近日，廣電總局下發(fā)了《關于規(guī)范和促進4K超高清電視發(fā)展的通知》,。通知針對4K超高清電視發(fā)展中出現(xiàn)的管理不規(guī)范,、技術質(zhì)量不達標等問題，提出了7條指導性意見,。

廣電總局指出,，目前國內(nèi)高清電視呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，但與人民群眾的需求相比,，還存在較大差距,，需要進一步加大推廣力度。

鼓勵具備條件的播出機構探索建立超高清電視播出系統(tǒng),，在條件成熟時,，適時申請開展4K超高清電視頻道試點。

開展4K超高清電視頻道試點和視頻點播業(yè)務要按程序批報,。未經(jīng)批準,，任何單位無論在有線電視、地面電視系統(tǒng)中,，還是在IPTV以及互聯(lián)網(wǎng)電視中,，都不得違規(guī)擅自開辦4K超高清電視頻道和視頻點播服務。

附通知全文：

國家新聞出版廣電總局文件

新廣電發(fā)［2017］230號

國家新聞出版廣電總局關于規(guī)范和促進4K超高清電視發(fā)展的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局，總局直屬各單位,，中國教育電視臺：

近年來,，隨著電視制播技術的進步和電視終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，部分機構經(jīng)批準開展了4K超高清電視節(jié)目制播和傳輸試驗,。為促進超高清電視發(fā)展開展了有益的探索和實踐,，但也出現(xiàn)了管理不規(guī)范、技術質(zhì)量不達標等問題,。為規(guī)范和促進4K超高清電視健康有序發(fā)展,，通知如下：

一、充分認識發(fā)展4K超高清電視的重要性和艱巨性,，堅持從實際出發(fā),，加強政策引導。發(fā)展4K超高清電視,，是新聞出版廣播影視部門貫徹落實中央創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、促進文化與科技融合的重要舉措，對于深化廣播電視供給側(cè)結構性改革,，滿足人民群眾更高的收視體驗需求,，促進和推動文化產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)發(fā)展都具有重要意義。

同時,，發(fā)展4K超高清電視,，也是廣播影視又一次重大技術進步和轉(zhuǎn)型升級，涉及的環(huán)節(jié)多,、領域廣,、影響大，是一項復雜的系統(tǒng)工程,。當前,，我國4K超高清電視還處于起步階段，沒有形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,。

各單位,、各部門要進一步加深對發(fā)展4K超高清電視重要性和艱巨性的認識，緊密結合中國國情和廣播電視發(fā)展實際,，堅持從實際出發(fā),，加強組織領導，完善政策保障,，穩(wěn)妥積極推進,。

二、優(yōu)先堅持高清電視發(fā)展較好的省份和機構開展4K超高清電視試點,，堅持試點先行，穩(wěn)中求進。經(jīng)過幾年的培育,，目前國內(nèi)高清電視呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,，但與人民群眾的需求相比，還存在較大差距,，需要進一步加大推廣力度,。

各地區(qū)、各部門要妥善處理發(fā)展高清電視和超高清電視的關系,，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。全面推進高清電視發(fā)展是發(fā)展4K超高清電視的基礎，總局優(yōu)先支持高清電視發(fā)展較好的省份,、機構開展4K超高清電視試點,，通過試點，在內(nèi)容建設,、技術支撐,、運行管理、措施保障等多個方面進行探索和實踐,，取得經(jīng)驗后再逐步推廣,。

三、進一步加強4K超高清電視技術標準體系建設,，統(tǒng)一標準規(guī)范,，確保技術質(zhì)量。推進4K超高清電視發(fā)展要統(tǒng)一標準,、嚴格規(guī)范,，加快建立完善統(tǒng)一的技術標準體系。

4K超高清電視試點單位要認真執(zhí)行《高效音視頻編碼第1部分：視頻》,、《超高清晰度電視系統(tǒng)節(jié)目制作和交換參數(shù)值》等國家和行業(yè)技術標準,。

4K超高清電視接收終端（包括有線電視終端、IPTV終端,、OTT終端以及電視一體機）應支持TVOS智能電視操作系統(tǒng),、AVS2標準解碼以及高動態(tài)范圍和三維聲標準。

四,、持續(xù)推進4K超高清內(nèi)容建設,，創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)，提高節(jié)目有效供給,。要加強4K超高清電視節(jié)目制作能力建設,，把握正確導向，提倡精品創(chuàng)作,，不斷提高節(jié)目生產(chǎn)能力和儲備水平,，推進形成4K超高清視聽內(nèi)容生產(chǎn)新優(yōu)勢,。

在發(fā)展初期，鼓勵有條件的制作,、播出,、傳輸機構按照總局統(tǒng)一部署和要求，首先在體育賽事,、紀錄片,、影視劇、文化科技等類型節(jié)目中探索發(fā)展4K超高清電視,。

鼓勵有線電視網(wǎng)絡開展4K超高清電視視頻點播業(yè)務,，鼓勵具備條件的播出機構探索建立超高清電視播出系統(tǒng)，在條件成熟時,，適時申請開展4K超高清電視頻道試點,。

五、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展模式,，著力推動制播,、傳輸、服務協(xié)同一體化發(fā)展,，培育發(fā)展新動能,。發(fā)展4K超高清電視，要深入貫徹媒體融合,、智慧廣電,、寬帶廣電等發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮廣播電視在融合媒體內(nèi)容制播,、高效協(xié)同傳輸和智能終端服務等方面的優(yōu)勢,，推動協(xié)同一體化發(fā)展，增強持續(xù)發(fā)展能力,。

總局發(fā)展4K超高清,，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展模式，積極探索數(shù)字內(nèi)容版權保護,、智能協(xié)同服務,、超高清家庭影院等新模式、新業(yè)態(tài),、新服務,，努力打造4K超高清新技術條件下的廣播影視媒體發(fā)展新生態(tài)，推動廣播電視技術進步與轉(zhuǎn)型升級,。

六,、堅持規(guī)范發(fā)展，開展4K超高清電視頻道試點和視頻點播業(yè)務要按程序批報,。4K超高清電視是廣播電視新的輿論宣傳陣地,，要堅持規(guī)范發(fā)展,，嚴格落實意識形態(tài)責任制，支持正確的政治方向和導向,。

要將4K超高清電視納入廣播電視監(jiān)管體系,，確保導向安全、播出安全,。要嚴格審批管理，未經(jīng)批準,，任何單位無論在有線電視,、地面電視系統(tǒng)中，還是在IPTV以及互聯(lián)網(wǎng)電視中,，都不得違規(guī)擅自開辦4K超高清電視頻道和視頻點播服務,。

七、加強組織領導,，積極與多部門協(xié)同聯(lián)動,，營造良好發(fā)展環(huán)境。各單位要加強對發(fā)展4K超高清電視的組織領導,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，周密安排，協(xié)調(diào)推進,。要積極做好與國家和地方各級政府社會發(fā)展規(guī)劃及相關部署的有效銜接,，與有關部門做好協(xié)同聯(lián)動，積極爭取各級黨委政府和社會各界的重視支持,。

多方協(xié)同,，形成合力，努力為推進4K超高清電視健康有序發(fā)展營造良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,。

國家新聞出版廣電總局

2017年11月10日