國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

                         中國信息產(chǎn)業(yè)商會執(zhí)行會長                          張 琪

                         中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長  

近卅年來,，信息技術(shù)的高速發(fā)展與廣泛應(yīng)用,，引發(fā)了一場全球性的產(chǎn)業(yè)革命,。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,，信息化水平已成為一個國家綜合國力與現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,。黨中央國務(wù)院高度重視信息化工作,，并將信息產(chǎn)業(yè)作為國家的先導(dǎo)、支柱與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位上,。黨的15大（五中全會）明確：信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,；要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用,。黨的16大把大力推進(jìn)信息化作為我國在新世紀(jì)頭20年經(jīng)濟建設(shè)和改革的一項重要任務(wù),，明確要求“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”,，“走新型工業(yè)化道路”,。黨的17大進(jìn)一步提出了“五化并舉”與“兩化融合”發(fā)展的目標(biāo)，再次強調(diào)了走新型工業(yè)化道路,，大力推廣信息技術(shù)的應(yīng)用與推動國家信息化建設(shè)的戰(zhàn)略方針,。

金卡工程作為我國信息化建設(shè)的四個起步工程之一，自1993年啟動,，促進(jìn)了各類卡基應(yīng)用,，直接為改善民生、惠及百姓,、構(gòu)建和諧社會提供技術(shù)支撐,，是一項跨部門、跨地區(qū),、跨世紀(jì)的龐大社會系統(tǒng)工程,。18年來金卡工程建設(shè)始終得到國家領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷和各級政府部門的大力支持和直接指導(dǎo),；參與金卡工程建設(shè)的20多個部門和30多個試點城市密切配合、共同努力,，使金卡工程建設(shè)與時俱進(jìn),，順應(yīng)全球技術(shù)進(jìn)步與社會發(fā)展大趨勢，從銀行卡（至今已發(fā)行23.8億張）,、到智能卡(已發(fā)行80億張),、到物聯(lián)網(wǎng)RFID的典型應(yīng)用（今年銷售額120多億元，居世界第三位）邁出了三大步,，始終引領(lǐng)我國信息化重大工程建設(shè)積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn),，取得了重要進(jìn)展，成效卓著,。

國家金卡工程,，首先面向金融行業(yè)，1993年以電子貨幣銀行卡應(yīng)用起步,；1995年迅速擴展到十多個部門行業(yè)參與的智能卡應(yīng)用,；自2004年金卡工程率先把物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)之一無線射頻識別（RFID）技術(shù)、電子標(biāo)簽的應(yīng)用列為重點工作,，優(yōu)先選擇涉及改善民生,、惠及百姓和構(gòu)建和諧社會的重點領(lǐng)域啟動了RFID應(yīng)用試點工作，目前已有23個部門行業(yè)啟動了RFID的行業(yè)應(yīng)用,，約30個城市啟動了“市民卡工程”（即：城市一卡通工程）,，推行多功能智能卡和物聯(lián)網(wǎng)RFID應(yīng)用；2005年經(jīng)國家信息產(chǎn)業(yè)部和民政部批準(zhǔn),，中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)運而生,，同年成立了信息產(chǎn)業(yè)部RFID標(biāo)準(zhǔn)工作組；2006 年科技部會同14個部委共同頒布了中國RFID技術(shù)發(fā)展白皮書,；2007年國家金卡工程多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟成立,，特別是我國三大通信運營商及中國銀聯(lián)的加盟，首先選擇了基于手機的移動支付作為多功能卡及RFID應(yīng)用試點,，率先成立了跨十多個部門的國家金卡工程移動支付標(biāo)準(zhǔn)工作組,，并在多個城市或地區(qū)開展了移動支付及手機RFID多功能應(yīng)用試點。近十年來國家金卡工程RFID應(yīng)用試點取得了一批優(yōu)秀應(yīng)用成果,，為我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用基礎(chǔ),，初步形成了跨多部門（行業(yè)）及地方的國家級團(tuán)隊，并取得了明顯成效,。

