伴隨著環(huán)保理念深入人心和石化資源日益減少,，以電動汽車為代表的新能源汽車廣受推崇。然而，作為必不可少的配套設(shè)施,，充電樁等充電設(shè)施的建設(shè)在很大程度上影響著新能源汽車的發(fā)展,。國務(wù)院近期出臺政策指導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè),，各地也在根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際加以落實(shí),。當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)情況究竟如何？還存在哪些需要亟待改進(jìn)的地方,？就此問題,，本報(bào)記者對北京、上海,、深圳等地情況展開了調(diào)查,。
北京：車主叫苦車場喊難管理亟待改善
在北京，新能源車因行駛不限號,，搖號中簽率高,，而贏得公眾的青睞,。據(jù)悉，北京現(xiàn)有新能源車主6萬多人,，而且還在日益擴(kuò)大中,。但是目前，新能源車充電難,，仍是令人頭疼的大問題,，已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
充電樁充電有三難
一般來說,，新能源車主購車后,，廠家都會贈送一個(gè)充電樁。個(gè)人充電樁是慢充樁,，使用民用電價(jià)格,，很受車主們歡迎。但小區(qū)車輛管理規(guī)定,，只有固定停車位的車主才能安裝個(gè)人充電樁，而大多數(shù)老舊社區(qū)沒有個(gè)人固定車位,，車主們只得讓個(gè)人充電樁閑置在家,，無奈地選用公共充電樁。
那么,，公共充電樁的使用是否方便呢,？10月11日，記者來到北京石景山區(qū)蘋果園南路物美公共充電站,，正好看到一輛新能源車在此充電,。車主嚴(yán)先生告訴記者，他是滴滴司機(jī),，每天開著這輛新能源車?yán)?，對充電難有著切身感受。
一是充電車位被停車占用嚴(yán)重,。記者在和嚴(yán)先生交流時(shí)看到,，這處公共充電站共有6個(gè)充電樁，只有嚴(yán)先生在充電車位上充電,，其他5個(gè)充電樁車位都被停車占用,。當(dāng)中有兩輛新能源車開進(jìn)車場，因?yàn)闊o法靠近充電樁,，只好轉(zhuǎn)了個(gè)圈又開走了,。
記者現(xiàn)場采訪了幾位停車占位車主。他們表示,，停車場并沒有標(biāo)示這是充電專用車位,。因?yàn)闆]有人管,，就圖方便占用了。那么為什么停車場不進(jìn)行專用車位管理呢,？停車場一位張姓管理員告訴記者,，目前為止，供電局沒有和停車場簽訂合同,，連安全協(xié)議都沒有,。此處本來有8個(gè)充電樁，有2個(gè)充電樁被充電車司機(jī)撞壞了,?！皫臀覀兒粲跻幌掳桑覀兺＼噲鰪?qiáng)烈要求和充電樁管理方簽訂安全協(xié)議,。不簽協(xié)議,，我們沒法對充電樁專用車位進(jìn)行管理?！?/p>
二是充電樁管理缺失,。嚴(yán)先生告訴記者，目前,，北京能看到的充電樁有三四個(gè)廠家的產(chǎn)品,，操作模式都不一樣。有時(shí)候,，同一張卡,，在這種充電樁上能使，在另一款機(jī)器上就不好用,。還有就是充電樁經(jīng)常出現(xiàn)吞卡或刷不上卡的現(xiàn)象,。因此司機(jī)們都是買兩張電卡以備用?！白畲蟮膯栴}是充電樁出了故障,，很久沒有人來修?！眹?yán)先生說,。
三是充電樁不容易找。很多地方的充電樁沒有指示牌,，非常難找,。有的設(shè)在商場地下停車場，或找不到,，或靠近不了充電樁位置,。還有些充電樁設(shè)在小區(qū)里，晚上8點(diǎn)以后就不讓進(jìn)去充電,。
收費(fèi)與服務(wù)不匹配
采訪中,，一位開了近1年新能源車車主王先生向記者反映,，當(dāng)初買新能源汽車的一個(gè)原因就是后續(xù)使用成本低，但是現(xiàn)在看來,，這個(gè)優(yōu)勢在慢慢削弱,。“以前使用費(fèi)用大概是汽油車的三分之一,，最近已上升到汽油車的一半了,。”根據(jù)北京市發(fā)改委《關(guān)于北京市電動汽車充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》,，自2015年9月至2015年12月31日,，每度充電0.8元，充電服務(wù)費(fèi)1.2元,?！斑@是優(yōu)惠價(jià)，但到了明年價(jià)格會怎么變,，大家心里沒底,，也不知道這價(jià)格是依據(jù)什么來定的?！蓖跸壬f他有意見的是,，充電漲價(jià)說是含服務(wù)費(fèi)了，但卻沒看到有什么服務(wù),。
另外，在城區(qū)里充電,，一不小心,，停車費(fèi)比充電費(fèi)還貴。比如有的地方停車費(fèi)1小時(shí)8元,，而電動汽車充電,，常常排隊(duì)2小時(shí)也充不上，這都需要交停車費(fèi),。
記者了解到,，在一些新能源汽車4S店里，也安裝有充電樁,，但主要是為該店客戶服務(wù),。如果是外面進(jìn)來的電動汽車，往往電費(fèi)加價(jià)1元,，而且也不是24小時(shí)服務(wù),，到點(diǎn)關(guān)門。王先生說,，他認(rèn)為性價(jià)比最高的,，還是公共充電樁,。“既然國家電網(wǎng)收取了服務(wù)費(fèi),，就應(yīng)該有對應(yīng)的服務(wù),，至少有人管理，讓車主有被服務(wù)的體驗(yàn),。同時(shí)也希望價(jià)格調(diào)整更加透明,。”
管理亟待精細(xì)化
