我國在光伏發(fā)電扶貧方面,，已經(jīng)取得了很大的成績,。
近期相關(guān)部委出臺的《關(guān)于光伏發(fā)電扶貧工作意見》對我國光伏扶貧作了精確規(guī)定,。2020年之前，重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的,、光照條件較好的16個(gè)省471個(gè)縣的約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村,，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上,。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,，光伏扶貧是造血型扶貧,，只要發(fā)了電，電網(wǎng)都能收購,，因此比較穩(wěn)定,，能夠保證貧困人口的收入。
各省積極開展光伏扶貧
光伏扶貧最早于2013年在安徽省金寨縣試點(diǎn),。2014年10月國家能源局,、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展光伏扶貧工程試點(diǎn)工作的通知》后,，河北,、山西、甘肅,、寧夏,、青海等五省區(qū)進(jìn)入試點(diǎn)范圍。去年,，國家能源局專門規(guī)劃1.5GW的指標(biāo)用于光伏扶貧項(xiàng)目,。試點(diǎn)成功后,，國家正式推進(jìn)。
山東省制訂計(jì)劃顯示,，《山東省光伏扶貧實(shí)施方案》明確提出,，2016年至2018年，通過3年集中組織開展光伏扶貧工程,，力爭惠及1000個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村,、10萬個(gè)貧困戶。
新疆維吾爾自治區(qū)扶貧辦表示,，光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃每25千瓦扶持1個(gè)貧困戶,，至少保持20年的扶貧模式，可精準(zhǔn)扶貧2.88萬戶約14萬人,，確保貧困家庭穩(wěn)定脫貧,、可持續(xù)增收。
湖北省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示,，根據(jù)“實(shí)施方案”,，2016年至2019年，湖北省計(jì)劃在全省已建檔立卡貧困戶屋頂或周圍空閑地安裝3至5千瓦的戶用分布式光伏系統(tǒng),，重點(diǎn)結(jié)合易地扶貧搬遷工程,，建設(shè)與建筑物相結(jié)合的戶用式光伏發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)電收益歸貧困戶所得,。
同時(shí),，在建檔立卡貧困村因地制宜實(shí)施小型光伏電站扶貧，利用建檔立卡貧困村荒山荒坡等未利用土地,、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)50至100千瓦左右的小型光伏電站,，發(fā)電收益歸貧困村或貧困戶所得。在20至25年內(nèi),，每年為貧困村和貧困戶提供穩(wěn)定的現(xiàn)金收入,。
目前，國家規(guī)定湖北省2016年光伏電站上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為0.98元/千瓦時(shí),，省級補(bǔ)貼分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)0.25元/千瓦時(shí)（補(bǔ)貼5年）,。據(jù)測算，目前光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦投資約8000元,，25年年平均收益約1000元,，建設(shè)3千瓦戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，投資約2.4萬元,，25年年均收益約3000元,；建設(shè)50千瓦小型光伏電站，投資40萬元，25年年均收益約5萬元,。
甘肅省發(fā)展改革委印發(fā)《甘肅省“十三五”光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）和《甘肅省2016年光伏發(fā)電扶貧工程實(shí)施方案》,，全面啟動甘肅省光伏扶貧工程。
《規(guī)劃》指出,，光伏扶貧工程是長期穩(wěn)定增加貧困戶收入的一種重要方式,，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變農(nóng)村用能方式,、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要舉措,。規(guī)劃利用5年時(shí)間，按照政府扶持引導(dǎo),、社會資本參與,、農(nóng)戶自愿參加的原則，重點(diǎn)在定西,、天水,、慶陽、臨夏,、平?jīng)?、甘南、白銀,、蘭州,、武威等9個(gè)市(州)的48個(gè)貧困縣(區(qū))和酒泉市的11個(gè)整建制移民鄉(xiāng)實(shí)施光伏扶貧工程，與新農(nóng)村建設(shè),、易地扶貧搬遷工程及種植,、養(yǎng)殖、漁業(yè)相結(jié)合,，利用荒山,、荒坡等土地資源，建設(shè)每戶3千瓦,、共計(jì)5萬個(gè)戶用分布式發(fā)電系統(tǒng)和每個(gè)約2萬千瓦,、共計(jì)50座的集中式電站，戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到15萬千瓦,，集中式光伏扶貧電站并網(wǎng)裝機(jī)容量105萬千瓦,。探索開展飛地光伏扶貧和利用現(xiàn)有光伏電站扶貧工作。按照集中式電站每1萬千瓦帶動一定數(shù)量貧困戶的安排,，集中式和戶用兩類電站共將帶動占全省建檔立卡貧困戶總量的9.1%,、計(jì)9.2萬貧困戶(包括無勞動能力戶和殘疾人等)持續(xù)20年增收，每戶每年增收3000元左右,。
河北省發(fā)布《2016年光伏扶貧實(shí)施方案》提出,，今年將重點(diǎn)在45個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和燕太特困片區(qū)縣實(shí)施光伏扶貧工程。計(jì)劃通過光伏扶貧惠及貧困人口不少于4萬人,，建設(shè)光伏扶貧電站200萬千瓦,，原則上每個(gè)貧困縣建設(shè)光伏扶貧電站規(guī)模不超5萬千瓦。
今年山西將安排1.5億元,，在58個(gè)貧困縣的300個(gè)貧困村建設(shè)100千瓦村級分布式光伏扶貧電站,。山西將光伏扶貧試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大到36個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和22個(gè)省級貧困縣，并安排1.5億元資金,，在300個(gè)建檔立卡的貧困村分別建設(shè)100千瓦村級分布式光伏扶貧電站,。根據(jù)測算，建設(shè)一個(gè)100千瓦的光伏電站需要90萬元左右,，省級補(bǔ)助50萬元,，剩余40萬元將利用扶貧資金進(jìn)行配套，貧困戶無需承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用,。