全球主要國家光伏補貼政策相繼調(diào)整,,政策的不確定性,導致市場觀望情緒加重,,影響光伏裝機市場的持續(xù)增長,。
2011年初,,全球主要國家光伏補貼政策相繼調(diào)整,政策的不確定性,,導致市場觀望情緒加重,,影響光伏裝機市場的持續(xù)增長。2010年光伏裝機量排名前兩位的是德國和意大利,,由于光伏補貼政策的變化,,兩國在2011年上半年的安裝量大幅下滑。
德國設置裝機上限
德國在2011年2月份通過光伏上網(wǎng)電價下調(diào)方案,,2011年中期上網(wǎng)電價下調(diào)幅度根據(jù)今年3~5月的年化裝機規(guī)模來確定(即以3~5月份的裝機量乘以4推估全年光伏裝機量),。只有當年化裝機規(guī)模低于3.5GW(即3~5月份裝機量875MW),才不會下調(diào)光伏上網(wǎng)電價,,否則裝機量每增加1GW,,光伏補貼下調(diào)量將增加3%。下調(diào)的補貼政策于2011年7月1日正式執(zhí)行,,從遠期來看,,德國政府希望將安裝上限控制在3GW~5GW。
在此政策調(diào)整下,,德國1~5月份的裝機量大幅降低,,約為1.08GW,與去年同期的1726MW相比,,下滑37.4%,,逐月來看,1~5月份單月的同比增/減幅分別為18%,、-38%,、-55%、-55%,、-38%,。而3~5月份的裝機規(guī)模僅為712MW,未達到下調(diào)光伏上網(wǎng)電價的最低規(guī)模(875MW),,因此7月1日未曾有任何下調(diào),。2011年初德國光伏裝機量的下滑可能源于:一方面,在每次德國光伏政策下調(diào)前,,都會有搶裝的現(xiàn)象發(fā)生,,但由于此次政策的下調(diào)是與3~5月份的安裝掛鉤,因此系統(tǒng)集成商為了避
免德國在3~5月份的裝機增長過快,,有意降低安裝量,,以此規(guī)避德國光伏補貼在2011年中期的調(diào)整;另一方面,,則是由于自2011年年初以來,光伏產(chǎn)品價格跌幅過快,,系統(tǒng)集成商傾向于等待價格跌過之后再進行安裝。
意大利光伏政策不穩(wěn)定
自年初以來,,意大利政府傳出將下調(diào)光伏補貼的消息,,由于該國政府在太陽能補貼政策上的起伏讓業(yè)內(nèi)感到無法適從,出現(xiàn)了各種補貼版本,,正式方案出臺的時間也一拖再拖,直至2011年5月6日才正式出臺,。也正是由于意大利在政策上的反反復復導致該國光伏項目發(fā)展突然停滯,,很多光伏項目被拖延或者推遲,,光伏市場觀望情緒加重,。
根據(jù)意大利的新政策,2011年6月份,,原有上網(wǎng)電價補貼將進一步削減4%~11%,,從6月份開始上網(wǎng)電價將以月為單位進行調(diào)整,,預計到2011年底,,F(xiàn)IT將在現(xiàn)在的基礎上下降26%~42%。而2012年上半年和下半年將分兩次進行8%~12%的進一步下調(diào),,預計到2012年底,,F(xiàn)IT將再削減20%左右。意大利政府的政策下調(diào)目標是將每年的安裝量限制在3GW左右,。
除此之外,,2011年裝機量全球第三的捷克則準備從2011年起對已建的光伏電站增收26%的稅費,該國光伏政策的搖擺使得該國光伏市場發(fā)生了急剎車,。
上述三個國家2010年的裝機量占據(jù)全球近66.5%,,在這幾個主要國家光伏政策的影響下,,2011年初,光伏裝機市場受到嚴重影響,,有報紙報道,,5月份全球光伏組件的庫存甚至達到10GW,遠高于4GW的正常水平,。
供需階段性失衡光伏行業(yè)整合加速
大的企業(yè)憑借品牌和成本優(yōu)勢獲得了較多的訂單,,而小的企業(yè)則仍苦苦掙扎,光伏產(chǎn)業(yè)的“馬太效應”在這輪市場調(diào)整過程中將愈演愈烈,。