在采訪中,，不清楚充電樁管理的歸屬,，是電動汽車車主們普遍反映的問題。據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件,，目前,，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理由發(fā)展改革委、能源局會同工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國土資源部等有關(guān)部門，依托節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度,，實(shí)行緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,。
其中，能源局從嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,、理順價(jià)格機(jī)制,、加強(qiáng)供電監(jiān)管、促進(jìn)互聯(lián)互通,、引入社會資本等方面加快完善充電服務(wù)監(jiān)管,；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部,、公安部分別從規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)施用地、消防安全和交通標(biāo)志等方面為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營創(chuàng)造有利條件,；國管局,、國資委則分別指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和國有企事業(yè)單位率先在內(nèi)部停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,。
業(yè)內(nèi)人士建議,，首先應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局,。按照“因地制宜,、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理”的要求，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,，加大公共資源整合力度,，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，同步建設(shè)充電智能服務(wù)平臺,，形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,。
其次應(yīng)適度超前，有序建設(shè),。著眼于電動汽車未來發(fā)展,，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求,，按照“樁站先行”的要求,，根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局，分類有序推進(jìn)建設(shè),，確保建設(shè)規(guī)模適度超前,。
第三要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通用開放,。加快制修訂充換電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，完善有關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營服務(wù),、維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施，健全電動汽車和充電設(shè)備的產(chǎn)品認(rèn)證與準(zhǔn)入管理體系,，促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺互聯(lián)互通,，提高設(shè)施通用性和開放性。
深圳：設(shè)施不配套購車不積極
為更好地推廣新能源汽車的使用,，深圳正在加速建設(shè)充電站和充電樁,，以期盡快解決充電難。深圳市發(fā)改委近日公布,，2015年底前深圳全市將新增1800個(gè)快速充電樁，并要求已建住宅區(qū)按照不低于有效車位的5%,、已建社會公共停車場按照不低于有效車位的10%安裝快速充電設(shè)施,。
作為全國首批新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市和首批私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，深圳自2009年起,，從規(guī)劃,、資金、政策傾斜,、技術(shù)扶持等多個(gè)層面支持新能源汽車的推廣,。然而，由于充電樁建設(shè)方面的制約，致使新能源汽車的推廣截至目前成績并不理想,。據(jù)了解,，深圳現(xiàn)有快速充電站81座，其中公交充電站74座,、社會充電站7座,，慢速充電樁近3000個(gè)。深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀稱,，深圳原本計(jì)劃到2015年累計(jì)建設(shè)充電站169座,、快速充電樁2000個(gè)、慢速充電樁2.7萬個(gè)以上,。目前,，“快充電樁完成了大概30%到40%，而慢充電樁只完成10%左右,?！?/p>
