27日，廣東召開貫徹落實《中國制造2025》暨珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設工作會議，會上印發(fā)《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）》（下稱《發(fā)展規(guī)劃》）,，這是廣東省首次出臺全面對接《中國制造2025》的發(fā)展規(guī)劃,。

　　廣東是中國制造大省和全球重要的制造業(yè)基地，2014年全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值26375億元,，以單獨經濟體計算，排名位列世界第5位。然而,，廣東制造業(yè)在創(chuàng)新能力、產品質量和品牌,、產業(yè)結構等方面與世界先進水平仍有較大差距,。關鍵技術、核心部件對外依存度高,，缺乏核心競爭力,。在勞動力成本上漲、土地和環(huán)境約束日益加劇的情況下,，由“制造”轉向“智造”迫在眉睫,。

　　根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》，廣東未來10年將完成智能制造六大主要任務,，到2020年智能裝備產業(yè)增加值達4000億元,，到2025年涌現(xiàn)一批掌握核心關鍵技術、擁有自主品牌,、開展高層次分工的國際化企業(yè),。到2025年，廣東要建成全國智能制造發(fā)展示范引領區(qū)和具有國際競爭力的智能制造產業(yè)集聚區(qū),。

　　《發(fā)展規(guī)劃》提出六大主要任務

　　1 構建智能制造自主創(chuàng)新體系

　　看點：以廣州,、深圳為軸建創(chuàng)新平臺

　　針對高端裝備和制造過程智能化等領域當前的薄弱環(huán)節(jié)，廣東要突破智能制造關鍵技術和核心部件,。重點是核心基礎部件,、智能傳感器與儀器儀表、高速高精制造工藝與技術,、制造業(yè)信息化技術,、嵌入式工業(yè)控制芯片、智能制造新材料和新一代信息技術,。

　　未來10年,，以廣州和深圳為軸，重點建設中國（廣州）智能裝備研究院、華南智能機器人創(chuàng)新研究院,、廣東（東莞）智能機器人協(xié)同創(chuàng)新研究院,、中德工業(yè)裝備（可靠性與智能制造）聯(lián)合實驗室等新型創(chuàng)新平臺。

　　2 發(fā)展智能裝備與系統(tǒng)

　　看點：汽車,、3C和紡織物流業(yè)重點突破

　　針對全省高端裝備和制造過程在產品設計,、柔性制造、高速制造,、自動化和網(wǎng)絡制造等方面的薄弱環(huán)節(jié),，加快發(fā)展智能化基礎制造與成套裝備。同時,，大力發(fā)展機器人產業(yè),，加快突破機器人關鍵核心技術，打造完整的工業(yè)機器人制造產業(yè)鏈,。

　　培育發(fā)展系統(tǒng)集成及應用,，在機器人用量最大的汽車及其零部件行業(yè)，勞動強度大的3C和紡織物流行業(yè),，危險程度高的國防軍工民爆行業(yè),，以及產品生產環(huán)節(jié)潔凈度要求高的制藥、半導體,、食品等行業(yè),，開展自主品牌機器人和智能裝備的應用示范和系統(tǒng)集成服務。

　　建設10個智能裝備產業(yè)基地,，廣州市重點打造全省機器人及智能裝備產業(yè)核心區(qū),；深圳市著力建設成為國內領先、世界知名的機器人,、可穿戴設備和智能裝備產業(yè)制造基地,、創(chuàng)新基地,、服務基地和國際合作基地,；珠海市重點發(fā)展智能電網(wǎng)設備和系統(tǒng)、無人船及控制系統(tǒng),、智能化大型臨港工程裝備,；佛山市重點發(fā)展數(shù)控成套加工裝備、增材制造設備,；東莞市重點發(fā)展運動控制部件,、應用于3C產業(yè)的專用機器人、服務機器人,。

　　3 實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動

　　看點：汽車,、石化、家電、電子信息業(yè)試點工業(yè)大數(shù)據(jù)智能應用

　　針對企業(yè)投入不足,、數(shù)據(jù)資源利用不高,、高端人力資源匱乏、個性服務滿足度低等行業(yè)共性問題,，提供專業(yè)定制,、購買租賃、咨詢服務等多層次的云應用信息化服務,。加快信息網(wǎng)絡基礎設施建設,，推動“互聯(lián)網(wǎng)+生產制造”發(fā)展，支持企業(yè)發(fā)展行業(yè)網(wǎng)絡協(xié)同制造,，為制造企業(yè)提供技術,、產品和業(yè)務撮合。推動制造企業(yè)開展O2O（線上線下）,、柔性制造,、大規(guī)模個性定制等制造模式創(chuàng)新試點。同時,，促進工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應用,，推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)行業(yè)管理和經濟運行中的跨領域、跨平臺應用,。

