機器人,，從未像現(xiàn)在這樣引起人們的關(guān)注,。

　　2016年是我國“十三五”開局之年,，也是我國系統(tǒng)推進智能制造發(fā)展元年?！笆濉币?guī)劃明確提出，促進機器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。

　　作為衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標志,，許多國家紛紛將發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，并以此作為保持和重獲制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要手段,。如德國“工業(yè)4.0”,、日本機器人新戰(zhàn)略、美國先進制造伙伴計劃等國家級政策層出不窮,。

　　由于勞動人力短缺與人口紅利流失,，全球機器人市場需求仍在加速增長。瑞士Pictet資產(chǎn)管理公司預(yù)計,，今后10年,，全球機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度將達到世界經(jīng)濟增速的4倍。

　　自2013年起我國成為全球第一大工業(yè)機器人應(yīng)用市場,，2014年銷量達到5.7萬臺,，同比增長56%，占全球銷量的1/4,，機器人密度由5年前的11增加到36,。

　　作為制造業(yè)大國，在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級日益迫切的背景下,，中國工業(yè)機器人市場開始進入新的發(fā)展時期,。

　　為貫徹落實“中國制造2025”將機器人作為重點發(fā)展領(lǐng)域的總體部署，引導(dǎo)我國機器人產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,，工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委聯(lián)合印發(fā)了《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱“規(guī)劃”）,，為“十三五”期間我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍圖,。到2020年，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺,，六軸及以上機器人5萬臺以上,；服務(wù)機器人年銷售收入超過300億元；培育3家以上的龍頭企業(yè),，打造5個以上機器人配套產(chǎn)業(yè)集群,；工業(yè)機器人平均無故障時間達到8萬小時……

　　如何評估中國機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，確定合理發(fā)展目標,？為了確?！兑?guī)劃》的實現(xiàn)，還有哪些工作需要推進,？請看工業(yè)和信息化部副部長辛國斌的解讀,。

　　了望智庫：有業(yè)內(nèi)人士稱,，未來五年，是中國的機器人產(chǎn)業(yè)承前啟后的關(guān)鍵期,，發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)有哪些重要意義,？

　　辛國斌：機器人既是先進制造業(yè)的關(guān)鍵支撐裝備，也是改善人類生活方式的重要切入點,，其研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用是衡量一個國家科技創(chuàng)新,、高端制造發(fā)展水平的重要標志,。大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè),，對于打造我國制造新優(yōu)勢，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快制造強國建設(shè),，改善人們生活水平具有重要意義。

　　2014年6月,，國家主席習(xí)近平在“兩院”院士大會上明確指出,，我們不僅要把我國機器人水平提高上去，而且要盡可能多地占領(lǐng)市場,。

　　“十三五”時期是決定我國機器人產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵時期,，正確認識我國機器人產(chǎn)業(yè)“十三五”期間面臨的機遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)制定具有針對性的政策措施,，對于及時搶抓重大發(fā)展機遇,，保持產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，全面推進智能制造的實施,，具有極其重要的戰(zhàn)略意義,。

　　了望智庫：中國機器人規(guī)模化應(yīng)用的普及速度,，以及機器人使用量的年均增幅,，曾雙雙創(chuàng)下了世界第一。但是不可否認,，中國機器人產(chǎn)業(yè)也有一些短板,。如何評估我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀？

　　辛國斌：當前受相關(guān)政策的扶持和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的拉動,，我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了較快增長,。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2015年我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為32996臺,，同比增長了21.7%,。按照中國機器人聯(lián)盟統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2015年自主品牌工業(yè)機器人共生產(chǎn)銷售22257臺,，同比增長了31.3%,，自主品牌的增長幅度要高于整個機器人增長的幅度,。

　　今年一季度，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為11497臺,，同比增長19.9%,，同時服務(wù)機器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù),、教育娛樂,、家庭服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)研究出一系列代表性產(chǎn)品，并實現(xiàn)應(yīng)用,。

　　雖然我國機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了較快的發(fā)展,，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些新問題、新動向,。

　　一是機器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破,，但是高端產(chǎn)品相對來講還是比較缺乏。

　　二是部分產(chǎn)品接近世界先進水平,，但是創(chuàng)新能力亟待加強,。

　　三是各地機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是低水平重復(fù)建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn),。

　　四是龍頭企業(yè)正在崛起,，但是小、散,、弱的問題仍然沒有得到根本的改變,。

　　五是第三方檢驗機構(gòu)雖然已經(jīng)建立，但是機器人的標準,、檢測認證體系還需要進一步健全,。

　　了望智庫：十三五”規(guī)劃明確提出，促進機器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,?！稒C器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱“規(guī)劃”）做出了機器人產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和目標，請簡要介紹一下,。

