“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期,，不僅將是新能源和可再生能源發(fā)展的加速期,，也將是化石能源綠色發(fā)展和清潔高效利用的黃金期,、承載使命變革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,。

　　黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。這是黨中央對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展主要矛盾的精準(zhǔn)定位，深刻揭示了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征,、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),。

　　體現(xiàn)在能源領(lǐng)域就是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),，我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)換檔減速,，保供壓力明顯緩解，供需相對(duì)寬松,，而發(fā)展質(zhì)量和效益還有待提高,，能源發(fā)展進(jìn)入新階段。在供求關(guān)系緩和的同時(shí),，結(jié)構(gòu)性,、體制機(jī)制等深層次矛盾進(jìn)一步凸顯，成為制約能源可持續(xù)發(fā)展的重要因素,。而這正是新的社會(huì)主要矛盾在我國(guó)能源行業(yè)的集中體現(xiàn),。

　　十九大報(bào)告關(guān)于社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)論斷，必將促使我國(guó)能源行業(yè)的中心任務(wù)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,，站在新起點(diǎn)上，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型該如何面對(duì)和迎接這一歷史性的重大變化,？以什么邏輯解決好新的社會(huì)矛盾,？

　　能源清潔轉(zhuǎn)型加快

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,，生態(tài)文明、美麗中國(guó)建設(shè)受到前所未有的重視,，由此也帶動(dòng)我國(guó)能源領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略,、理念和政策取向的系列變化，推動(dòng)了能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的深刻變革,，“四個(gè)革命,，一個(gè)合作”成為重要發(fā)展基調(diào)。能源革命的理念涉及能源消費(fèi)者,、生產(chǎn)者的定位以及相互關(guān)系的重大調(diào)整和重新定義,，本質(zhì)是主體能源的更替或其開(kāi)發(fā)利用方式的根本性轉(zhuǎn)變,，主要特征是能源供給消費(fèi)的清潔低碳化發(fā)展，目標(biāo)是建設(shè)清潔低碳,、安全高效的現(xiàn)代能源體系,，這些意味著我國(guó)能源朝著清潔化方向發(fā)展的的重大思路轉(zhuǎn)變。

　　清潔能源

　　朝著清潔低碳,、安全高效的方向,，我國(guó)能源發(fā)展方式正由粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，2016年我國(guó)能源消費(fèi)總量比2012年增長(zhǎng)了9.1%,，年均增長(zhǎng)2.2%,，遠(yuǎn)低于本世紀(jì)以來(lái)能耗總量年均7.1%的增速；能源結(jié)構(gòu)正在由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變,，天然氣,、非化石能源清潔能源消費(fèi)比重分別提高了約1個(gè)百分點(diǎn)、4.4個(gè)百分點(diǎn),，煤炭消費(fèi)比重下降了6.5個(gè)百分點(diǎn)……能源生產(chǎn)消費(fèi)發(fā)生了巨大變革,。

　　推動(dòng)能源革命之路，并非坦途,。需要解決許多矛盾問(wèn)題,，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，人民美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在能源當(dāng)中有著充分體現(xiàn),。比如,，部分地區(qū)能源生產(chǎn)消費(fèi)的環(huán)境承載能力已經(jīng)接近上限，“以氣代煤”和“以電代煤”等清潔替代成本高,，潔凈型煤推廣困難,；部分地區(qū)棄風(fēng)棄水棄光“三棄”問(wèn)題嚴(yán)重；此外,，跨省區(qū)能源資源配置矛盾凸顯,、天然氣季節(jié)性供需矛盾依然突出，等等,。

　　我們更應(yīng)該看到,，當(dāng)今世界，能源清潔低碳化發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,。以高效,、清潔、多元化,、智能化為主要特征的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快推進(jìn),，天然氣和非化石能源成為世界能源發(fā)展的主要方向，國(guó)家推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的決心也越來(lái)越強(qiáng)烈,。

　　十九大報(bào)告進(jìn)一步提出,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，加快生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)綠色發(fā)展,，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系,。這進(jìn)一步堅(jiān)定了今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)能源革命的信心和決心，為我國(guó)清潔能源發(fā)展政策的制定提供了根本遵循,，天然氣和非化石能源發(fā)展正迎來(lái)前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇,。