　　重點在汽車,、石化、家電,、電子信息等傳統(tǒng)行業(yè),，開展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新一代商業(yè)智能應用試點，實現(xiàn)產業(yè)重構和流程再造,，促進信息共享和數(shù)據(jù)開放,，實現(xiàn)精準決策、管理與服務,。

　　4 推進制造業(yè)智能化改造

　　看點：勞動力密集,、作業(yè)環(huán)境惡劣的工作交給機器人

　　針對部分行業(yè)的勞動力密集、作業(yè)環(huán)境惡劣,、流程和產能瓶頸,、高安全風險等環(huán)節(jié)，采取“機器人應用”,、自動化生產線,、自動化生產線+工業(yè)機器人等形式實施“機器人應用”專項計劃。

　　以提高裝備智能化率,、成果轉化率,、勞動生產率,、產品優(yōu)等率、節(jié)能減排率,、土地產出率和生產安全率為主攻方向,，推動全省現(xiàn)有產業(yè)實施新一輪智能化技術改造。

　　5 提升工業(yè)產品智能化水平

　　看點：廣東要產“具備自學習功能”的智能家居產品

　　面向4G和下一代移動通信技術,，推動智能手機等終端產品功能和形態(tài)向多樣化拓展,。研發(fā)具有互聯(lián)網(wǎng)后臺支撐、具備自學習功能的智能家居產品體系,、物聯(lián)網(wǎng)終端互聯(lián)等,。推動空調、電冰箱,、洗衣機等傳統(tǒng)家電向智能化方向發(fā)展,。

　　重點發(fā)展汽車智能儀表、智能交通工具等產品和設備,。研發(fā)船載全球定位系統(tǒng)（GPS）產品系統(tǒng)集成,、船舶自動識別、北斗衛(wèi)星導航終端及位置服務產品,。

　　6 完善智能制造服務支撐體系

　　看點：高校國際水準國家重點實驗室須向社會開放

　　完善工業(yè)設計發(fā)展載體,，推動建設國家級和省級工業(yè)設計中心；鼓勵工業(yè)企業(yè)剝離設計服務,，成立獨立工業(yè)設計企業(yè),。

　　推動重點高校及科研院所建設一批具有國際水準的國家重點實驗室、工程實驗室和工程技術開發(fā)中心,，并向社會開放服務,。加快國家級質檢中心、國家級產業(yè)計量測試中心,、省級授權質檢機構等公共檢測服務平臺建設,。

　　鼓勵制造企業(yè)積極發(fā)展精準化定制服務、全生命周期運維和在線支持服務,，提供整體解決方案,、個性化設計、多元化融資,、便捷化電子商務等服務形式,。

　　■新聞縱深

　　廣東制造業(yè)現(xiàn)狀怎樣,？

　　按單獨經濟體排位粵居世界第五

　　智能制造的基礎是制造業(yè),，制造業(yè)又是廣東轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構的主戰(zhàn)場,。經過近年調整存量與做優(yōu)增量并舉,、騰籠換鳥與鳳凰涅盤并進的努力,，廣東制造業(yè)實力強勁。

　　從規(guī)模上看,，2014年,，全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值達26375億元，占全省GDP的38.9%,。如果按單獨經濟體排位,，廣東制造業(yè)增加值已從2008年的世界第11位上升至目前的第5位。2015年1至6月,，全省裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值5211.1億元,，同比增長8.1%；全省裝備制造業(yè)投資1081.7億元,，同比增長32.4%,。

　　從結構上看，2014年,，全省先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的48.1%,、25.7%，分別比2008年提高2.2個,、4.9個百分點,。形成了新型顯示、軟件,、生物醫(yī)藥,、新材料、新一代通信,、LED和節(jié)能環(huán)保等7個產值超千億元的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,。

　　從企業(yè)實力上看，截至2014年底,，全省制造業(yè)主營業(yè)務收入超100億元的大型骨干企業(yè)達84家,，比2008年增加45家。全省有24家制造業(yè)企業(yè)進入“中國500強”,，格力電器,、美的集團2家企業(yè)入選“世界500強”。

　　從質量效益上看,，2014年,，全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)利潤總額5718億多元、占全國10.6%,；實現(xiàn)利潤增長13.1%,，增速比全國平均水平高6.6個百分點。

　　從產業(yè)布局來看,，珠江東岸高端新型電子信息產業(yè)集群快速發(fā)展,，珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶初步形成,。截至今年6月底，珠江西岸投資額超1億元的在建項目達220個,，

