式落下帷幕。今年能源電力領域相關話題有了些許新變化,,但依然是代表,、委員們關注的焦點。
電網建設,、清潔能源替代,、大氣污染防治、脫貧攻堅等內容,,普遍被寫入政府工作報告,,各地能源電力發(fā)展路徑輪廓初現。各地方政府也對2019年能源電力領域相關工作提出了新要求,、作出了新部署,。
加快電網建設,,向清潔低碳智能方向發(fā)展
由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,,是當下我國經濟明確的路徑選擇,。
如何持續(xù)釋放內需潛力,實現經濟高質量發(fā)展,?多地將目光聚焦在構建現代化產業(yè)體系,、加大關鍵領域有效投資、加快重大基礎設施建設上,。加快電力外送通道建設,,仍然是部分省份的共同選擇。
記者注意到,,西部地區(qū)省份大多具有加快電網建設,、推動清潔低碳發(fā)展的強烈意愿。
其中,,西藏將推進清潔能源電氣化,,加大藏電外送,開工建設阿里和藏中電網聯網工程,。新疆要求持續(xù)推進準東新能源基地建設,,建成投運喀什—莎車及莎車—和田750千伏輸變電工程。陜西將推進陜北—武漢輸電通道等項目建設,,擴大電力外送規(guī)模,。四川計劃加快水電外送第4回特高壓通道項目建設。重慶提出推動西北電,、三峽電入渝和川渝電聯網,。青海要求推進“青電入豫”特高壓直流工程,啟動青海至華東特高壓外送通道前期工作,。
放眼華北,,產煤大省的政策思路是扭住轉型項目這個“牛鼻子”,全力推進轉型項目建設,。山西將力爭蒙西—晉中特高壓交流工程建成投運,,確保晉北“一交一直”特高壓配套工程投運,并開工建設晉東南特高壓長治站配套電源工程和太原北,、大同新榮等500千伏輸變電工程,。
在中部地區(qū),河南聚焦轉型,,把加快構建低碳高效的能源支撐體系列為工作重點,,將推動青電入豫工程建設,提高吸納清潔外電能力,;加快駐馬店東等500千伏輸變電工程建設,,緩解豫南地區(qū)供電能力薄弱問題。
各地新部署中,電力外送通道建設,、能源電力行業(yè)發(fā)展等,,與數字經濟、“互聯網+”有了更多交集,。
在青海,,建設新能源大數據創(chuàng)新平臺,促進數字技術在電網等基礎建設領域的深度應用被提上日程,。寧夏致力促進煤電等傳統(tǒng)產業(yè)向高端化,、智能化、綠色化邁進,。內蒙古提出推動先進儲能,、智能電網、能源互聯網等技術創(chuàng)新和應用,,著力解決窩電,、棄風、棄光等問題,。
在新一輪能源革命和數字革命的交匯點上,,機遇與挑戰(zhàn)并存??梢灶A見,,未來的能源電力行業(yè)將與數字經濟碰撞出新的火花,實現相融并進,、協同發(fā)展,。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),產業(yè)扶貧電力大有可為
小康不小康,,關鍵看老鄉(xiāng),。今年是全面建成小康社會的關鍵一年,脫貧攻堅成為所有地方政府的重點工作,,絕大部分省份都將具體脫貧目標寫入政府工作報告,。
在以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū),推進電力等基礎設施建設是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐,。
這其中,,西藏下決心全面實施深度貧困地區(qū)農網改造升級,力爭全面完成邊境地區(qū)小康村建設任務,。甘肅決定集中攻克深度貧困堡壘,,加快實施“兩州一縣”深度貧困地區(qū)電網建設。新疆將基本完成貧困村水電路等基礎設施建設,。
作為一項重大政治任務,,國家電網有限公司大力服務脫貧攻堅,將推進經營區(qū)域內“三區(qū)兩州”和中西部貧困地區(qū)電網建設,力爭今年年底解決“三區(qū)兩州”和國家貧困縣電網與主網聯系薄弱,、供電能力不足的問題,。
扶貧扶長遠,長遠看產業(yè),。通過發(fā)展產業(yè)的方式精準脫貧,能實現從“輸血”到“造血”的轉變,,喚醒各地發(fā)展自主產業(yè)的主動性,,打開不同地方的想象空間。今年的地方兩會,,產業(yè)扶貧成為多地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手,。
遼寧、天津,、福建等地聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,,將在產業(yè)扶貧上升級加力。湖北將推進農業(yè)農村現代化,,加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興,。安徽要求抓好產業(yè)扶貧項目。甘肅優(yōu)先安排并足額保障深度貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展所需用地,,新增脫貧攻堅項目重點向深度貧困地區(qū)布局,。
一直以來,公司聚焦壯大村集體經濟,、培育綠色產業(yè)做大蛋糕,,通過實施光伏扶貧接網工程、創(chuàng)新光伏扶貧電站運維機制等一系列舉措,,為百姓脫貧致富培育穩(wěn)定產業(yè),、提供內生動力。
今年,,公司計劃高質量完成光伏扶貧項目接網,,全額消納光伏扶貧電站電量。在定點扶貧的“四縣一區(qū)”,,公司將通過電商平臺延伸到村組,、推進農業(yè)大棚電能替代、建設清潔供暖和“煤改電”示范項目等方式,,大力推進產業(yè)扶貧,。
在此基礎上,各地進一步提出鞏固脫貧成果,,防止返貧,。如何啃下防止返貧這塊“硬骨頭”,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌銜接?
