當(dāng)十年前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正式?jīng)Q定將電子政務(wù)建設(shè)作為我國(guó)信息化工作重點(diǎn)之時(shí),，不知是否預(yù)料到我國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用的發(fā)展竟如此迅速,。正如國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁曾提到,，中國(guó)的電子政務(wù)應(yīng)用用了不到10年的時(shí)間，走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资曜哌^(guò)的路程,。不過(guò),，當(dāng)初對(duì)電子政務(wù)使命——“政府先行，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化”的設(shè)想,，的確已變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)：電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，促進(jìn)了國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，對(duì)提高全民信息素質(zhì)有巨大的影響,，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了歷史性的的影響。

    隨著時(shí)代的不斷演進(jìn),，電子政務(wù)應(yīng)用進(jìn)入了一個(gè)新的階段,，也面對(duì)著更多挑戰(zhàn)。一方面,，電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)一步向公眾服務(wù)與信息共享方向傾斜,，同時(shí)，以云計(jì)算為代表的各種新的IT技術(shù)與模式,，也逐漸在電子政務(wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,。在即將進(jìn)入的云時(shí)代里，電子政務(wù)建設(shè)將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展契機(jī),。

    暢捷網(wǎng)絡(luò),，政務(wù)通達(dá)

    “截止到2012年5月底，政務(wù)外網(wǎng)地（市）,、縣（區(qū)）通達(dá)率分別達(dá)到93.7%和71%,，同比分別增長(zhǎng)6.3和18.5個(gè)百分點(diǎn)。”這是2012年全國(guó)政務(wù)外網(wǎng)工作會(huì)議上,，國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心副主任沈大風(fēng)提到的一組數(shù)據(jù),。作為承載我國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，國(guó)家外網(wǎng)的規(guī)模從一定程度上體現(xiàn)出了電子政務(wù)的發(fā)展水平,。

    盡管如此,，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依然是下一步電子政務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。在國(guó)家發(fā)改委制定的《“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》中,，構(gòu)建包括內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)平臺(tái)在內(nèi)的,、完整統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，被擺在了重點(diǎn)任務(wù)的首位,。

    對(duì)此,，在電子政務(wù)領(lǐng)域浸潤(rùn)多年的H3C表示，電子政務(wù)建設(shè)的一大目標(biāo)，就是幫助政務(wù)部門(mén)更好地履行職能,，實(shí)現(xiàn)各種政務(wù)信息的上傳下達(dá),，從而更好地提升工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。其中,，對(duì)于信息資源的采集、更新,、公開(kāi)與共享來(lái)說(shuō),，信息流轉(zhuǎn)的暢通是基礎(chǔ)。從我國(guó)信息化建設(shè)的發(fā)展來(lái)看,，網(wǎng)絡(luò)往往是系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),。

    以十二金工程為例，其建設(shè)均以各縱向網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為始,，目的即“政通”,。“要想富、先修路”理論,，在電子政務(wù)領(lǐng)域同樣適用,。H3C的發(fā)展過(guò)程中就經(jīng)歷了這個(gè)歷程，金保,、金財(cái),、金稅、金關(guān)等9個(gè)金字工程廣域骨干網(wǎng)建設(shè),，在電子政務(wù)外網(wǎng),、南水北調(diào)、高檢院,、“數(shù)字海洋”等國(guó)干網(wǎng)絡(luò),，在中央黨校、公安部,、外交部等園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，H3C的網(wǎng)絡(luò)解決方案見(jiàn)證了一個(gè)個(gè)廣域,、局域連接的實(shí)現(xiàn),。例如江西省電子政務(wù)外網(wǎng)采用H3C解決方案，建設(shè)起覆蓋省-地市-區(qū)縣三級(jí)的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，承載了830多個(gè)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),，將多種政府業(yè)務(wù)從省級(jí)各廳局委辦縱向延伸到縣，信息傳輸暢通,，管理手段透明,，從而形成了全省政府機(jī)關(guān)的“信息高速公路”，對(duì)全省政務(wù)處理水平的提升起到了重要的作用。

    而就下一步來(lái)說(shuō),，我國(guó)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)將向著更完整,、更統(tǒng)一的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大范圍的跨地區(qū),、跨部門(mén)的信息傳遞與共享,，為面向公眾的業(yè)務(wù)應(yīng)用和資源開(kāi)放提供信息支持。更為關(guān)鍵的是,，網(wǎng)絡(luò)的通達(dá),，是下一步開(kāi)展政務(wù)云應(yīng)用的必要前提。因此,，“政通”這個(gè)方向還有很長(zhǎng)的路要走,。

    政務(wù)云服務(wù)社會(huì)民生

    在電子政務(wù)發(fā)展進(jìn)程中，僅僅是“路通”并不能使信息得到有效利用,，關(guān)鍵的問(wèn)題是如何對(duì)信息進(jìn)行存儲(chǔ),、提取、共享和使用,。國(guó)家信息中心副主任寧家駿指出,，全球電子政務(wù)發(fā)展的共同特點(diǎn)，就是通過(guò)公共基礎(chǔ)設(shè)施的集約化建設(shè),、提升提供安全,、多渠道的數(shù)據(jù)信息的開(kāi)放共享水平，增強(qiáng)政府服務(wù)的協(xié)同性,，從而為公民整體型電子政務(wù)服務(wù),。

    換句話說(shuō)，在政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,，“協(xié)同政務(wù)”的訴求越來(lái)越突出,。通過(guò)各政務(wù)數(shù)據(jù)中心的進(jìn)一步關(guān)聯(lián)，形成“政務(wù)云”,，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)的信息共享與政務(wù)協(xié)同,，并進(jìn)一步向社會(huì)開(kāi)放。在《“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》中,，也重點(diǎn)規(guī)劃了人口信息,、法人信息、空間地理信息,、宏觀經(jīng)濟(jì)信息,、文化信息等五大基礎(chǔ)信息資源庫(kù)的建設(shè)，并以此為基礎(chǔ),，支撐面向國(guó)計(jì)民生的決策管理和公共服務(wù),，提高政務(wù)信息的公開(kāi)程度,。

    H3C已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),，依靠傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心模式已難以實(shí)現(xiàn),，“云”模式將是最佳的選擇。一方面,，借助數(shù)據(jù)中心的“云合”,，形成政務(wù)信息的橫向拉通，實(shí)現(xiàn)重要信息系統(tǒng)的跨部門(mén)協(xié)同互動(dòng)與資源共享,；另一方面,，在一些社會(huì)民生密切相關(guān)的政務(wù)應(yīng)用中，云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用將十分有助于加快系統(tǒng)建設(shè)步伐,、提升應(yīng)用效果,。