記者了解到，為滿足私家車充電需求,，早在2010年深圳就發(fā)文要求各住宅區(qū)充電樁按現(xiàn)有停車位的5%進(jìn)行基本配置,，發(fā)改委還公布了14個(gè)擬試點(diǎn)小區(qū)名單，但這些小區(qū)的建設(shè)進(jìn)展一般,。究其原因,，主要是政府對于小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)并無用地和用電收費(fèi)的明確標(biāo)準(zhǔn)，難免阻礙充電樁的建設(shè),。目前,，深圳市政府正推進(jìn)充電樁建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇，小區(qū)難建充電樁的問題有望得到解決,。
充電配套建設(shè)不足使深圳市民購買新能源私家車的積極性不高,。盡管深圳汽車限購為新能源車開了“綠燈”：每年新增的10萬個(gè)新車指標(biāo)中2萬個(gè)指定留給新能源車，但這一政策并沒激活新能源車私人市場,。根據(jù)深圳市交委發(fā)布的數(shù)據(jù),，每次小汽車增量指標(biāo)搖號中，新能源車的廢標(biāo)率高居90%以上,。
根據(jù)深圳市發(fā)改委發(fā)布的規(guī)劃,，要求快速充電設(shè)施須納入新建建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能評估規(guī)范,，保證充足電力增容,，布線覆蓋所有車位。已建住宅區(qū)按照不低于有效車位的5%,、已建社會公共停車場按照不低于有效車位的10%安裝快速充電設(shè)施,。根據(jù)《深圳市新能源發(fā)展工作方案》規(guī)定，到2015年底時(shí)，深圳將累計(jì)建設(shè)快速充電樁1978個(gè),、慢速充電樁21750個(gè),，充電站109座。
陸象楨表示,，隨著《電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和《新能源充電設(shè)施規(guī)劃》等一系列政策的發(fā)布和執(zhí)行,，深圳充電樁設(shè)施的建設(shè)有望駛上快車道。據(jù)其介紹,，目前深圳各區(qū)的電樁布點(diǎn)已經(jīng)完成,，也有七八家運(yùn)營公司愿意參與運(yùn)營這些充電樁，年底將力爭完成新建1800個(gè)充電樁的任務(wù),。
這一任務(wù)的完成時(shí)間緊迫,，壓力也不小。據(jù)深圳發(fā)布的《新能源汽車發(fā)展工作方案》顯示,，到2015年底,，深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用總量將超過2.5萬輛，其中新能源公交車保有量達(dá)到4500輛以上,，純電動出租車保有量達(dá)到4500輛以上,，新增純電動物流、環(huán)衛(wèi)車3500輛以上,，新增純電動通勤旅游客車2000輛以上,，個(gè)人、社會團(tuán)體與企業(yè)新增購買新能源汽車9000輛以上,。
上海：探索“電動汽車+分時(shí)租賃”模式
為促進(jìn)新能源車發(fā)展,，上海提出要在公務(wù)車、公共交通領(lǐng)域率先應(yīng)用電動汽車取得突破,，提高電動汽車在汽車消費(fèi)市場的份額,，形成“電動汽車+分時(shí)租賃”的公共交通模式；特別是要在一些公共機(jī)構(gòu)率先推廣公共充電樁建設(shè),，在破解充電樁建設(shè)難問題方面進(jìn)行探索,。
充電樁進(jìn)小區(qū)難易不一
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年5月底,，上海共建有充電樁7496個(gè),，其中公用、專用充電樁3211個(gè),，私人自用充電樁4285個(gè),。另據(jù)上海發(fā)改委透露,，2014年全年上海發(fā)放電動汽車牌照10644張,，今年1至5月又發(fā)放了10251張，合計(jì)20895張，其中私家車約占70％,，約14000多輛,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過私人自用充電樁的建成量。
出現(xiàn)這一情況的根本原因,，是滬上新老小區(qū)對待充電樁建設(shè)態(tài)度不一,。針對這一問題，今年7月1日開始實(shí)施的《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》明確,，充電設(shè)施建設(shè)主體及相關(guān)方分別是電動汽車生產(chǎn)企業(yè),、小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電力企業(yè),、電動汽車車主,。對于充電樁進(jìn)小區(qū)難的問題，《暫行規(guī)定》提出,，物業(yè)有責(zé)任支持和配合充電設(shè)施建設(shè)工作,。
《暫行規(guī)定》出臺后，各類小區(qū)對待充電樁的態(tài)度開始出現(xiàn)積極變化,。比如家住上海楊浦某新建小區(qū)的劉先生告訴記者,，他于今年6月買了一輛特斯拉電動汽車，在和小區(qū)物業(yè)協(xié)商建充電樁的問題上很快達(dá)成協(xié)議,。該小區(qū)物業(yè)表示,，在確保安全的前提下，小區(qū)全力支持業(yè)主建設(shè)充電樁,。
