三年前,，閔行區(qū)一戶居民作為上海首批申請光伏發(fā)電的個人住家,，從國家電網(wǎng)拿到了100多元的購電費(fèi)用，這也是國家電網(wǎng)向居民發(fā)出的第一筆光伏發(fā)電的購電費(fèi)用,。

　　綠色環(huán)保的光伏發(fā)電，可家庭自用,，也可“自產(chǎn)自銷”并網(wǎng)上傳到國家電網(wǎng),。這個美麗的故事如何走進(jìn)居民家庭？在近日舉行的長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展研討會上,，專家們紛紛聚焦長三角區(qū)域風(fēng)起云涌般的光伏產(chǎn)業(yè)所面臨的難點(diǎn),、障礙和發(fā)展瓶頸。

　　現(xiàn)狀

　　自建光伏多為“玩票”

　　居民個人家裝光伏設(shè)備,，目前只是極個別,。有調(diào)查顯示，申請光伏發(fā)電的居民中,，不少人本身就是從事光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的,，屬于“玩票”性質(zhì)。但從整個光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來看,，其在新能源中占據(jù)的位置越來越前移,，也越來越重要。華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院副院長曾剛教授介紹說,，在眾多新能源中,，太陽能光伏發(fā)電具備安全性、廣泛性和實(shí)用性等優(yōu)點(diǎn),，對節(jié)能減排也貢獻(xiàn)頗多,。據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會預(yù)測，至2050年光伏發(fā)電能夠滿足全球21%的電力,。據(jù)國家工信部統(tǒng)計(jì),，2015年1至9月，我國光伏相關(guān)行業(yè)投資807.9億元，同比增長35.8%,。

　　近年來,，曾剛教授團(tuán)隊(duì)對我國光伏產(chǎn)業(yè)做了深入調(diào)研。截至2015年第三季度,，符合國家《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單共發(fā)布了四批,，有203家企業(yè)上榜。從產(chǎn)品的類型來看,，名單中的企業(yè)主要集中在光伏上游環(huán)節(jié)(生產(chǎn)多晶硅)和中游環(huán)節(jié)(生產(chǎn)硅棒,、硅片、組件,、電池,、逆變器等)。在這203家企業(yè)中,，位于長江經(jīng)濟(jì)帶的企業(yè)為132家,，但居產(chǎn)業(yè)鏈上游的企業(yè)僅有7家，上海的10家企業(yè)皆屬于光伏產(chǎn)業(yè)鏈的中游企業(yè),?！霸谏嫌危嗑Ч枳鳛楣夥a(chǎn)業(yè)的最主要原材料,，占據(jù)最終產(chǎn)品成本的70%，毛利率可達(dá)20%至40%,，這一環(huán)節(jié)的技術(shù)門檻高,，尤其是多晶硅的提純工藝，技術(shù)上具有壟斷性,。而中游的晶硅電池,、晶硅組件等產(chǎn)品的制造，技術(shù)門檻相對較低,，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),，我國有較多企業(yè)便云集在這個市場上?！痹淌谡f,。

　　瓶頸

　　并網(wǎng)困難阻礙發(fā)展

　　“光伏產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，光伏項(xiàng)目建設(shè)也存在不少隱患,?！爆F(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)開始出現(xiàn)的惡性競爭、以次充好等亂象,，引起了專家們的高度關(guān)注,。尤其是光伏發(fā)電相關(guān)組件等設(shè)備，往往會出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。作為第三方檢測機(jī)構(gòu)的北京鑒衡認(rèn)證中心副主任紀(jì)振雙表示,，在對國內(nèi)各省市425個包括大型地面光伏電站和分布式屋頂光伏電站所用設(shè)備的檢測發(fā)現(xiàn),，光伏組件主要存在熱斑、隱裂,、功率衰減等問題,。造成這些問題的主要原因是項(xiàng)目缺少充分調(diào)研論證，只要有批文便匆忙上馬,；人員經(jīng)驗(yàn)不足,，無現(xiàn)場勘查；項(xiàng)目在實(shí)施過程中普遍存在搶工期,、壓成本的現(xiàn)象,；項(xiàng)目建成后又缺少運(yùn)行維護(hù)機(jī)制；關(guān)鍵設(shè)備缺少檢測認(rèn)證等,。