　　縱觀人類能源發(fā)展歷史，任何一種能源的占比提升都需要一段漫長(zhǎng)的過(guò)程,。我國(guó)可再生能源取得了跨越式發(fā)展,，但實(shí)現(xiàn)從補(bǔ)充能源向替代能源、從高貴能源向普惠能源的轉(zhuǎn)型,，仍需要突破技術(shù),、商務(wù)和管理多種瓶頸。因此,，化石能源在我國(guó)能源體系中仍將較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)揮重要作用,。“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期,，不僅將是新能源和可再生能源發(fā)展的加速期,，也將是化石能源綠色發(fā)展和清潔高效利用的黃金期、承載使命變革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,。

　　未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)將是系統(tǒng)集成,、多能互補(bǔ)的能源體系，天然氣作為清潔的化石能源,，將成為向新能源體系過(guò)渡的重要橋梁,。通過(guò)推動(dòng)能源革命，深化體制機(jī)制改革,，多方引導(dǎo)培育,，天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比將持續(xù)提高，天然氣更加廣泛的開(kāi)發(fā)利用將成為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的必由之路,。

　　“三去一降一補(bǔ)”推動(dòng)能源行業(yè)強(qiáng)身健體

　　當(dāng)前,，我國(guó)能源供給結(jié)構(gòu)還不合理，破解結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題,，必須要以提高供給質(zhì)量、滿足有效需求為根本目標(biāo),，以減少無(wú)效供給,、擴(kuò)大有效供給,、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)為主攻方向，通過(guò)正確有效,、清晰可行的結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施,，使能源供給體系更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

　　黨的十八大以來(lái),，能源領(lǐng)域加大供給側(cè)改革力度,，密集出臺(tái)一系列重磅規(guī)劃、政策和配套機(jī)制,，積極引導(dǎo)和推動(dòng)去產(chǎn)能,、補(bǔ)短板、增動(dòng)能重點(diǎn)工作,。防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),、大型煤炭基地建設(shè)取得積極成效，能源儲(chǔ)運(yùn)能力顯著增強(qiáng),，保供壓力基本緩解,，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，清潔能源比重提升,，包括上游勘探開(kāi)發(fā),、油氣儲(chǔ)運(yùn)、電力體制改革,、成品油主體多元化,、價(jià)格形成機(jī)制、市場(chǎng)體系建設(shè)等在內(nèi)的一系列能源市場(chǎng)化改革取得積極進(jìn)展,。但是,，能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)依然艱巨，一些關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新推進(jìn)緩慢,，已出臺(tái)的改革措施“最后一公里”難以落實(shí),，成為釋放市場(chǎng)活力和培育增長(zhǎng)新動(dòng)能的主要制約因素。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)必須打贏的硬仗,，是一次惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的變革,。黨的十九大報(bào)告指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還作為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做出的重大政治判斷寫入黨章,，成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想,。

　　推動(dòng)能源供給側(cè)改革，首先要進(jìn)一步著力化解和防范過(guò)剩產(chǎn)能,，增加有效供給,，在實(shí)施去煤和能源替代戰(zhàn)略、防范煤電過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),、推動(dòng)成品油質(zhì)量升級(jí)等方面繼續(xù)下大力氣,。其次，要統(tǒng)籌資源,、環(huán)境和市場(chǎng)條件,，推動(dòng)非化石能源可持續(xù)發(fā)展。大力改革創(chuàng)新,，嘗試通過(guò)實(shí)施一定的價(jià)格補(bǔ)貼政策,，重點(diǎn)解決可再生能源發(fā)電儲(chǔ)能技術(shù)不足和“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象。三要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)常規(guī)油氣資源勘探開(kāi)發(fā),，加大頁(yè)巖氣,、頁(yè)巖油、煤層氣等非常規(guī)油氣資源調(diào)查評(píng)價(jià),，積極擴(kuò)大規(guī)?；_(kāi)發(fā)利用，夯實(shí)油氣資源供應(yīng)基礎(chǔ),。四是要加強(qiáng)電網(wǎng),、管網(wǎng)及能源儲(chǔ)備建設(shè)，補(bǔ)齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板,。五是要優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開(kāi)發(fā)布局,，推動(dòng)能源協(xié)調(diào)發(fā)展、互補(bǔ)利用,，提高能源系統(tǒng)的運(yùn)行效率和智能化水平,。

　　節(jié)能環(huán)保成為能源行業(yè)重要命題

　　提高資源利用效率、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，是人類社會(huì)發(fā)展的永恒主題,，是我國(guó)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。我國(guó)資源能源利用效率低,，排放量大,，污染嚴(yán)重,，面臨異常嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)，有世界上最強(qiáng)烈的環(huán)境改善訴求,。