近兩年來,，胡總書記、溫總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層調(diào)研，多次強調(diào)要依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,、要注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,、重視和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及建設(shè)“感知中國”,、積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等做出明確指示,。中央領(lǐng)導(dǎo)在視察過程中，充分肯定了國家金卡工程銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市多功能卡應(yīng)用和RFID行業(yè)應(yīng)用示范工程取得的成果,，鼓勵我國信息業(yè)界加強超高頻UHF等核心芯片研發(fā),、以及推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展等問題發(fā)表了重要講話，并就加快標(biāo)準(zhǔn)制定,、核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),、搶占科技制高點、掌握發(fā)展主動權(quán)等,，做出一系列重要指示,。我們將全面貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神，進(jìn)一步發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)對國家經(jīng)濟增長的“倍增器”,、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”作用,，促進(jìn)兩化融合發(fā)展，真正走出一條具有中國特色的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家信息化之路,。

2010年9月8日溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。這對于推進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力,，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，具有重要意義,。《決定》確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向,、主要任務(wù)和扶持政策,。

1、重點方向：選擇節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術(shù),、生物、高端裝備制造,、新能源,、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)。

2,、在重點領(lǐng)域集中力量,。強化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

3,、積極培育市場,，營造良好市場環(huán)境。

4,、深化國際合作,。多層次、多渠道,、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流,。

5、加大財稅金融等政策扶持力度,，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入,。

國務(wù)院強調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，編制國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,，優(yōu)化區(qū)域布局,，形成各具特色、優(yōu)勢互補,、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,。

我們認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)是建立在信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用基礎(chǔ)上，是為改善民生,、惠及百姓,、構(gòu)建和諧社會提供服務(wù)的，在中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點與切入點是感知與應(yīng)用,；要全力支持并加快制定各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（RFID,、物品編碼、移動支付,、傳感器網(wǎng)等）,，重點放在核心技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、引導(dǎo)和開拓各類（RFID,、傳感器網(wǎng),、智能卡與識別碼、移動支付）應(yīng)用,，重視公共服務(wù)平

臺建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,；堅持“以人為本”，使物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)于改善民生,、加強社會綜合服務(wù)與管理,、致力于提高百姓生活的質(zhì)量和幸福感,，同時促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和推動社會信息化進(jìn)程。

物聯(lián)網(wǎng)在我國發(fā)展的重要應(yīng)用基礎(chǔ),，來自于國家金卡工程的推動,。我國早在20世紀(jì)90年代，就開始了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究和應(yīng)用試點的探索,，國家金卡工程非接觸式智能卡已廣泛用于不停車收費,，路橋管理，鐵路機車識別管理,，以及電子證照身份識別等方面,，開展了成功試點和規(guī)模應(yīng)用。特別是電信智能卡整合了電子錢包功能推出的移動支付應(yīng)用,，以及手機做為RFID的讀寫器開展的食品,，藥品安全管理與貴重物品的識別防偽等，以及遍布30個試點城市的“一卡通”工程應(yīng)用,，形成了一系列利民惠民工程,，推動了社會信息化進(jìn)程，并取得了明顯成效,。2004年啟動的物聯(lián)網(wǎng)RFID行業(yè)應(yīng)用試點主要涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生豬,、肉牛的飼養(yǎng)及食品加工的實時動態(tài)，可追溯的管理,；工業(yè)領(lǐng)域的煤礦安全生產(chǎn),，對礦工的安全監(jiān)護(hù)；工業(yè)生產(chǎn)的托盤管理,；藥品及煙酒的動態(tài)可追溯監(jiān)管,；物流領(lǐng)域的郵政包裹、民航行李,、鐵路貨車調(diào)度監(jiān)管等,、遠(yuǎn)洋運輸集裝箱等；工業(yè)鋼瓶等危險品的跟蹤管理,，軍用物資供給,、軍械及電子傷票動態(tài)管理，以及奧運會,、世博會的大型會務(wù)綜合管理等；在城市交通,、公路,、水運等交通管理以及涉車涉駕的智能交通綜合應(yīng)用等RFID應(yīng)用初見成效，我國RFID市場規(guī)模已居全球第三位,，今年預(yù)計可達(dá)160多億元,。

金卡工程順應(yīng)全球IT技術(shù)與信息化發(fā)展趨勢，2010年緊緊圍繞移動支付、3G新業(yè)務(wù)開拓,、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)新應(yīng)用,，以及我國加速三網(wǎng)融合帶來的難得歷史機遇，積極探索發(fā)展新模式,、不斷創(chuàng)新工作思路,，在移動支付、RFID及物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制及信息安全保障體系建設(shè)方面取得了新進(jìn)展,，并為我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),；金卡工程最貼近百姓，被譽為“利國惠民”的民心工程,。

