在國(guó)家層面大舉推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之際，作為拉動(dòng)內(nèi)需新引擎的智慧城市建設(shè),，近兩三年多來受到諸多政策加持,，智慧城市發(fā)展已然上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。有數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)100%副省級(jí)以上城市,、89%地級(jí)及以上城市(241個(gè))、47%縣級(jí)及以上城市(51個(gè))都在推進(jìn)智慧城市建設(shè),。隨著智慧城市建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大,，智慧城市建設(shè)所覆蓋的領(lǐng)域也在逐步完善，城市的公共服務(wù),、便民服務(wù),、信息消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等市場(chǎng)也將逐步啟動(dòng),。

　　“十三五”規(guī)劃綱要提出,，加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，建設(shè)智慧城市,。以前的智慧城市建設(shè)更多是信息化，主要還是低層次的信息化,，新型智慧城市則以全程全時(shí),、城市治理、高效有序,、數(shù)據(jù)開放,、共融共享,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色開元,、網(wǎng)絡(luò)空間安全等為目標(biāo),，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代城市深度融合，是一種新的社會(huì)生態(tài),。

　　一,、“政務(wù)+產(chǎn)業(yè)+民生”模式

　　早期的智慧城市建設(shè)普遍存在設(shè)計(jì)分散、各自運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn),，而且主要側(cè)重于滿足政務(wù)管理需求,，很難成為協(xié)同高效的整體，這就讓智慧城市的整體性和系統(tǒng)性大打折扣,，從而降低了運(yùn)營(yíng)效率,。“智慧城市所涉及的內(nèi)容不僅僅是政府管理水平提高,，更多的是關(guān)系到城市居民,、企業(yè)怎么通過智慧化技術(shù)來滿足各方面的需求?！暗贤曈嵵腔鄢鞘惺聵I(yè)部相關(guān)人士表示,。

　　在智慧城市的發(fā)展上，首先要依托云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、電商平臺(tái)方面的先進(jìn)技術(shù),，建立橫向平臺(tái)，把縱向交通,、醫(yī)療政務(wù)等數(shù)據(jù)整合到一個(gè)平臺(tái)上,，開展更深層次的智慧城市運(yùn)營(yíng)洞察。然后,，在縱向垂直行業(yè)方面,，各企業(yè)要依托自身優(yōu)勢(shì)，助力行業(yè)信息化,，通過公共服務(wù)的方式服務(wù)于產(chǎn)業(yè),，整體融入智慧城市的版圖里。

　　雖然各地城市規(guī)模,、建設(shè)水平,、歷史積累、發(fā)展階段,、資源條件等不盡相同,，甚至是千差萬別,，但整體來看，民生,、政務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者相結(jié)合是必由之路。由此,，智慧城市運(yùn)營(yíng)商也因應(yīng)探索新的智慧城市之路,。包括迪威視訊、銀江股份,、易華錄在內(nèi)的智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)商,，在為政府的城市管理和服務(wù)提供信息化手段和平臺(tái)支撐的同時(shí)，又可以為農(nóng)業(yè),、旅游,、教育等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+提供平臺(tái)服務(wù)和支撐。

　　二,、PPP模式

　　早在上世紀(jì)末就被引入到國(guó)內(nèi)的PPP（Public-PrivatePartnership,，即政府和社會(huì)資本合作），近兩年來在國(guó)家部委的政策護(hù)航下,，被推向前所未有的發(fā)展高潮,。就在上月12日，財(cái)政部更是發(fā)文,，要求大力踐行公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，進(jìn)一步加大PPP模式推廣應(yīng)用力度。

　　根據(jù)發(fā)布的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》（財(cái)金[2016]90號(hào)）,，PPP模式推廣應(yīng)用力度將進(jìn)一步加大,，在中央財(cái)政給予支持的公共服務(wù)領(lǐng)域，可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和成熟度,，探索開展兩個(gè)“強(qiáng)制”試點(diǎn),。具體來看，在垃圾處理,、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域,，各地新建項(xiàng)目要“強(qiáng)制”應(yīng)用PPP模式。在其他中央財(cái)政給予支持的公共服務(wù)領(lǐng)域,，要“強(qiáng)制”實(shí)施PPP模式識(shí)別論證,。

　　而過去一年多來，智慧城市的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新取得突破,，PPP被應(yīng)用于眾多智慧城市項(xiàng)目,，譬如“智慧陽信”PPP建設(shè)項(xiàng)目”（規(guī)模9.44億元）、“智慧蓬萊”建設(shè)項(xiàng)目”（?(規(guī)模12.4億元）,、寧鄉(xiāng)縣智慧城市（?(規(guī)模4.61億元）,、桃源縣智慧城市（一期）建設(shè)（規(guī)模5.82億元）,。

　　PPP模式由政府購(gòu)買服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,，委托專業(yè)公司運(yùn)營(yíng),，可以有效地解決智慧城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的一系列難題。前述迪威視訊相關(guān)人士在受訪中表示,，在智慧城市建設(shè)進(jìn)程中,，企業(yè)所發(fā)揮的作用或許超過政府，它們負(fù)責(zé)把各種科技手段的創(chuàng)新利用到極致,。而政府在這過程中考量如何運(yùn)用PPP方式來購(gòu)買企業(yè)的服務(wù),，將是未來智慧城市發(fā)展的正途。

　　三,、AI,、5G、云計(jì)算

　　智慧城市的建設(shè)需求在不斷鞭策智能化,、信息化技術(shù)的升級(jí)革新,，而智慧城市的創(chuàng)新發(fā)展同樣離不開互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、智能硬件,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前言技術(shù)的驅(qū)動(dòng),。

　　有跡象表明,，AI（ArtificialIntelligence，即人工智能）正開始大力滲透到智慧城市的眾多細(xì)分領(lǐng)域,。以智慧政務(wù)為例,，據(jù)介紹，迪威視訊研發(fā)了基于大數(shù)據(jù),、人工智能、信息安全和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“社會(huì)服務(wù)管理信息化平臺(tái)”,。該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)資源的共享協(xié)同,，建立信息化支撐、網(wǎng)格化管理和多元化服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,，使“百姓跑腿”變成“數(shù)據(jù)跑腿”,。

　　此外，雖然第五代移動(dòng)通訊技術(shù)（5G）仍在起步階段,，但它已然成為全球通信行業(yè)的風(fēng)暴口,。尚在孵化中的5G將可能使用比現(xiàn)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)更高的頻譜，因此能夠提供極快的傳輸速度,，支持更多的終端接入,，以及更短的延遲時(shí)間,。在物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)之上，5G將扮演“萬物互聯(lián)”的關(guān)鍵載體角色,，并將成為“智慧城市”的重要基石,。而受制于4G網(wǎng)絡(luò)的限制的行業(yè)，如車聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、智能家居等，都將隨著5G正式商用后得到快速發(fā)展,。

　　而隨著智慧城市發(fā)展進(jìn)程推進(jìn),，大數(shù)據(jù)的“戲碼”也將增多。在基于大數(shù)據(jù)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景之下,，大數(shù)據(jù)是智慧城市的核心資產(chǎn),。大數(shù)據(jù)資產(chǎn)利用的深度與廣度，一定程度上決定了智慧城市建設(shè)的效用高低,。