　　曾剛教授也提出,，我國光伏生產(chǎn)核心領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸還未有真正的突破。目前長江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)大多屬于產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié),，而且光伏的生產(chǎn)裝備基本從國外進(jìn)口,，雖然已有部分設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，但核心設(shè)備還是依賴國外企業(yè),，致使光伏產(chǎn)品的成本居高不下,，利潤空間受到壓縮。由于光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻高,，而我國專門培養(yǎng)光伏人才的高校又稀少,，從而使得生產(chǎn)和研發(fā)環(huán)節(jié)所需要的大量專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。

　　據(jù)記者了解,，目前阻礙光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場大規(guī)模開拓的另一個重要原因是并網(wǎng)難,。光伏項(xiàng)目最終的投資收益途徑是依靠發(fā)電，一是自發(fā)自用,，二是出售給電網(wǎng),，即并網(wǎng)上傳。按規(guī)定,，只有經(jīng)過特許招標(biāo)的集中式地面光伏電站才可發(fā)電上傳,。也就是說，居民家自建的光伏設(shè)備是不能上傳“盈利”的,。正是并網(wǎng)的受限,，極大地限制了光伏市場的發(fā)展，對于分布式屋頂光伏電站,，由于只能自發(fā)自用,，電站的建設(shè)容量必然受到業(yè)主本身最大耗電量的限制，這會造成業(yè)主的屋頂資源無法充分利用，如果想存儲過多的光伏發(fā)電,，就要增加儲能單元,，但蓄電池成本又是最貴的，且維護(hù)成本也極高,，一般業(yè)主承擔(dān)不起,。

　　建議

　　關(guān)鍵技術(shù)亟待攻堅(jiān)

　　朝陽產(chǎn)業(yè)正在遭遇諸多難題。針對光伏產(chǎn)業(yè)人才薄弱的問題,，專家們普遍建議,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合科研院所和高校，通過建立共享機(jī)制和有效管理機(jī)制,，依托整體科研隊(duì)伍的力量,、設(shè)備、資金等資源,，組織聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì),，承擔(dān)重大科研項(xiàng)目，逐步建立國家級光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心,，同時在各大高校設(shè)置光伏發(fā)電相關(guān)專業(yè),，培養(yǎng)應(yīng)對不同層次需求的光伏人才。

　　曾剛教授明確表示,，長江經(jīng)濟(jì)帶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展要克服核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備缺失等問題,，這需要企業(yè)和政府加大對光伏產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入。

　　在完善配套政策措施,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面,，曾教授提出了三個思路——

　　第一，規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，提高進(jìn)入門檻，這將推動光伏產(chǎn)業(yè)的兼并整合,，控制光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,，尤其是部分不具備技術(shù)研發(fā)能力企業(yè)的產(chǎn)能過剩，并且逐步改變關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)先從國外購買再利用國內(nèi)廉價勞動力和環(huán)境成本大量“復(fù)制”的老路,。

　　第二,，引導(dǎo)企業(yè)從粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，借鑒美國,、日本,、德國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的企業(yè)實(shí)施相關(guān)科技,、財(cái)稅,、外貿(mào)優(yōu)惠及政府補(bǔ)貼等扶持政策，設(shè)立新能源發(fā)展基金或采取其他市場激勵手段，鼓勵企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)清潔,、高效,、低成本、新型的高純硅和太陽能電池生產(chǎn)技術(shù),，開展硅烷法,、冶金法等新興高純硅生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。

　　第三,，引導(dǎo)企業(yè)從無序型向有序型轉(zhuǎn)變,，注重政策環(huán)境、公共服務(wù)平臺,、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè),，同時，科學(xué)規(guī)劃與合理布局光伏產(chǎn)業(yè),，明確光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和發(fā)展思路,，避免出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的現(xiàn)象,。