近來,，寬帶發(fā)展成為社會高度關(guān)注的熱點話題,。無論是針對寬帶短斤少兩的質(zhì)疑，還是圍繞中國寬帶價格是否百倍于韓國的爭論,，都指向一個現(xiàn)實———我國寬帶發(fā)展不盡如人意,，主要指標不僅落后于發(fā)達國家，而且與世界平均水平的差距也在拉大,。

　　那么,，我國寬帶發(fā)展落后的根源是什么？如何通過應(yīng)用繁榮推動寬帶大發(fā)展,？

　　10戶人的寬帶15戶用

　　“我們承諾的帶寬與用戶實際使用網(wǎng)速相差甚遠,，是普遍現(xiàn)象。這就是所謂假寬帶,?！弊蛱欤臼幸晃徊辉竿嘎缎彰木W(wǎng)絡(luò)運營商技術(shù)主管向記者透露,。

　　他稱,，寬帶實際使用速度受到諸多因素影響，一般都達不到運營商承諾的速度,。其中,，除了線路質(zhì)量等造成的物理損耗外，最大原因是上網(wǎng)擁塞,。

　　目前,，所有運營商寬帶接入大體分為兩種：ADSL和LAN?！斑@兩種方式嚴格說來都是共享網(wǎng)絡(luò),，只是共享范圍不一樣。”他形象比喻：寬帶入戶,，就好比一座大城市到鄉(xiāng)間小村,。

　　運營商總部就相當(dāng)于一座大城市，光纖好比高速路先接入?yún)^(qū)鎮(zhèn),，區(qū)鎮(zhèn)再到鄉(xiāng)間小村,，就是鄉(xiāng)村小道。ADSL和LAN的區(qū)別主要是最后100米,，ADSL最后100米使用的是電話線,，LAN最后100米是網(wǎng)線。按接入端位置不同,，LAN在進入鄉(xiāng)村小道時就產(chǎn)生擁擠,，而ADSL進入鄉(xiāng)村小道時，這條路可能是它獨享的,。

　　低帶寬情況下,，兩者幾乎沒有區(qū)別，而在20M以上的高帶寬可能出現(xiàn)差別,，如光纖直接到戶,，這種情況一般在高檔住宅中才有。

　　他介紹,，寬帶提供商為了充分利用寬帶資源,，會計算出一個上網(wǎng)在線比率，并會在標準配置基礎(chǔ)上增多配置用戶,。例如,，一個小區(qū)有100M的帶寬，每戶10M,，本來只能分配給10戶,，再假設(shè)按上網(wǎng)在線比率每天5戶不上網(wǎng)，運營商就會分給15戶,，甚至更多。

　　由此,，萬一哪天大伙同時上網(wǎng),，帶寬就明顯不足?！霸诰€比率沒有國家統(tǒng)一規(guī)定,，運營商往往根據(jù)自身情況確定，因此一些小的運營商為搶占更多業(yè)務(wù),，往往不顧在線比率或提高設(shè)備擴容,，導(dǎo)致寬帶不足，從而欺騙消費者?！?/p>

　　他說,，寬帶運營從高速路到鄉(xiāng)間小道無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)堵塞，都會造成帶寬不足,，出現(xiàn)承諾帶寬與用戶實際使用帶寬相差甚遠的情況,。“電腦用戶在不斷增加,，要解決這個問題,，只有不斷大量地增加投入，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。但現(xiàn)實中,，可投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往跟不上用戶的需求，寬帶提速也就出現(xiàn)困難,?！?/p>

       驚心數(shù)字刺痛神經(jīng)

　　3月13日，人民郵電報報道,，自去年下半年以來,，一連串觸目驚心的數(shù)字刺痛著我國電信業(yè)和社會公眾的神經(jīng)。

　　來自權(quán)威CDN服務(wù)提供商Akamai的最新數(shù)字表明,，2011年底,，中國互聯(lián)網(wǎng)接入速率為1.4兆比特，國際排名降到第90位,。

　　網(wǎng)絡(luò)測速機構(gòu)Speedtes的數(shù)據(jù)顯示,，2010年上半年我國寬帶網(wǎng)絡(luò)實際下載能力居全球第79位，不到全球平均水平的一半,。一時間,，假寬帶、壟斷阻礙發(fā)展等觀點廣泛傳播,。

　　據(jù)人民郵電報報道,，更讓人難以接受的是，這一落后恰恰是在中國國力高速崛起的進程中發(fā)生的,。

　　公眾怎么才能看到一個覆蓋無所不在,、應(yīng)用支撐有力、資費又盡可能低廉的寬帶中國,？令人振奮的是,，我國國家發(fā)改委、財政部,、工信部,、科技部,、國務(wù)院國資委等多個部門已成立工作小組，將共同組織寬帶中國戰(zhàn)略研究,。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)兩個“十二五”規(guī)劃中,，也分別提到實現(xiàn)寬帶中國戰(zhàn)略和啟動寬帶中國工程?？梢哉f,，國家寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)呼之欲出。

　　網(wǎng)速本來就慢為何還短斤少兩

　　中國的網(wǎng)速本來就慢,，但還短斤少兩,，誰來解決？

　　今年1月16日,，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,。報告顯示，截至2011年12月底,，中國網(wǎng)民規(guī)模突破5億,，達到5.13億，全年新增網(wǎng)民5580萬,。

　　人類進入了網(wǎng)絡(luò)社會,，可是，現(xiàn)實生活中常常聽到類似的埋怨：公司因為網(wǎng)速慢,，重要文件及大型數(shù)據(jù)沒能及時發(fā)出,，造成重大經(jīng)濟損失或名譽損害；男網(wǎng)友因為QQ反應(yīng)慢,，本在熱戀中的女友誤認為自己受到冷落,，宣布分手；股民埋怨網(wǎng)速慢,，本該賣出的股票沒能及時成交,，結(jié)果深度套牢……

　　我們要問：到底是誰拿走了我們的網(wǎng)速？將如何處罰哪些“短斤少兩”的行為,？