但是,，對于住在老小區(qū)的居民來說，建設(shè)充電樁就未必如此順利,。據(jù)了解,，住宅小區(qū)私人用戶申請自用充電設(shè)施建設(shè)，流程包括：達(dá)成購車意向,、用電申請,、建設(shè)施工、安裝驗(yàn)收,、運(yùn)營維護(hù)等5個(gè)階段,。根據(jù)今年初上海市經(jīng)信委實(shí)施的新能源上牌新政，購買新能源汽車上免費(fèi)牌照,，必須先安裝充電樁,。而大部分老小區(qū)的車主往往因?yàn)檫@一規(guī)定，在達(dá)成購車意向之前就止步,，從而無緣新能源汽車,。
在一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的蘆小姐,，最近就因?yàn)榻o不出“充電樁安裝證明”吃了閉門羹?！拔覇栠^物業(yè),，對方以我沒有固定車位為由拒絕了。這我理解,，小區(qū)車位原本就靠‘搶’,，就算我東拼西湊把各種證明補(bǔ)齊了，物業(yè)同意了,，我把充電樁裝上了,，也不能避免車位會被別的車主占用，而我還是沒有地方充電,，那樣裝上也沒意義,。”針對這一問題,，小區(qū)物業(yè)也很無奈,，并表示停車位是開放共用的，沒有辦法只讓一家人裝充電樁使用,。
事實(shí)上,，除了沒有固定車位，也有部分物業(yè)會以安全作為“借口”阻攔充電樁進(jìn)小區(qū),，即便有了《暫行規(guī)定》,，對于這部分小區(qū)，政府也只是給予指導(dǎo)性意見,，并沒有明文規(guī)定物業(yè)需要履行哪些職責(zé),。而為讓車主能夠順利買車、上牌,，4S店,、第三方安裝公司和車主往往傷透腦筋，有些車主還想盡辦法搞到一紙證明,，然后在買好新能源車之后,，直接從家中拉根電線下來充電，這又會造成新的用電安全問題,。
5年內(nèi)所有公共機(jī)構(gòu)全覆蓋
不久前,，記者在上海靜安區(qū)與上海國際汽車城共同啟動的“EVCARD電動汽車分時(shí)租賃”項(xiàng)目現(xiàn)場看到，周邊停車位已經(jīng)十分緊張,，但還是專門辟出了5個(gè)停車位,，配備5個(gè)專用充電樁。項(xiàng)目啟動首日,，一名大學(xué)生駕駛著一輛純電動車來此,。他表示,，學(xué)校內(nèi)就有分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn)，開車到這邊再通過其他交通方式回家非常方便,。
此次靜安區(qū)第一批“綠色出行網(wǎng)點(diǎn)”包括10多家單位和商業(yè)場所。上海國際汽車城新能源汽車運(yùn)營服務(wù)公司董事長曹光宇介紹,，此前以嘉定區(qū)為核心的分時(shí)租賃試點(diǎn)一年多來,，手機(jī)預(yù)約、自助取車,、異地還車,、以時(shí)計(jì)價(jià)、網(wǎng)上付款的電動汽車分時(shí)租賃商業(yè)模式,，已經(jīng)從示范運(yùn)行走向運(yùn)營,，具備了向上海全市推廣的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到今年底,，電動汽車分時(shí)租賃服務(wù)有望覆蓋上海市區(qū)多個(gè)重大交通樞紐,、CBD商圈和人口密集的住宅小區(qū)，市區(qū)租賃網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)將突破300個(gè),，再加上嘉定區(qū)的近200個(gè)網(wǎng)點(diǎn),，最終全市實(shí)現(xiàn)500個(gè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模，3000輛在運(yùn)營,、可共享的電動汽車,。
記者了解到，上海還有意采用PPP（政府與社會資本合作）模式,，在與百姓生活密切相關(guān)的標(biāo)志性文化場所,、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu),，率先推廣公共充電樁建設(shè),。
上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，充電樁建設(shè)成本高,，建成后運(yùn)營維護(hù)的投入更大,。因此，上海探索采用PPP模式在公共機(jī)構(gòu)推廣公共充電樁建設(shè),，是一種有益探索,。目前公共機(jī)構(gòu)充電樁的建設(shè)，大多是政府財(cái)政支出,，需要提前做預(yù)算,，而財(cái)政預(yù)算一旦定下來就較難更改。PPP模式下,，讓社會資本來參與,，會更加靈活,。
今年8月，第一批PPP模式建設(shè)的20個(gè)公共充電樁在中華藝術(shù)宮投入使用,。工作人員向記者演示了用公交卡充電的流程：車停好后,，接上充電插頭，將公交卡在充電樁上輕輕一刷,，選擇自動充滿,，就可以開始充電；等從中華藝術(shù)宮參觀回來,，只要再刷一下公交卡,，就可根據(jù)充電電量自動結(jié)算?！拔覀儸F(xiàn)在每度電加收0.45元的服務(wù)費(fèi),。”工作人員介紹,，如果按照工業(yè)用電價(jià)格測算,，大致在每度電1.6元左右。除了交通卡支付,，車主還能用ETC電子付費(fèi)系統(tǒng)和銀行卡支付,，或用手機(jī)掃碼通過支付寶、微信等第三方支付,。
“5年內(nèi)我們要爭取使公共充電樁覆蓋所有公共機(jī)構(gòu),。”此外,，上海新版的公共區(qū)域充電樁建設(shè)意見也將于近期出臺,。上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
充電設(shè)施建設(shè)切莫因“量”廢“質(zhì)”