　　黨的十八大以來(lái),，我國(guó)能源利用效率不斷提高,，節(jié)能降耗成效顯著,。2012年至2016年，全國(guó)單位GDP能耗分別比上年降低3.5%,、3.7%,、4.7%、5.6%和5.0%,，降幅總體呈上升趨勢(shì),。特別是2015年，除單位GDP能耗外,，單位GDP電耗比上年降低6.0%,，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比上年降低8.4%，這三個(gè)指標(biāo)均為2005年實(shí)行節(jié)能降耗約束性管理以來(lái)降幅最大的,。

　　但是,，我們與世界先進(jìn)國(guó)家還存在巨大的差距，特別是能效和排放上,。從世界范圍看,，我國(guó)能耗強(qiáng)度和人均二氧化碳排放與世界平均水平及發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然偏高。按照2015年美元價(jià)格和匯率計(jì)算,，2016年我國(guó)單位GDP能耗為3.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)美元,，是2015年世界能耗強(qiáng)度平均水平的1.4倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的2.1倍,，是美國(guó)的2.0倍,，日本的2.4倍，德國(guó)的2.7倍,，英國(guó)的3.9倍,。根據(jù)BP能源統(tǒng)計(jì)年鑒，2016年我國(guó)人均排放是全球的1.44倍,，單位GDP排放是歐盟的4.32倍,，美國(guó)的2.79倍，全球的1.7倍,。

　　黨的十九大報(bào)告指出,，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。可以說(shuō),，生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)將成為未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào),，生態(tài)文明建設(shè)既是硬約束，也是主目標(biāo),。

　　發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是培育發(fā)展新動(dòng)能,、提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，是補(bǔ)齊資源環(huán)境短板,、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐,，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó),、兌現(xiàn)國(guó)際氣候承諾的要求,，已成為我國(guó)能源行業(yè)的重要命題。

　　科技創(chuàng)新成能源發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量

　　作為能源革命戰(zhàn)略的重要一環(huán),，能源技術(shù)革命是助推能源消費(fèi),、供給、體制革命和加強(qiáng)國(guó)際合作的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉,，將從根本上決定能源轉(zhuǎn)型的速度和進(jìn)程,。

　　近年來(lái)，我國(guó)能源科技創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備自主化水平顯著提升,，但與世界能源科技強(qiáng)國(guó)相比,，還有較大的差距。核心技術(shù)缺乏,、關(guān)鍵裝備及材料依賴進(jìn)口問(wèn)題比較突出,，新能源、頁(yè)巖氣等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)長(zhǎng)期以引進(jìn)消化吸收為主,，燃?xì)廨啓C(jī)及高溫材料等依然落后等,。與此同時(shí)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不夠突出,，創(chuàng)新活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象依然存在,。

　　黨的十九大報(bào)告指出，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究,、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,。在這一背景下，能源科技創(chuàng)新正迎來(lái)最好的機(jī)遇期,。我們一方面要立足國(guó)情,，大力發(fā)展綠色清潔能源技術(shù),，把握創(chuàng)新重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，依托重大工程,，以重大科技專項(xiàng)攻關(guān)為抓手,，力爭(zhēng)突破深海油氣、頁(yè)巖油氣,、可燃冰,、新一代核電等能源領(lǐng)域的一批關(guān)鍵性技術(shù)。另一方面,，要緊跟國(guó)際能源技術(shù)革命新趨勢(shì),、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,，拓寬視野，積極吸收國(guó)際上成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用和新模式探索,，推動(dòng)頁(yè)巖油氣開(kāi)采技術(shù)、大電網(wǎng)技術(shù),、智慧能源,、儲(chǔ)能技術(shù)等國(guó)際先進(jìn)技術(shù)在國(guó)內(nèi)應(yīng)用；同時(shí)密切跟蹤全球可再生能源發(fā)展動(dòng)態(tài),，及時(shí)把握一些發(fā)展機(jī)遇,。

　　“中國(guó)智造”呼喚制造業(yè)升級(jí)

　　制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本,，興國(guó)之器,，強(qiáng)國(guó)之基。中國(guó)已是世界第一制造業(yè)大國(guó),，但“中國(guó)制造”與世界先進(jìn)水平相比還存在一些差距,，既有技術(shù)上的欠缺，也有工匠精神不夠的原因,。