為及時總結(jié)交流國家金卡工程建設(shè)情況,，為進(jìn)一步加強跨部門、跨地方的溝通與交流,，共同推動去年9月頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的貫徹落實,，同時向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界匯報展示一年來國家金卡工程建設(shè)取得的新進(jìn)展和新成果，國家金卡辦經(jīng)研究決定,，繼續(xù)會同中國信息產(chǎn)業(yè)商會和中國電子貿(mào)促會于2011年6月2-4日在北京聯(lián)合主辦一年一度的中國國際物聯(lián)網(wǎng)博覽會,、中國國際智能卡與RFID展覽會及第九屆中國（北京）RFID與物聯(lián)網(wǎng)國際峰會。

“2011中國國際物聯(lián)網(wǎng)博覽會”的主題為“堅持科學(xué)發(fā)展,、培育新興產(chǎn)業(yè),；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)兩化融合,；堅持利國惠民,、加強社會服務(wù)；聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展,，構(gòu)建感知中國”,。本次展覽的展出內(nèi)容相比以往將更加豐富，從感知,、傳輸,、行業(yè)與地方的智能化建設(shè)及最新的物聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用案例等多個層面全面展現(xiàn)出物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與技術(shù)發(fā)展的新特點和新趨勢。作為中國乃至亞太地區(qū)最具影響力,、規(guī)模最大,、參展企業(yè)最多的中國國際物聯(lián)網(wǎng)博覽會，展會將會吸引來自我國（兩岸三地）,、美國,、英國、德國,、法國,、日本,、韓國、新加坡,、泰國,、芬蘭等國家的100多家物聯(lián)網(wǎng)、智能卡和電子標(biāo)簽（RFID）相關(guān)企業(yè)參展,。

展會同期,，主辦方還將聯(lián)合各主要部委行業(yè)舉辦一系列內(nèi)容豐富的專題論壇，主要有：由中日韓RFID業(yè)界圓桌會議三國成員單位聯(lián)合主辦的“2011中國國際物聯(lián)網(wǎng)論壇暨首屆亞洲物聯(lián)網(wǎng)論壇,，第九屆中國（北京）RFID與物聯(lián)網(wǎng)國際峰會,，物聯(lián)網(wǎng)公共平臺建設(shè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇，移動支付應(yīng)用論壇,，物聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字城市論壇,，物聯(lián)網(wǎng)在智慧交通與智慧物流中的應(yīng)用論壇，三網(wǎng)融合與廣電物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展論壇,，食品藥品安全與智慧醫(yī)療論壇,，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化論壇等等。各論壇將邀請中,、美,、歐盟、日,、韓,、新加坡及我國港臺等業(yè)界組織、行業(yè)專家,、用戶代表同聚一堂,，深入探討物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)研制,，自主創(chuàng)新與開放兼容,，市場開拓、應(yīng)用創(chuàng)新與合作共贏等行業(yè)共同關(guān)注的熱點問題,。以共同推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的務(wù)實發(fā)展,。

展會晚宴將現(xiàn)場頒布“2011年度國家金卡工程優(yōu)秀成果金螞蟻獎”，表彰和鼓勵在金卡工程建設(shè)中始終堅持自主創(chuàng)新和產(chǎn)用結(jié)合,，在標(biāo)準(zhǔn)制定,、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套,、整體方案提供等方面不斷開拓新市場,，引導(dǎo)應(yīng)用發(fā)展，為金卡工程健康,、持續(xù)發(fā)展付出了艱辛努力并做出了重要貢獻(xiàn)的信息企事業(yè)單位和各應(yīng)用部門,。

為了向各級政府部門及社會各界匯報金卡工程的最新成果和工作進(jìn)展，展會還將專門安排金卡工程應(yīng)用成果匯報專場,，邀請各級政府部門,、廣大用戶及社會各界光臨指導(dǎo)和參會觀展。

在此,，特別感謝長期以來關(guān)心和支持國家金卡工程建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo),、各界專家和業(yè)界同仁。衷心希望本次博覽會豐富多彩的創(chuàng)新產(chǎn)品,、應(yīng)用解決方案以及系列論壇精辟的觀點和趨勢導(dǎo)向,，能為您的工作提供有益參考和借鑒。

再次感謝大家對國家金卡工程建設(shè)所給予的大力支持,，讓我們在物聯(lián)網(wǎng)時代共同開創(chuàng)我國信息化建設(shè)及金卡工程發(fā)展的新局面,！