充電設(shè)施可謂是電動汽車發(fā)展和普及的“生命線”,。國務(wù)院近日發(fā)布指導(dǎo)意見明確提出,，到2020年，基本建成適度超前,、車樁相隨,、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求,。如果要順利完成這一目標(biāo),，不僅要加快充電設(shè)施建設(shè)步伐，更要注重建設(shè)質(zhì)量,。
當(dāng)前,，電動汽車在我國的發(fā)展勢頭非常迅猛，數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)7.85萬輛,，同比增長3倍。然而充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足,，卻極大地限制了電動汽車的發(fā)展,。
根據(jù)規(guī)劃，2020年,，需要充電的新能源車將達(dá)到500萬臺,。如果按照標(biāo)準(zhǔn)配置1：1的比例普及，充電樁的數(shù)量應(yīng)該達(dá)到450萬個(gè)以上,，充電站的數(shù)量則要達(dá)到1.2萬個(gè)，這和當(dāng)前的實(shí)際情況還有非常大的差距,。目前國內(nèi)已建成的充電樁僅有3萬余個(gè),，若要達(dá)到規(guī)劃要求，未來5年每年都要建設(shè)近100萬個(gè)充電樁,。
因此,，加大充電基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建規(guī)模刻不容緩,。但在加快充電樁建設(shè)步伐的同時(shí),，更要警惕行業(yè)投資過熱現(xiàn)象，避免出現(xiàn)頭腦發(fā)熱,，一味追求數(shù)量的“攤大餅”現(xiàn)象發(fā)生,。
雖然我國充電樁總數(shù)不高，但由于產(chǎn)品質(zhì)量差,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、智能化水平低、選點(diǎn)不合理,、盈利狀況差等原因,，已經(jīng)在部分地區(qū)出現(xiàn)了“僵尸樁”的現(xiàn)象。此前,，國家電網(wǎng)公司耗費(fèi)巨資,，在全國鋪設(shè)了大量點(diǎn)位，現(xiàn)在不少都沒能得到有效利用,。
要避免因“量”廢“質(zhì)”的情況發(fā)生,，首先要促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與互聯(lián)互通。要盡快完成充電接口及通信協(xié)議等關(guān)鍵國家標(biāo)準(zhǔn)修訂稿的發(fā)布,，盡快組織完成有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審查和報(bào)批程序,；新版國標(biāo)發(fā)布后，要對存量充電設(shè)施進(jìn)行改造升級,，盡快實(shí)現(xiàn)充電標(biāo)準(zhǔn)的全國統(tǒng)一,。此外,，還要完善充電基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi),、結(jié)算等運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)范,，加快建立充電基礎(chǔ)設(shè)施的道路交通標(biāo)志體系等，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。
其次,，要注意充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局的合理性。要以用戶居住地停車位,、單位內(nèi)部停車場,、公交及出租等專用場站配建的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主體，以城市公共建筑物配建停車場,、社會公共停車場,、路內(nèi)臨時(shí)停車位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站,、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充,，以充電智能服務(wù)平臺為支撐，加快建設(shè)適度超前,、布局合理,、功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
最后,，在建設(shè)過程中要更加注重充電設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性,，探索可持續(xù)的商業(yè)模式。鼓勵探索大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式,，引導(dǎo)商場,、超市、電影院,、便利店等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務(wù),。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”相關(guān)商業(yè)模式與服務(wù)創(chuàng)新，引入眾籌,、線上與線下相結(jié)合等新興業(yè)務(wù)模式,，積極拓展智能充放電、電子商務(wù)和廣告等增值服務(wù),，吸引更多社會資源參與,，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。