　　能源裝備是能源技術(shù)的載體,，是裝備制造業(yè)的重要和核心部分。推動(dòng)能源裝備自主創(chuàng)新是落實(shí)“中國(guó)智造2025”的重要舉措,，是推進(jìn)能源技術(shù)革命的重要內(nèi)容,。當(dāng)前，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)主要趨勢(shì),，許多國(guó)家都把發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,，把推動(dòng)新能源和新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到前所未有的高度。這一變化,，給正在走向世界的中國(guó)能源裝備制造業(yè)構(gòu)成了新的壓力和挑戰(zhàn),，也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,，傳統(tǒng)能源技術(shù)裝備亟需革新和提升水平。

　　黨的十九大報(bào)告指出,，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,。報(bào)告還提到,，要建設(shè)知識(shí)型、技能型,、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。當(dāng)前正是新一輪科技革命與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式交匯的歷史關(guān)鍵時(shí)期,，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑,。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,，發(fā)揚(yáng)工匠精神,，加快實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

　　對(duì)能源領(lǐng)域而言,，要順應(yīng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，在高效潔凈發(fā)電,、海洋油氣勘探開(kāi)發(fā),、天然氣利用、能源工程技術(shù),、新能源技術(shù)等領(lǐng)域搶占先機(jī),，實(shí)現(xiàn)重大突破，從而進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),，邁上新的重要臺(tái)階,。提高自主創(chuàng)新和整體勞動(dòng)隊(duì)伍技能水平，使中國(guó)制造變成中國(guó)智造,。

　　倡導(dǎo)企業(yè)家精神,，推進(jìn)能源行業(yè)變革與國(guó)企改革

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展和新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的興起,，眾多新興行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家引起社會(huì)廣泛關(guān)注,，能源企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)盡管做出了巨大貢獻(xiàn)，但在重大改革進(jìn)展和社會(huì)關(guān)注度上顯得沉寂,。這種反差并非因?yàn)閲?guó)企缺乏潛在的優(yōu)秀企業(yè)家,，更多源自于國(guó)企管理體制的特殊性，加之市場(chǎng)化激勵(lì)不足,，導(dǎo)致國(guó)企高管政治家身份更加濃厚,，而企業(yè)家精神相對(duì)缺失,。

　　《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，到2020年,，要造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家,，培育一大批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè),。不久前，中央下發(fā)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》,，《意見(jiàn)》明確指出,，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。這是建國(guó)以來(lái),，中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值,。

　　企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，承擔(dān)著資源優(yōu)化配置的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),，這也是中國(guó)新發(fā)展階段的改革發(fā)展需要和企業(yè)家所擔(dān)負(fù)的歷史使命決定的,。尤其是在相當(dāng)多企業(yè)處于爬坡過(guò)坎的情形下，更需要一批優(yōu)秀的企業(yè)家作為領(lǐng)頭羊,，對(duì)企業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)作用。

　　當(dāng)前,，我國(guó)能源企業(yè)處于厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,，面臨著資源環(huán)境約束趨緊,、需求增速大幅下滑、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的復(fù)雜形勢(shì),，承擔(dān)著深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、行業(yè)市場(chǎng)化改革、國(guó)資國(guó)企改革的艱巨任務(wù),。在這樣一個(gè)行業(yè)深度調(diào)整和深刻變革的關(guān)鍵時(shí)期,，尤為需要激發(fā)和弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)家的擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新,、進(jìn)取,、奉獻(xiàn)精神。但是,，激發(fā)國(guó)有企業(yè)家精神,，不能僅僅依靠市場(chǎng)化手段，更需要建立一種發(fā)現(xiàn)企業(yè)家精神的制度環(huán)境和一套科學(xué)合理,、行之有效的激勵(lì)機(jī)制,，諸如推行董事會(huì)行使高管人員市場(chǎng)選聘,、薪酬水平與業(yè)績(jī)掛鉤機(jī)制、企業(yè)管理人員合理流動(dòng)機(jī)制,、國(guó)企員工持股制度等等,，除此之外，還要厘清政府與企業(yè),、市場(chǎng)的關(guān)系與邊界,。

　　黨的十九大報(bào)告指出，深化國(guó)有企業(yè)改革,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)；激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。當(dāng)國(guó)有企業(yè)中涌現(xiàn)出一批散發(fā)強(qiáng)烈企業(yè)家精神、既有政治素質(zhì)又有市場(chǎng)意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家,，“一大批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”也會(huì)同時(shí)站在世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上,。