　　廣東如何從“制造大省”邁向“制造強省”,？

　　自主核心技術有待重點突破

　　廣東省制造業(yè)發(fā)展成效顯著，但要真正實現(xiàn)從制造大省變制造強省,，眼前需要解決三個問題,。

　　一是產業(yè)核心技術少。全省擁有自主核心技術的制造業(yè)企業(yè)不足10%,，關鍵技術和零部件90%以上仍依賴進口,，機器人和高端自動控制系統(tǒng)、高檔數(shù)控機床,、高檔數(shù)控系統(tǒng)80%以上市場份額被國外產品占領,。

　　二是產業(yè)層次不高。我省制造業(yè)整體仍處于全球產業(yè)價值鏈的中低端,，全省高新技術產業(yè)產品技術水平達到國際水平的僅占20%多,。買裝備造產品仍是主要生產模式，裝備制造仍是短板,。

　　三是產業(yè)鏈條不完善,。重大產業(yè)上下游和關聯(lián)產業(yè)發(fā)展仍不匹配，如汽車產業(yè)中零部件與整車產值之比僅為0.12：1,，遠遠落后于發(fā)達國家的1.7∶1,。珠江西岸新引進的海工裝備企業(yè)面臨周邊產業(yè)鏈配套不足問題，與新加坡海工裝備直徑2—3公里內的配套能力相比差距甚遠,。

　　相關資料

　　珠西先進裝備制造業(yè)：上半年實現(xiàn)增加值1077億元

　　珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶是我省制造業(yè)跨越式發(fā)展的最大亮點,。

　　2014年8月，我省啟動珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設,。省及珠江西岸各市,、區(qū)協(xié)作推進，省政府建立了省推進珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設聯(lián)會議,，將產業(yè)帶建設工作納入省政府重點督辦和珠三角規(guī)劃剛要,、粵東西北振興發(fā)展的考核范圍。

　　今年上半年,，珠江西岸“六市一區(qū)”裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值1077億元,，同比增長9.6%，裝備制造業(yè)投資451.2億元,，同比增長42.5%,。新簽約投資額超1億元裝備制造業(yè)項目共87個，計劃投資總額378.4億元,。在建投資額超1億元裝備制造業(yè)項目共197個,，計劃總投資1186.8億元,。各市,、區(qū)可謂亮點紛呈,，珠海的三一重工、中國北車等項目上半年順利投產,；佛山市制定萬億規(guī)模先進裝備制造業(yè)產業(yè)基地工作方案,，實施產業(yè)鏈招商和百企智能制造提升工程；順德區(qū)成功引進安川機器人等高端項目,，正在籌備第二屆世界機器人大會,。

　　權威解讀

　　工業(yè)和信息化部副部長毛偉明：

　　以智能制造應對經濟增長乏力

　　工業(yè)和信息化部副部長毛偉明出席了27日召開的貫徹落實《中國制造2025》暨珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶建設工作會議，他在會上表示,，產業(yè)能否持續(xù)升級,，帶動經濟保持中高速增長，決定了一個經濟體是強大還是衰落,。

　　產業(yè)升級決定發(fā)展出路

　　“經濟進入新常態(tài)面臨一個主要挑戰(zhàn),，”毛偉明指出，就是產業(yè)如何持續(xù)升級,，帶動經濟保持中高速增長和向產業(yè)鏈,、價值鏈的中高端邁進。從中低端逐步邁向中高端,，是一個經濟體實現(xiàn)工業(yè)化,、現(xiàn)代化的根本途徑。

　　“看西方發(fā)達國家歷史,，都經歷過產業(yè)升級過程,，快一點的、順利一點的,，就成為大國強國,，慢一點的、坎坷一點的,，就相對衰落下去,。”他舉例說,，二戰(zhàn)之后,，100多個國家只有幾十個實現(xiàn)了現(xiàn)代化。比如日本,、韓國的共同經驗就是根據(jù)經濟發(fā)展階段性的特點轉換相應的發(fā)展戰(zhàn)略,，促進并保持了產業(yè)持續(xù)快速升級，最終成為發(fā)達經濟體,。

　　反觀部分發(fā)展中國家,，要么是工業(yè)化進程遲遲無法開啟,，要么就是產業(yè)升級出現(xiàn)梗阻，經濟增長低迷,，落入“中等收入陷阱”的泥潭,。教訓非常深刻：有的國家在20世紀70年代就進入了中等收入國家行列，但直到現(xiàn)在仍然掙扎在人均GDP3000—5000美元的發(fā)展階段,，并且還未見到很清晰的增長動力和希望,。