近日,，《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》審議通過,。1月初，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)基金首個(gè)項(xiàng)目也落子上海浦東，由此《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》也正式落地,。在兩大綱要力挺之下,，以芯片產(chǎn)業(yè)為代表的國(guó)產(chǎn)信息化行業(yè)迎來歷史性機(jī)遇,。中國(guó)芯片企業(yè)能否趁勢(shì)崛起,，未來幾年可見端倪。

　　兩大“綱要”力挺中國(guó)“芯”

　　中國(guó)是全球最大的通信設(shè)備生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),，但最要緊的芯片卻依賴國(guó)外企業(yè),，辛苦掙來的利潤(rùn)很大部分都拱手奉上。海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,，2014年我國(guó)進(jìn)口集成電路的費(fèi)用超過1.33萬億元,。業(yè)內(nèi)人士指出，棱鏡門之后,，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全”成為共識(shí),。芯片作為通信設(shè)備的核心，已成為網(wǎng)絡(luò)安全的 “必爭(zhēng)之地”,。

　　所以,，助力中國(guó)“芯”崛起已成大勢(shì)所趨。2014年6月,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》,，明確提出成立專項(xiàng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)基金支持中國(guó)企業(yè)。2015年1月初,，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)基金首單投資就落子浦東。

　　1月23日,，中共中央審議通過《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》,，我國(guó)對(duì)安全的重視更上一層樓。在兩大“綱要”力挺之下,，中國(guó)“芯”也迎來歷史性機(jī)遇,。

　　1月初,，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)基金總經(jīng)理丁文武表示，基金自正式成立以來,，已經(jīng)募集了1000多億元,，希望能撬動(dòng)萬億資金投向集成電路產(chǎn)業(yè)。

　　對(duì)于基金運(yùn)行情況,，iSuppli半導(dǎo)體首席分析師顧文軍告訴記者,，目前來看，基金運(yùn)作效率很高,，并且能以企業(yè)為主體,，是幫企業(yè)的忙而不是自己來，這也讓業(yè)內(nèi)人士比較看好,。

　　手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王艷輝也認(rèn)為,，這輪產(chǎn)業(yè)基金的操盤手非常專業(yè)，在業(yè)內(nèi)很有威望,，所以我們對(duì)于基金的運(yùn)作效果抱著樂觀態(tài)度,。

　　芯片設(shè)計(jì)與制造哪個(gè)更重要

　　政策有了，錢也來了,，怎么花錢就成了焦點(diǎn),。

　　在《推進(jìn)綱要》中，提出以“設(shè)計(jì)為龍頭,、制造為基礎(chǔ),、裝備和材料為支撐”，這也是政府首次確立了芯片設(shè)計(jì)的“龍頭”地位,。

　　不過,，從資本流向上看，芯片制造企業(yè)似乎更受基金偏愛,。丁文武也公開表示,，基金中60%將投向集成電路芯片制造業(yè)，40%則將投向設(shè)計(jì),、封裝,、 原材料等 其他集成電路相關(guān)領(lǐng)域。彭博社數(shù)據(jù)也顯示,，過去一年半里,，中資企業(yè)斥資近50億美元涉及5項(xiàng)芯片企業(yè)收購(gòu)，主要集中于芯片制造業(yè),。

　　不過,，業(yè)內(nèi)人士指出，諸如高通、ARM等芯片巨頭,，其實(shí)并不生產(chǎn)芯片,，而是通過代工或者授權(quán)大獲其利，中國(guó)企業(yè)每年都需要繳納高額的專利授權(quán)費(fèi),。中國(guó)如果輕設(shè)計(jì)而重生產(chǎn),，無異于繼續(xù)為別人打工。

　　多位資深業(yè)內(nèi)人士也表示,，中國(guó)芯片設(shè)計(jì)發(fā)展緩慢的主因是投資不足,。一旦我國(guó)在芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域有所突破，也能為制造,、封裝和終端節(jié)省一大筆成本,。所以，我國(guó)集成電路基金更應(yīng)該設(shè)計(jì)與制造并舉,，讓“龍頭”真正能起到帶頭作用,。

　　巨頭入局引發(fā)“攪局”隱憂

　　隨著產(chǎn)業(yè)基金的推進(jìn)，有業(yè)內(nèi)人士也有隱憂,，擔(dān)心海外同行前來“攪局”,。

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)家集成電路基金的出資方達(dá)15家,，其中13家具有中央或地方國(guó)資背景,。此外還有兩家科技投資基金，分別是賽伯樂資本和 武岳峰資 本,。除了國(guó)家級(jí)基金外,，武岳峰資本還與上海市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金共同發(fā)起設(shè)立上海武岳峰集成電路信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，這也是上海市的地方產(chǎn)業(yè)基金,。有業(yè)內(nèi)人士 指出,，武岳峰資本正是由海外芯片巨頭聯(lián)發(fā)科控制。

　　對(duì)此,，王艷輝指出,，隨著我國(guó)集成電路企業(yè)的崛起，必將對(duì)現(xiàn)有巨頭形成挑戰(zhàn),。讓一家海外芯片巨頭入局產(chǎn)業(yè)基金,，相當(dāng)于這家巨頭既是運(yùn)動(dòng)員也當(dāng)裁判員。而且,，目前只有聯(lián)發(fā)科一家海外巨頭入局,，高通、英特爾等芯片巨頭都被排除在外,，巨頭間也缺乏必要的制衡,。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出,，在產(chǎn)業(yè)基金推進(jìn)過程中，必須要處理好發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,，避免發(fā)生不必要的糾紛或摩擦。