日前印發(fā)《教育部科學(xué)事業(yè)費重大項目立項和實施管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),,明確了科學(xué)事業(yè)費重大項目的設(shè)置,、組織管理科學(xué)事業(yè)費部分支出 之間可調(diào)劑使用等內(nèi)容,,從而進一步加強高校科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,推動高校創(chuàng)新能力建設(shè),,規(guī)范科學(xué)事業(yè)費重大項目的管理,,提高資金使用效益。
據(jù)悉,,科學(xué)將堅持 “目標導(dǎo)向,、創(chuàng)新引領(lǐng),、分類支持、突出成效”原則,,重點支持能夠引領(lǐng)科技發(fā)展方向,、加強創(chuàng)新能力建設(shè)、優(yōu)化政策環(huán)境的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略研究,,按重大項目方式組織實施,。
《辦法》中提到,在項目設(shè)置方面,,將根據(jù)目標和定位,,將重大項目分別設(shè)重大創(chuàng)新平臺頂層設(shè)計與培育、重大科技項目生成,、重大科技戰(zhàn)略和政策研究三類,。
重大創(chuàng)新平臺頂層設(shè)計與培育,以國家目標和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,,以提升高校創(chuàng)新能力為核心,,開展高校牽頭建設(shè)國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、國家科學(xué)中心,、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國際大科學(xué)工程,、全球頂級科學(xué)家工作室等重大創(chuàng)新平臺的頂層設(shè)計,、重點培育和開放共享,。
重大科技項目生成,,以國家重大戰(zhàn)略需求和問題為導(dǎo)向,以引領(lǐng)科技前沿搶占制高點,,實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展為目標,,開展系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究,,提出國家(國際)重大科技項目和重點研發(fā)計劃項目等建議,。
重大科技戰(zhàn)略和政策研究,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、全面提升,、深化高校科技體制改革等重大政策問題開展系統(tǒng)化研究,,形成重大戰(zhàn)略研究報告和政策建議,。
記者了解到,修訂后的《辦法》將實行科學(xué)事業(yè)費重大項目實行全流程管理,,且實行預(yù)算制,。每年9月前完成下一年度指南編制和發(fā)布,,12月底前完成申報和立 項。項目執(zhí)行周期一般不超過兩年,,可擇優(yōu)滾動支持,。科技司按年度撥付項目經(jīng)費資金,,項目承擔(dān)單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算使用經(jīng)費,,專款專用,。
項目預(yù)算總額一般不予調(diào)整,;在項目執(zhí)行過程中會議費、差旅費,、合作與交流費三項支出之間可以調(diào)劑使用,,但不得突破三項支出預(yù)算總額;專家咨詢費和勞務(wù)費預(yù)算一般不予調(diào)增,;其他需要調(diào)整的,,由項目主持人提出申請,依托單位審準,,報科技司備案,。