天津給出的方案是推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,,包括推動城鄉(xiāng)供電設施互聯互通,、共建共享,實施農村電網改造等,,并計劃2020年全面實現城鄉(xiāng)供電一體化,。
江蘇把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,推動水電氣信等基礎設施建設向農村延伸,。河南將在全面完成新一輪農網改造升級基礎上,,繼續(xù)加大城鄉(xiāng)配電網投資,提升農村電網保障能力,。
此外,,新疆、四川,、黑龍江,、安徽等地都將加快農網改造升級、大力實施鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作,。重慶,、寧夏、青海,、湖南,、內蒙古、西藏等地針對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展,,推出了一系列有溫度有力度的民生舉措,。
自年初起,公司開始大力實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,,打造一批惠農富民示范項目,,為服務鄉(xiāng)村振興提供堅強電力保障,幫助貧困地區(qū)盡早脫貧摘帽,。
堅決保衛(wèi)藍天,,加快清潔能源利用和電氣化進程
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,,藍天也是幸?!薄皥詻Q打贏打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“讓全省人民享有更多青山碧水的美麗、藍天白云的幸?!薄衲?,“藍天”再次成為各地政府工作報告的高頻詞。
作為大氣污染防治的重點區(qū)域,,京津冀的治污之道勢必承載更多的社會關注,。
從已經曬出的成績單看,,2018年,京津冀地區(qū)在大氣污染防治方面取得了一定成效,。今年,,京津冀地區(qū)將以減煤為出發(fā)點,在控制煤炭消費的同時,,輔以柴油車治理,、“散亂污”企業(yè)整治、燃氣鍋爐低氮改造等措施重拳出擊,,以期標本兼治,。
北京決心嚴防散煤復燒反彈,鞏固無煤化治理成果,。河北明確要求PM2.5平均濃度下降5%以上,為此要加快重點行業(yè)超低排放改造,,推進散煤清潔替代,。天津也要求PM2.5年均濃度持續(xù)下降,推進燃氣鍋爐低氮改造和柴油施工作業(yè)機械清潔化改造,,推進城鄉(xiāng)居民取暖散煤清潔化替代,。
擴大到全國范圍內,如何更好地“描繪”藍天,?多地共同指向了清潔能源利用,。
安徽、山東將推進煤炭消費減量替代,。黑龍江計劃逐步推行電及生物質等清潔取暖,。江蘇年內將基本完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造、燃煤鍋爐整治,。遼寧,、湖北要求加快火電燃煤機組超低排放改造。新疆將開展電供暖推廣和南疆四地州農村煤改電工作,,推進“電氣化新疆”建設,。西藏對推進清潔能源產業(yè)壯大發(fā)展作出部署。內蒙古要求有序發(fā)展新能源,,建設現代能源體系,。
在落實中央“推動長江經濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路”決策部署方面,,相關省份各有舉措。
重慶,、湖南將加快建設長江經濟帶綠色發(fā)展示范區(qū),。湖北將推進入河排污口整改提升和港口船舶污染物處置設施建設,,加快培育綠色生產方式。安徽要求統(tǒng)籌源頭治理和入河排污口整治,。江蘇表態(tài)要強化“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,突出抓好船舶碼頭污染治理,。
國家電網有限公司堅決貫徹落實中央關于長江流域生態(tài)保護部署,承接相關省份推進長江經濟帶綠色發(fā)展要求,,大力推廣港口岸電,,加快建設三峽壩區(qū)岸電綠色發(fā)展樣板工程。如今,,三峽核心區(qū)所有游輪已全部用上了清潔岸電,。2019年,公司將完成三峽壩區(qū)岸電實驗區(qū)建設,,推動長江流域港口岸電全覆蓋,。
保衛(wèi)藍天也在向陸地交通領域延伸,電動汽車呈現“遍地開花”之勢,,各地爭搶機遇,,大力推動新興產業(yè)發(fā)展。
福建明確提出要擴大新能源汽車在公共服務領域應用規(guī)模,。北京將把柴油貨車治理作為重中之重,,鼓勵淘汰高排放老舊柴油貨車,支持發(fā)展新能源貨車,。湖北將加快建設新能源和智能網聯汽車等世界級先進制造業(yè)產業(yè)集群,。
此外,天津,、吉林,、四川、河南,、江蘇,、寧夏等省(自治區(qū),、直轄市)均表態(tài)支持新能源汽車等新興產業(yè)發(fā)展,,在交通領域加快推進電氣化,以實際行動抓好大氣污染防治,,換取藍天常駐,。