光伏產(chǎn)品價格暴跌,,已逼近成本價
在2011年初,光伏產(chǎn)品供應量大幅提高,,但光伏市場受政策不穩(wěn)定的影響,,需求萎靡,,觀望情緒嚴重,,致使光伏產(chǎn)品庫存積壓嚴重。據(jù)媒體報道,,在2011年5月,,積壓的光伏組件庫存一度達到10GW,各大光伏企業(yè)為了降低庫存壓力,,紛紛下調(diào)光伏產(chǎn)品價格,,大有價格戰(zhàn)一觸即發(fā)之勢。多晶硅材料,、硅片,、電池片和組件的價格已分別從2010年12月份的80美元/千克、3.82美元/片,、1.4美元/瓦和1.74美元/瓦下降至2011年6月的55美元/千克,、2.03美元/片、0.78美元/瓦和1.27美元/瓦,,下跌幅度分別為31%,、46.8%、44%和27%,。其中,,硅片和電池片的價格跌幅最大,已逼近成本價,,因此后續(xù)的下降幅度將會趨緩,。
光伏產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜,行業(yè)整合加速
在光伏行業(yè)迅猛發(fā)展的同時,,也催生了一批盲目跟風上馬的項目,。這些項目缺少技術經(jīng)驗,,其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,曾遭到國外客戶退貨和投訴,,對我國“金太陽”工程的實施也帶來了一定的負面影響,,損害了我國光伏產(chǎn)品“質(zhì)優(yōu)價廉”的國際形象。特別是在光伏行業(yè)市場需求不振,,光伏產(chǎn)品價格大跌的背景下,,產(chǎn)品質(zhì)量不可靠給產(chǎn)業(yè)帶來的影響更為惡劣。這已經(jīng)引起國家質(zhì)檢總局等相關部門的注意,,并已介入調(diào)查,。
另外,由于光伏產(chǎn)品價格大幅下跌,,部分生產(chǎn)成本高,、競爭力不強的企業(yè)經(jīng)營壓力增大,行業(yè)大規(guī)模擴產(chǎn)的勢頭受到壓制,,部分光伏企業(yè)開始裁員,,生產(chǎn)線停產(chǎn),甚至有些企業(yè)已開始倒閉,,光伏行業(yè)正在加速整合,。
光伏行業(yè)“馬太效應”漸顯
伴隨著光伏產(chǎn)品價格的大幅下滑,具有較強競爭力的光伏企業(yè)將在此輪市場調(diào)整過程中發(fā)揮重要作用,。這些企業(yè)憑借其在生產(chǎn)成本,、質(zhì)量、品牌和銷售渠道等方面的優(yōu)勢,,將進一步鞏固市場份額。如我國領先的多晶硅企業(yè)的成本已達到22美元/千克,,而少部分企業(yè)的成本仍在40美元/千克以上,,在此輪競爭中,孰強孰弱,,涇渭分明,。部分走垂直一體化路線的光伏企業(yè),其組件生產(chǎn)成本已低于1美元/瓦,。在降低成本的同時提高產(chǎn)品質(zhì)量,,部分企業(yè)已經(jīng)做出10年的產(chǎn)品做工保證,產(chǎn)品性能保修期延長至25年,,并保證組件功率輸出在首次使用后每年的衰減在0.7%以下,,質(zhì)優(yōu)價廉的光伏產(chǎn)品將極大增強企業(yè)的競爭力。2011年6月8~10日在德國舉行的InterSolar會展中,,大的企業(yè)憑借品牌和成本優(yōu)勢獲得了較多的訂單,,而小的企業(yè)則仍苦苦掙扎,,光伏產(chǎn)業(yè)的“馬太效應”在這輪市場調(diào)整過程中將愈演愈烈。
國外貿(mào)易保護色彩加重,,企業(yè)海外建廠意愿增強
