??? ■ 支持電子信息企業(yè)資本市場(chǎng)籌資及重組
■ 未來(lái)三年對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不低于0.7個(gè)百分點(diǎn)
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃10日正式發(fā)布,。規(guī)劃指出,,國(guó)家安排引導(dǎo)資金和企業(yè)資本市場(chǎng)籌資相結(jié)合,拓寬融資渠道,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,。
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規(guī)劃指出,,在集成電路,、軟件,、通信、新型顯示器件等重點(diǎn)領(lǐng)域,,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合國(guó)內(nèi)資源,,支持企業(yè)“走出去”兼并或參股信息技術(shù)企業(yè),提高管理水平,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電子信息企業(yè)重組給予支持,。
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工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)婁勤儉表示,今年以來(lái),,部分行業(yè)和地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始向好的方向發(fā)展,,一些中西部地區(qū)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展態(tài)勢(shì),。另外,,由于第三代移動(dòng)通信啟動(dòng)和家電下鄉(xiāng)的拉動(dòng)作用,部分集成電路企業(yè)和元器件企業(yè)訂單大量增加,。
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改革開(kāi)放以來(lái),,我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),,產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平得到大幅提升,。2001-2007年銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)28%,,2008年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入約6.3萬(wàn)億元,工業(yè)增加值約1.5萬(wàn)億元,,占GDP比重約5%,,對(duì)當(dāng)年GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)0.8個(gè)百分點(diǎn),出口額達(dá)5218億美元,,占全國(guó)外貿(mào)出口總額的36.5%,。我國(guó)已成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地,,在通信,、高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視等領(lǐng)域也取得一系列重大技術(shù)突破,。
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但受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,2008年下半年以來(lái),電子信息產(chǎn)品出口增速不斷下滑,銷(xiāo)售收入增速大幅下降,重點(diǎn)領(lǐng)域和骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,利用外資額明顯減少,電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。同時(shí),我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)深層次問(wèn)題仍很突出。
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規(guī)劃要求,,未來(lái)三年,,電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不低于0.7個(gè)百分點(diǎn),,三年新增就業(yè)崗位超過(guò)150萬(wàn)個(gè),,其中新增吸納大學(xué)生就業(yè)近100萬(wàn)人。保持外貿(mào)出口穩(wěn)定,。新型電子信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)培育成為消費(fèi)熱點(diǎn),,信息技術(shù)應(yīng)用有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,信息化與工業(yè)化進(jìn)一步融合。
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婁勤儉表示,,因此要繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)走出去,,支持企業(yè)通過(guò)資本組合來(lái)完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,,將擴(kuò)內(nèi)需擺在更加突出位置,,發(fā)揮國(guó)家信息技術(shù)設(shè)施升級(jí)和重大工程建設(shè)的帶動(dòng)作用,加快推廣應(yīng)用我國(guó)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù),。
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除此,,還需要加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。
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規(guī)劃表示,,落實(shí)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施,,加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。引導(dǎo)地方政府加大投入,,有效發(fā)揮信用擔(dān)保體系功能,,支持金融機(jī)構(gòu)為中小電子信息企業(yè)提供更多融資服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)基地,、企業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,擴(kuò)大電子信息中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)。對(duì)符合條件的電子信息企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的外匯資金需求,,通過(guò)進(jìn)出口銀行提供優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸方式給予支持,。積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資,大力支持海外歸國(guó)人才在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。落實(shí)優(yōu)惠條件,,降低商檢和物流費(fèi)用,支持國(guó)外企業(yè)穩(wěn)定在我國(guó)的生產(chǎn)規(guī)模,,擴(kuò)大投資,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設(shè)施和支撐服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境,。發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和功能優(yōu)勢(shì),,加大打擊走私力度,促進(jìn)電子信息產(chǎn)品研發(fā),、維修,、配送及服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。