　　辛國斌：《規(guī)劃》本著立足當前,、兼顧長遠的指導(dǎo)思想，堅持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，緊緊圍繞我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的重大需求，堅持市場主導(dǎo),、創(chuàng)新驅(qū)動,、強化基礎(chǔ),、質(zhì)量為先的原則，提出我國機器人產(chǎn)業(yè) “兩突破”,、“三提升”,，即實現(xiàn)機器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實現(xiàn)機器人質(zhì)量可靠性,、市場占有率和龍頭企業(yè)大幅度提升,。

　　《規(guī)劃》提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年的總體目標，形成較為完善的機器人產(chǎn)業(yè)體系,，技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭能力明顯增強,，產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國際同類先進水平，關(guān)鍵零部件取得重大突破,，基本滿足市場需求,。

　　到2020年，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺,，其中六軸及以上機器人達到5萬臺以上；服務(wù)機器人年銷售收入超過300億元,，在助老,、助殘、醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)小批量生產(chǎn)及應(yīng)用,；要培育三家以上的龍頭企業(yè),，打造五個以上機器人配套產(chǎn)業(yè)集群；工業(yè)機器人平均無故障時間要達到8萬小時,，智能機器人實現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用,；機器人應(yīng)用關(guān)鍵零部件在六軸及以上機器人中實現(xiàn)批量應(yīng)用，重點行業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用,，機器人密度達到150%以上。

　　了望智庫：為了確保上述目標的實現(xiàn),，還需要推進哪些工作,？

　　辛國斌：加快貫徹落實《規(guī)劃》的主要任務(wù)和政策措施，我們要集中各項政策資源,，加快落實規(guī)劃提出的五項主要任務(wù)：

　　一是推進重大標志性產(chǎn)品的率先突破,，聚焦智能制造、智能物流,，面向智慧生活,、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求,。突破弧焊機器人,、真空機器人,、全自主編程智能工業(yè)機器人、人機協(xié)作機器人,、雙臂機器人,、重載AGV、消防救援機器人,、手術(shù)機器人,、智能型公共服務(wù)機器人、智能護理機器人十大標志性產(chǎn)品,。

　　二是大力發(fā)展機器人關(guān)鍵零部件,，全面突破高精密減速器、高性能伺服電機和驅(qū)動器,、高性能控制器,、傳感器和末端執(zhí)行器等五大關(guān)鍵零件。

　　三是強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,，加強機器人共性關(guān)鍵技術(shù)研究和標準體系建設(shè),，建立機器人創(chuàng)新中心，建設(shè)國家機器人檢測評定中心,。

　　四是著力推進應(yīng)用示范,，圍繞制造業(yè)重點領(lǐng)域?qū)嵤?yīng)用示范工程，針對工業(yè)領(lǐng)域以及救災(zāi)救援,、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)領(lǐng)域,，開展細分行業(yè)的推廣應(yīng)用，培育重點領(lǐng)域機器人應(yīng)用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服務(wù)商,。

　　五是積極培育龍頭企業(yè),，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)機器人企業(yè)跨界融合，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，帶動中小企業(yè)向“專、精,、特,、新”方向發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的局面,。

　　了望智庫：《規(guī)劃》的出臺是為了從長遠上推進機器人產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。在“十三五”時期，如何讓政策形成合力,，把機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標落到實處,？

　　辛國斌：我們將認真貫徹《規(guī)劃》提出的政策措施，推進機器人產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，具體來說：

　　一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源和力量,，加強對區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)，引導(dǎo)機器人產(chǎn)業(yè)鏈及生產(chǎn)要素的集中集聚,。

　　二是加大財稅支持力度,，利用中央財政科技計劃、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、中央基建投資,、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制等政策措施，支持機器人及其關(guān)鍵零部件研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用,。

　　三是拓寬投融資渠道，支持符合條件的機器人企業(yè),，直接融資和并購,，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新符合機器人產(chǎn)業(yè)鏈特點的產(chǎn)品和服務(wù)，推廣機器人租賃模式,。

　　四是營造良好的市場環(huán)境,，制定工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件，促進各項資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,，研究制定機器人認證采信制度,。

　　五是加強人才隊伍建設(shè)，組織實施機器人產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃,，加強機器人專業(yè)學(xué)科建設(shè)，加大機器人職業(yè)培訓(xùn)教育力度,。

　　六是擴大國際交流與合作,，充分利用政府、行業(yè)組織,、企業(yè)等多渠道,，多層次地開展技術(shù)、標準,、知識產(chǎn)權(quán),、檢測認證等方面的國際交流與合作。

　　2016年是“十三五”的開局之年,，是中國制造向智能制造轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年,，相信在政、產(chǎn),、學(xué),、研、融,、用各界的通力合作下,，通過認真貫徹落實規(guī)劃的各項任務(wù)和政策措施,，我國機器人產(chǎn)業(yè)將在“十三五”期間實現(xiàn)新的突破，取得更大的發(fā)展,。