近日,，國家能源局印發(fā)了《關于推進光伏發(fā)電“領跑者”計劃實施和2017年領跑基地建設有關要求的通知》(以下簡稱《通知》),。

9月25日,，國家能源局官方微信號發(fā)布了該局新能源和可再生能源司負責人對《通知》的解讀,。

據(jù)介紹 ，這已經(jīng)是相關部門發(fā)布的第三批“領跑者”計劃,。本期啟動包括技術(shù)領跑基地與應用領跑基地,。

從技術(shù)先進性看，應用領跑基地使用的是市場應用領域的領先技術(shù)產(chǎn)品,，技術(shù)領跑基地使用的是自主研發(fā),、市場尚未應用的前沿技術(shù)或突破性技術(shù)產(chǎn)品;從產(chǎn)品制造看，技術(shù)領跑基地采用的是目前尚未建成生產(chǎn)線,、形成產(chǎn)能的產(chǎn)品,，對于已有生產(chǎn)線,、形成產(chǎn)能的先進技術(shù)產(chǎn)品,，不屬于支持范圍,，不得申報和競爭入選技術(shù)領跑基地。

在總結(jié)前兩期領跑基地建設管理經(jīng)驗的基礎上,，《通知》對領跑基地建設進行了部署和完善,，歸納起來，有五個特點：一是進一步明確了實施目標,，進一步明確“十三五”期間領跑基地建設的目標是推動技術(shù)進步,，促進成本下降，減少補貼依賴,，實現(xiàn)2020年用電側(cè)平價上網(wǎng),，并在此大目標下，明確了兩類領跑基地的實施目的和目標;二是更加突出了目標導向,，在領跑基地技術(shù)標準和競爭優(yōu)選標準等方面都做了進一步完善;三是更加突出了土地,、環(huán)境、安全,、電價的約束作用;四是進一步完善了工作程序,、監(jiān)督管理、激勵獎懲機制;五是完善了競爭優(yōu)選標準和相關要求,，對于基地競爭優(yōu)選,，在強調(diào)基地資源條件的基礎上，更加突出了政策和服務的配套和落實,。

《通知》還要求,，投資能力、業(yè)績水平,、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)先進性,、建設方案的優(yōu)化水平是作為領跑基地企業(yè)優(yōu)選的基本要素。應用領跑主要突出上網(wǎng)電價,，而技術(shù)領跑主要突出研發(fā)技術(shù)的先進性和市場應用前景,。