在國際光伏市場不景氣的情況下,,貿(mào)易保護主義開始抬頭,而我國90%以上的光伏產(chǎn)品依賴出口,,對外依存度較高,,極易受到國外貿(mào)易保護主義的影響。在去年9月,,美國曾對我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)起301調(diào)查,。今年,在新出臺的一些政策中均帶有不同程度的貿(mào)易保護主義色彩,。如意大利出臺的新政策中,,明確指出采購的光伏產(chǎn)品若有60%產(chǎn)自歐盟國家,則補助額外增加10%,;印度和加拿大安大略省的政策則規(guī)定,,光伏項目只有采購該地區(qū)一定比例的產(chǎn)品才可獲得上網(wǎng)電價法的資助等。因此在光伏市場整體環(huán)境不好的情況下,,貿(mào)易保護主義抬頭,,不利于我國光伏產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。為規(guī)避貿(mào)易保護主義影響,,部分光伏企業(yè)已尋求在海外建廠,,除了尚德、阿特斯,、浙江萬向等企業(yè)外,,近期重慶大全也加入其中,開始在加拿大投資建設組件加工廠,。
光伏企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放市場供應充裕
今年我國投產(chǎn)的多晶硅企業(yè)將達到40家,,產(chǎn)量達到9萬噸,同比將翻一番,。
在2010年光伏產(chǎn)業(yè)火爆形勢的帶動下,,光伏企業(yè)在2010年大幅擴產(chǎn),巨大的產(chǎn)能在2011年逐步得到釋放,,產(chǎn)能持續(xù)增大,。
多晶硅供應量不斷增大
一是我國多晶硅自給能力持續(xù)增強,據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計,,今年我國投產(chǎn)的多晶硅企業(yè)將達到40家,,產(chǎn)量達到9萬噸,同比將翻一番,。自給能力的增強一方面源于我國已投產(chǎn)的多晶硅企業(yè)不斷擴大產(chǎn)能,,如保利協(xié)鑫公司的產(chǎn)能將由2010年的2.1萬噸擴產(chǎn)至2011年的4.6萬噸,,產(chǎn)量也將由去年的1.78萬噸上升到3.1萬噸。另一方面則是新的多晶硅企業(yè)不斷建成投產(chǎn),,我國多數(shù)多晶硅企業(yè)于2007~2008年開工建設,,工期一般為2年,因此今年將有一批多晶硅企業(yè)集中投產(chǎn),。
二是多晶硅進口需求旺盛,,據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù),1~5月份,,我國多晶硅進口量已達到2.5萬噸,,按此速度,全年多晶硅進口量將達到6萬噸以上,。因此,,今年我國多晶硅供應量將達到15萬噸,按每兆瓦太陽能電池耗硅量8噸計,,可生產(chǎn)18.75GW的晶硅電池,。
光伏產(chǎn)品出貨量持續(xù)增強
在2010年良好的市場行情帶動下,我國主要光伏企業(yè)紛紛擴產(chǎn),,全國太陽能電池產(chǎn)能已超過20GW,,多家電池企業(yè)今年的產(chǎn)能將突破GW量級。其中河北晶澳,、無錫尚德,、常州天合、保定英利的產(chǎn)能將分別達到3GW,、2.4GW,、1.9GW和1.7GW,電池出貨量預計分別達到2.2GW,、2.2GW,、1.7GW和1.7GW,這4家企業(yè)的出貨量同比增長率達到55%,。由于受2011年初全球主要國家光伏政策不穩(wěn)定的影響,這4家企業(yè)一季度的電池出貨量約分別為450MW,、520MW,、320MW和300MW,低于預測值,,但這4家企業(yè)對今年下半年的行情依然看好,,均維持全年的出貨量不變。以這4家光伏企業(yè)的出貨量增長率推估全國電池產(chǎn)量,,2011年我國電池產(chǎn)量預計將達到16GW,。
