? ? 整個(gè)光伏企業(yè)都在焦急地等待國(guó)家扶持政策的出臺(tái),。光伏企業(yè)最需要什么,?早報(bào)記者在采訪上海、江西,、江蘇數(shù)家光伏企業(yè)后得到的答案是一致的,,“需要政策和財(cái)政的支持,歸根到底就是最終應(yīng)用補(bǔ)貼政策問題,,德國(guó),、美國(guó)、比利時(shí)等國(guó)的發(fā)展都是依靠政府的補(bǔ)貼才做起來的,。”
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冀望三方面支持
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“光伏企業(yè)冀望三方面的支持:一是20元/瓦的補(bǔ)貼,;二是"金太陽工程"出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,;三是光伏項(xiàng)目并網(wǎng)標(biāo)桿價(jià)的確定?!碧焱⒗氖紫瘧?zhàn)略官馬學(xué)祿在上海召開的2009亞洲光伏峰會(huì)上表示,。
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這三點(diǎn)幾乎涵蓋了整個(gè)光伏業(yè)目前的所有期待。按照中投顧問的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,2008年全世界太陽能電池總產(chǎn)量達(dá)6850兆瓦,,中國(guó)太陽能電池總產(chǎn)量達(dá)1780兆瓦,占全球總量的26%,,但是98%均為出口,,國(guó)內(nèi)應(yīng)用微乎其微。目前如何推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用,,成為光伏企業(yè)下一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo),。
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3月26日,財(cái)政部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合推出“太陽能屋頂計(jì)劃”,,對(duì)太陽能光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目裝機(jī)容量大于50千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上均以20元/瓦的資金補(bǔ)助予以扶持,。該項(xiàng)目已經(jīng)在5月中旬完成第一批項(xiàng)目申報(bào),。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前光伏發(fā)電成本約為30-40元/瓦,,本次補(bǔ)貼20元/瓦,,相當(dāng)于成本的50%以上,發(fā)電單位成本可有效降至每度電1元左右,這樣將初步達(dá)到1元/瓦的目標(biāo),。
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不過,,按照目前早報(bào)記者了解到的信息,此次補(bǔ)貼是在國(guó)家可再生能源專項(xiàng)基金中分撥出資金來補(bǔ)貼,,注定這筆資金額度不會(huì)太大,,并不能夠補(bǔ)貼到更多的項(xiàng)目。另外,,就對(duì)于光伏應(yīng)用很感興趣的上海市,,上海市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師周亞透露,上海用于節(jié)能減排,,包括光伏的整個(gè)全部補(bǔ)貼也不過12億元,,分?jǐn)傁聛硪膊粫?huì)太多。
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“上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)按年折價(jià)”
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另外,,一直在業(yè)內(nèi)熱議的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)桿定價(jià)問題,,就目前看來,在年內(nèi)正式發(fā)布的機(jī)會(huì)不大,。
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值得注意的是,,在近期各地審批的光伏項(xiàng)目中,仍然大多以4元/度的價(jià)格最終確定上網(wǎng)電價(jià),。
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昨日,,江西省南昌市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙東亮透露了敦煌10MW項(xiàng)目最終以1.09元/度的價(jià)格,,由江蘇百世德太陽能科技公司(賽維BEST),、中廣核能源開發(fā)有限責(zé)任公司和比利時(shí)Enfinity公司聯(lián)合體獲得。
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但是,,業(yè)內(nèi)更關(guān)注的是光伏上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)桿價(jià)的問題,。昨日國(guó)家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心研究員胡潤(rùn)青也表示,1.09元/度應(yīng)該不是最后的行業(yè)標(biāo)桿價(jià),,肯定會(huì)多次競(jìng)標(biāo)多個(gè)樣本來確定行業(yè)標(biāo)桿價(jià),,具體仍然需要更多項(xiàng)目來驗(yàn)證。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,這符合正常的確定程序,,不太可能就一個(gè)項(xiàng)目而決定今后定價(jià)政策。
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而且頗為重要的是,,國(guó)投電力0.69元/度的報(bào)價(jià)明顯低于行業(yè)平均成本,,目前1.09元/度的價(jià)格,最多也僅僅是個(gè)別企業(yè)的盈虧持平,。按照業(yè)內(nèi)平均的預(yù)計(jì),,即使目前硅料下降到50美元/千克的低價(jià)位,,仍然在1.5元/度左右的水平。作為剛剛起步的新興產(chǎn)業(yè),,招標(biāo)定價(jià)的方式會(huì)使行業(yè)過早地陷入價(jià)格戰(zhàn),,上游企業(yè)為降低成本,可能會(huì)犧牲質(zhì)量并減少研發(fā)投入,,這不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展,。
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無錫尚德董事長(zhǎng)施正榮就多次表示,強(qiáng)烈反對(duì)招標(biāo)制度,。他認(rèn)為中國(guó)要發(fā)展太陽能就不能通過招標(biāo)來定價(jià),,而應(yīng)該是政府按照一定的折價(jià)規(guī)定定價(jià),比如說今年1.8元/度,,明年1.6元/度,,后年1.4元/度,到2012年1元/度,,這樣降比招標(biāo)要好,。
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??? 這樣的按年折價(jià),正是目前德國(guó)等光伏業(yè)發(fā)展的主要政策,。據(jù)阿特斯太陽能的首席執(zhí)行官瞿曉鏵對(duì)早報(bào)記者介紹,,德國(guó)是按照逐年遞減上網(wǎng)電價(jià)9%的形式來推動(dòng)太陽能發(fā)展的,其實(shí)按此推算用不了幾年,,隨著技術(shù)的進(jìn)步就能夠與傳統(tǒng)能源價(jià)格打平。
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