新興市場興起發(fā)展前景仍好
歐洲主要國家補貼下調(diào),,裝機增長率放緩,但一些新興的光伏國家如中國,、美國,、日本等將快速崛起。
價格下跌將抵消光伏補貼下調(diào)帶來的影響
光伏補貼政策的初衷在于降低發(fā)電成本,、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,補貼過高不利于光伏技術進步,而補貼過低則將挫傷投資者信心,,不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。因此,光伏補貼必須適中,,需隨著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做適當?shù)恼{(diào)整,。2011年初,歐洲主要光伏國家如德國,、意大利和捷克等相繼對光伏補貼進行調(diào)整,,但光伏產(chǎn)品價格也在這輪調(diào)整中大幅下降,部分抵消了光伏補貼下調(diào)給系統(tǒng)集成商所帶來的損失,。據(jù)專家測算,,在德國、意大利的光伏項目投資仍有10%以上的內(nèi)部收益率,,光伏項目投資的吸引力仍然很強,,在政策穩(wěn)定的情況下,光伏市場保持平穩(wěn)有序發(fā)展依然可期,。
新興光伏市場加快啟動,,光伏主要市場發(fā)生轉(zhuǎn)移
歐洲主要國家補貼下調(diào),裝機增長率放緩,,但新興的一些光伏國家如中國,、美國、日本等將快速崛起,。據(jù)國家能源局公開信息顯示,,我國“十二五”光伏裝機量將從原來的5GW上調(diào)為10GW,2020年的光伏裝機量則有可能上調(diào)至50GW,,這意味著未來幾年,,我國每年光伏裝機量將超過GW量級。受今年福島核泄漏影響,,美國,、德國、英國、俄羅斯等紛紛關閉了老舊的核電站,,調(diào)整了核電發(fā)展政策,。德國總理默克爾強調(diào),應用光伏是更安全的選擇,。日本首相菅直人宣布調(diào)整核電發(fā)展計劃,,重點研究太陽能和風能等新能源。有日本可持續(xù)能源研究所研究員表示,,到2020年,,日本電力的7%~8%將由太陽能提供。而據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會預計,,2011年美國光伏裝機量可能達到3GW,。除此之外,加拿大,、印度,、南非、中東等國家和地區(qū)光伏市場也在逐步興起,。據(jù)國際咨詢機構Solarbuzz報告顯示,,2011年光伏主要市場正在發(fā)生轉(zhuǎn)移,歐洲光伏市場份額將從2010年的82%下降至2011年的65%,,新興光伏市場正在加快啟動,。
光伏市場有待后程發(fā)力,發(fā)展前景依然看好
雖然歐洲光伏市場如德國在2011年年初表現(xiàn)萎靡,,但進入6月份,,由于德國3~5月份的裝機量僅為712MW,年化裝機低于3.5GW的政策門檻,,避免了7月1日補貼的下調(diào),,加上光伏產(chǎn)品價格持續(xù)下降,德國光伏市場需求將快速增長,。意大利光伏政策也已趨于明朗,,歐洲光伏市場逐步回暖。從企業(yè)的反應看,,近期市場行情較前些時候已有較大的轉(zhuǎn)變,,開工率上升、出貨量增大,。另外,,國際主要咨詢機構普遍預測2011年光伏裝機量在20GW以上,與2010年相比將有20%~30%的增長,,相信2011年后半年的光伏市場將有較大的改觀。由此可見,,無論是國內(nèi)還是國際市場,,從需求看都還有很大的拓展空間,,這無疑是光伏產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的大好機遇。